STYRET FOR MOVAR IKS NR. 1/2014

Transkript

1 STYRET FOR MOVAR IKS NR. 1/2014 Medlemmene i styret for MOVAR IKS innkalles til møte: TORSDAG 30. JANUAR 2014 KL. 08:00 MOVARs ADMINISTRASJON - HUGGENES Side nr.: PROTOKOLL FRA STYREMØTE 28. NOVEMBER Til behandling: SAK NR. 1/ MØTEPLAN FOR STYREMØTER I MOVAR IKS SAK NR. 2/2014 FULLMAKTSREGLEMENT FOR MOVAR IKS (Saken ettersendes) SAK NR. 3/ BEVILGNINGSSAK ERSTATNING FOR KONDEMNERT FEIERBIL SAK NR. 4/2014 EVALUERING AV STYREARBEIDET 2013 (Presenteres på møtet) O-SAK NR. 1/2014 DIREKTØRENS ORIENTERING (Presenteres på møtet) O-SAK NR. 2/ AVSLUTNING AV PROSJEKT 210 SIKRE VANNFORSYNINGEN O-SAK NR. 3/ AVSLUTNING PROSJEKT SOLGÅRD AVFALLSPLASS INNBYGGING AV OMLASTINGSSTASJON O-SAK NR. 4/ AVSLUTNING PROSJEKT 540 SOLGÅRD AVFALLSPLASS - CARPORTER

2 O-SAK NR. 5/ AVSLUTNING PROSJEKT 548 UTSKIFTING AV HJULLASTER O-SAK NR. 6/ AVSLUTNING AV PROSJEKT 651 TANKBIL MED KROKLØFTSYSTEM OG TILLEGGSUTSTYR O-SAK NR. 7/ AVSLUTNING AV PROSJEKT KARTSYSTEM O-SAK NR. 8/ AVSLUTNING AV PROSJEKT 673 BÅTBEREDSKAP MIB O-SAK NR. 9/ PROTOKOLL FRA MØTER I AMU O-SAK NR. 10/ BRUK AV BIOGASS SOM DRIVSTOFF I RENOVASJONSKJØRETØY OG INNSAMLING AV VÅTORGANISK AVFALL FRA HUSHOLDNINGENE O-SAK NR. 11/ STATUS I FORHOLD TIL HÅNDTERING AV SLAM FRA VA-ANLEGGENE O-SAK NR. 12/ TILBAKEMELDING FRA FYLKESMANNEN VEDRØRENDE ØKT BELASTNING PÅ FUGLEVIK OG KAMBO RA Rygge, 23. januar 2014 Brit G. Plassen (sign.)

3 1 MOVAR IKS STYREMØTE NR Torsdag 28. november 2013 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon. 7 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Forfall medlemmer Ketil Reed Aasgaard, Styreleder Marit B. Kamark, Moss kommune Hege Solberg Sandtrø, Rygge kommune Johan Isak J. Hjertebråten, Råde kommune John A. Ødbehr, Vestby kommune Hans Rikard Wold, ansatt Tore Fredriksen, ansatt Mariana Oberti, Våler kommune Vara ikke innkalt grunnet forfall meldt sent. Dessuten møtte: Johnny Sundby, MOVAR IKS Jon Jerry Tveter, MOVAR IKS Det var ingen innvendinger til innkallingen eller til saksliste. PROTOKOLL FRA STYREMØTET 31. OKTOBER 2013 BLE ENSTEMMIG GODKJENT. STYRESAK NR. 35/2013 MØTEPLAN FOR STYREMØTER I MOVAR IKS Direktørens forslag til vedtak: Styret i MOVAR IKS vedtar møteplanen for styremøter i Behandling: Møtehyppigheten 2013 ble av styret påpekt som arbeidsbelastende for administrasjonen. Styret diskuterte videre hva slags saker som skal/bør fremlegges for styrebehandling, og hyppighet på møtene.

