2. «Handlingsplan for Trafikksikkerhet » for kommunale veier, legges fram for bystyret i juni 2014.

Transkript

1 Trafikksikkerhetsplan for Bergen i perioden Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Trafikksikkerhetsplan for Bergen » legges til grunn for arbeidet med trafikksikkerhet i Bergen kommune. 2. «Handlingsplan for Trafikksikkerhet » for kommunale veier, legges fram for bystyret i juni Mulighetsstudie for trafikksikringstiltak i Lyngbøveien utredes i samarbeid med FAU Nygårdslien skole. Bystyret tar stilling til tiltak ved behandling av handlingsplanen. Flertallet i Stortingets Transport - og kommunikasjonskomites ba i sin innstilling til Nasjonal Transportplan for regjeringen innføre bestemmelser om alkolås i alle skolebusser. Bystyret støtter denne vurderingen og ber byrådet ta opp med fylkeskommunen og regjeringen muligheten for å innføre et slikt tiltak. Bystyret forutsetter at tiltak som i "Vedlegg" til Trafikksikkerhetsplanen står oppført som gjennomført i planperioden , men som ikke er fullført, blir ferdigstilt i løpet av 2014, og at midler til tiltakene allerede er avsatt slik at de ikke går på bekostning av tiltakene i kommende handlingsplan. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Norvald Bjarne Visnes (H), Geir Steinar Dale (A), Silje Hjemdal (FrP), Erlend Andreas Horn (V), Harald Berge Breistein (KrF), Tina Åsgård (SV), Sondre L. Båtstrand (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Endre M. Tvinnereim (BY), Dag Skansen (H), Lillian Vangberg (A), Nils Gunnar Knudsen (A) og Odd E. Rambøl (A). Forslag fremsatt i bystyret: Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «I både Kommuneloven og i Bergen kommunes eget reglement er det en forutsetning at saker skal være forsvarlig utredet når de legges frem for bystyret. Når en sak inneholder et ukjent antall feil og mangler er ikke dette kravet innfridd. Bystyret er kjent med at foreliggende sak inneholder et ukjent antall feil og mangler. Med bakgrunn i dette utsettes saken i påvente av at Byrådet fremkommer med informasjon som viser den faktiske statusen for trafikksikringsarbeidet, samt opplysninger om hvorvidt dette vil få konsekvenser for de tiltak som skal vedtas i endelig Trafikksikkerhetsplan i juni 2014.» Geir Steinar Dales utsettelsesforslag fikk 27 stemmer (A+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. 1

2 Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av V, SV og BY følgende tilleggsforslag: «Bystyret har en målsetting om å gjøre Bryggen bilfri. I den sammenheng må det iverksettes trafikkregulerende tiltak i Sandviken og Øvregaten for å unngå at all trafikken som i dag kjører over Bryggen forflyttes dit. Bystyret ber om at slike trafikkregulerende tiltak innarbeides i handlingsplan for trafikksikkerhet » Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag punkt 1-3: 1. «Bystyret viser til at de tre viktigste hovedgrepene som kan tas for å bedre trafikksikkerheten i Bergen er 1) redusert biltrafikk, 2) redusert fart og 3) separering mellom ulike trafikantgrupper. Bystyret ber om at disse hovedgrepene legges til grunn for prioritering av tiltak i handlingsplanen for trafikksikkerhet Bystyret understreker betydningen av barnetråkk og snarveier som trafikksikre alternativer. Kartlegging og sikring av barnetråkk må derfor, sammen med etablering av nye snarveier, bli en sentral del av den kommende handlingsplanen. 3. Trafikksikkerhetsplanen viser at det er stort behov for trafikksikring i mange deler av kommunen. De økonomiske rammene står likevel ikke i forhold til dette behovet. Bystyret ber om at rammene for trafikksikring økes, og ber byrådet fremme egen sak om dette.» Merknader fremsatt i bystyret: Norvald Bjarne Visnes (H) fremsatte på vegne av H, FrP, KrF og V følgende merknad: «Bystyret forutsetter at tiltak som i "Vedlegg" til Trafikksikkerhetsplanen står oppført som gjennomført i planperioden , men som ikke er fullført, blir ferdigstilt i løpet av 2014, og at midler til tiltakene allerede er avsatt slik at de ikke går på bekostning av tiltakene i kommende handlingsplan.» Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av A, V og SV følgende merknad: «Bystyrets medlemmer fra Arbeiderpartiet, Venstre og SV har tidligere fremsatt merknader hvor vi har påpekt det uheldige i at store veiprosjekter som Hjellestadvegen finansieres under Bergensprogrammets sekkepostmidler. De samme medlemmene er positiv til at Hjellestadvegen blir utbedret, men er fortsatt av den oppfatning at prosjektet burde vært finansiert utenom sekkepostmidlene. Den foreliggende sak viser med all tydelighet konsekvensen av at så store deler av sekkepostmidlene blir båndlagt, ved at det blir svært små midler igjen til trafikksikring i resten av kommunen. Det er ved utarbeidelse av trafikksikkerhetsplan og vedtatt sykkelstrategi for Bergen kommune, at Bystyret prioriterer blant gode og nødvendige trafikksikkerhetstiltak. De begrensede midlene som er til rådighet vanskeligjør denne prioriteringen betydelig.» Lillian Vangberg (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader 1-8: 2

3 «Bystyret mener at man kan innføre enveiskjøring i Lyngbøveien mellom Nipedalen og Kringsjåveien som strakstiltak. For øvrig støttes forslaget om å gjennomføre et mulighetsstudium for ytterligere trafikksikring av Lyngbøveien i samarbeid med FAU på Nygårdslien skole og at dette legges frem til endelig behandling av tiltaksplanen.» «Fortau i Kjøkkelvikveien fra kryss Sundby Hvorups vei til kryss Brøstanesveien prioriteres under Investeringstiltak i Laksevåg.» Merknad 3 «Fra krysset ved Lanaleitet til Lone skole ble det i trafikksikkerhetsplanen av 2008 lagt inn at dette skulle ferdigstilles. I 2011 ferdigbehandlet kommunen saken om dette fortauet. Arbeidet med dette fortauet er fortsatt ikke påbegynt. Dette må prioriteres gjennomført.» Merknad 4 «I tilknytning til innbyggerinitiativ om fortau i Indre Arna vegen i sak fattet Bystyret vedtak om at en ville komme tilbake til dette i forbindelse med Plan og byggeprogrammet for Bergensprogrammet. Bystyret mener det er naturlig at dette finner sin løsning i Trafikksikkerhetsplanen.» Merknad 5 «Salhus - Det må snarest iverksettes fartsdempende tiltak fra idrettsplassen i Salhus og ned til skolen, som et trafikksikkerhetstiltak for beboerne i området.» Merknad 6 «For øvrige tiltak nevnt i planen vil bystyret komme tilbake til prioriteringer ved behandlingen av planen i juni 2014.» Merknad 7 «I følge ulykkesstatistikken er Arna og Åsane ligger på topp med hhv. 9,3 prosent alvorlig ulykker og 7,9 prosent alvorlige ulykker og drepte - dette er områder som bør prioriteres i kommende plan for konkrete fysiske tiltak.» Merknad 8 «Vedrørende Ulsmågveien g.nr 43 br.nr 127 viser bystyret til brev fra Statens Vegvesen av og ber om at dette blir fulgt opp i trafikksikkerhetsplanen.» Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av V følgende merknader 1-2: «Bystyret ser med bekymring på at antall syklende på hovedinnfartsårene har vært synkende siste fireårsperiode. Trafikksikkerhetsplanen peker på at trafikksikkerhet er noe av det viktigste for om en velger å sykle eller ikke. Bystyret understreker derfor viktigheten av at arbeidet med bedre og tryggere fremkommelighet for syklister har høyeste prioritet.» «I følge trafikksikkerhetsplanen har trafikken i Bergen i gjennomsnitt økt med 12 % siden Befolkningsveksten i samme periode har vært på 8 %. Bergen ligger også høyt sammenlignet med andre byer når det gjelder bilhold. Bystyret ber byrådet innføre flere restriktive tiltak på biltrafikken for å redusere denne og bidra til bedre byluft.» 3

4 Sondre L. Båtstrand (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknad: «Bystyret mener trafikkplanlegging må ta utgangspunkt i et hierarki der myke trafikanter er øverst, fulgt av kollektivtransport, og med privatbilisme nederst.» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknader 1-4: «Flertallet i Stortingets Transport - og kommunikasjonskomites ba i sin innstilling til Nasjonal Transportplan for regjeringen innføre bestemmelser om alkolås i alle skolebusser. Bystyret støtter denne vurderingen og ber byrådet ta opp med fylkeskommunen og regjeringen muligheten for å innføre et slikt tiltak.» «Ulykkesanalysene i Trafikksikkerhetsplanen er gode, men bystyret savner statistikk over ulykker der rus har vært en medvirkende årsak.» Merknad 3 «Tellevikveien blir brukt som gjennomkjøringsvei i rushtrafikken, noe som medfører en sterk trafikkøkning i disse periodene. Det bør innføres en forsøksordning med å avgiftsbelegge av gjennomfartstrafikken. Lokaltrafikk fritas.» Merknad 4 «Bystyret ber om at byrådet utreder bruk av tunneler som i dag ikke har annen trafikk kan brukes av gående og/eller syklende.» Endre M. Tvinnereim (BY) fremsatte på vegne av BY følgende merknader 1-2: «Bystyret ber Skyss om å vurdere enveis trase for buss i Lyngbøveien på linje 16/17 for å unngå farlig rygging med buss. Bystyret viser til at samme type sløyfe med enveiskjøring brukes på linje 12 i Sollien.» «Bystyret ber byrådet om å sende parkeringsvakter oftere til Lyngbøveien for å motvirke trafikkfarlig feilparkering og hensetting av konteinere.» Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Tilleggsforslag fra V, SV og BY, fremsatt av Erlend Andreas Horn (V), fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Tina Åsgårds tilleggsforslag punkt 1-3 fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Merknad fra A, V og SV, fremsatt av Erlend Andreas Horn (V), fikk tilslutning fra R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. 4

5 og 5 fra A, fremsatt av Lillian Vangberg (A), fikk tilslutning fra SV, R, MDG og Sp og var dermed falt. -4 og 6-8 fra A, fremsatt av Lillian Vangberg (A), fikk tilslutning fra R, Sp og BY og var dermed falt. og 2 fra V, fremsatt av Erlend Andreas Horn (V), fikk tilslutning fra A, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad fra H, FrP, KrF og V, fremsatt av Norvald Visnes (H) ble vedtatt med tilslutning fra de andre partiene. Merknad fra MDG, fremsatt av Sondre L. Båtstrand (MDG), fikk tilslutning fra A, V, SV, R, Sp og BY og var dermed falt. fra Sp, fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp), ble vedtatt med tilslutning fra alle partier. og 4 fra Sp, fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp), fikk tilslutning fra A, V, SV, R, MDG og BY og var dermed falt. Merknad 3 fra Sp, fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp), fikk tilslutning fra A, SV, R, MDG og BY og var dermed falt. og 2 fra BY, fremsatt av Endre M. Tvinnereim (BY) fikk tilslutning fra A, SV, R, MDG og Sp og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Med unntak av merknadene er komiteens innstilling likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 5