4 2 Neste ordinære styremøte avholdes torsdag 30. januar 2014 og innkalles på vanlig måte. Møtested angis i innkallingen. Til dette møtet fremlegger administrasjonen en revidert møteplan basert på de signaler som fremkom i møtet. Votering: Det ble kun votert over styrets eget forslag til vedtak. Vedtak: Administrasjonen fremlegger ny plan for styremøter 2014 i førstkommende styremøte som er avtalt STYRESAK NR. 36/2013 PRISER FOR TJENESTER MV. FOR MOSSEREGIONENS INTERKOMMUNALE BRANN- OG FEIERVESEN 2014 Direktørens forslag til vedtak: Styret i MOVAR IKS vedtar forslag til «Priser for tjenester mv. for Mosseregionens Interkommunale Brann- og Feiervesen 2014» som fremlagt. Prisene gjøres gjeldende fra 1. januar Behandling: Adm. dir. Johnny Sundby fremla korrigert prisliste fra MIB, da det etter utsending av styrepapirer var fremkommet en endring tekstmessig knyttet til ikke lovpålagt feiing. Styret ønsket en vurdering av hvorvidt prislisten fremtidig må vedtas av styret. I så fall ønsker styret for senere anledninger å få et saksfremlegg hvor en eventuell prosentendring angis, og ikke spesifisert pris pr. produkt/tjeneste. Votering: Det ble votert over korrigert prisliste fremlagt på styremøte. Vedtak: Direktørens forslag til vedtak, til korrigert prisliste, ble enstemmig vedtatt. STYRESAK NR. 37/2013 PLAN FOR BRANNVERNTILTAK 2014 Direktørens forslag til vedtak: Styret i MOVAR IKS godkjenner «Plan for brannverntiltak 2014» for Mosseregionens Interkommunale Brann- og Feiervesen, som fremlagt. Behandling: Nytt saksfremlegg uten brannsjefens signatur ble fremlagt som nytt saksdokument. Styreleder orienterte om at bakgrunnen for dette var at Brannsjefen ikke kunne stille seg bak saksfremlegget slik det fremkom etter direktørens kommentar. Brannsjef og adm. direktør har ulikt syn på hvilke konsekvenser vedtatt budsjett for 2014 har for tjenesteutføringen i MIB. De siste tre avsnitt (s. 19 i utsendte saksdokumenter) er adm. direktørs egen vurdering.

5 3 Adm. dir. distribuerte notat vedrørende stillingshjemler i MIB, samt brannsjefens varsel om avvik som er sendt DSB med kopi til styret. Styret foreslo at direktørens målsetning for 2014 burde inn i vedtaket, og formulerte i fellesskap følgende tilleggspunkt til vedtak; Styret påpeker at det må tilstrebes et høyere ambisjonsnivå for 2014 enn det som forventes ihht saksfremleggets punkt F 1.7, og det bør arbeides mot en måloppnåelse på 100 %. Votering: Styret vedtok enstemmig direktørens forslag til innstilling, tillagt styrets eget punkt. Vedtak: Styret i MOVAR IKS godkjenner «Plan for brannverntiltak 2014» for Mosseregionens Interkommunale Brann- og Feiervesen, som fremlagt. Styret påpeker at det må tilstrebes et høyere ambisjonsnivå for 2014 enn det som forventes ihht saksfremleggets punkt F 1.7, og det bør arbeides mot en måloppnåelse på 100 %. STYRESAK NR. 38/2013 STYREEVALUERING Presentert på møtet, uten forslag til innstilling. Behandling: Styreleder innstilte muntlig overfor styret på å gjennomføre en styreevaluering, noe styret ga sin tilslutning til. Dette gjennomføres som en web-basert undersøkelse, med etterfølgende oppsummering og diskusjon som egen sak i styremøtet i januar O-SAK NR. 69/2013 AVSLUTNING PROSJEKT 526 UTVIDELSE AV DEPONIET UORGANISKE FRAKSJONER Direktørens forslag til vedtak: Behandling: Det fremkom ingen spørsmål til fremlagt saksfremlegg. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak:

6 4 O-SAK NR. 70/2013 AVSLUTNING PROSJEKT 511 SKUFFE TIL VOLVO HJULLASTER Direktørens forslag til innstilling: Behandling: Det fremkom ingen spørsmål til fremlagt saksfremlegg. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak : O-SAK NR. 71/2013 AVSLUTNING PROSJEKT 502 FORBRENNINGSANLEGG - FORPROSJEKT Direktørens forslag til vedtak: Behandling: Det fremkom ingen spørsmål til fremlagt saksfremlegg. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: O-SAK NR. 72/2013 AVSLUTNING PROSJEKT 535 TILTAK SOM FØLGE AV NY DEPONIFORSKRIFT Direktørens forslag til vedtak: Behandling: Det fremkom ingen spørsmål til fremlagt saksfremlegg. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak:

7 5 O-SAK NR. 73/2013 MANGLENDE AVTALEPARTNERE FOR TRANSPORT, MELLOMLAGRING, BEHANDLING OG DISPONERING AV SLAM FRA Direktørens forslag til vedtak: Behandling: Adm. dir. orienterte nærmere om forholdet. Det fremkom ingen spørsmål til orienteringen eller fremlagt saksfremlegg. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: O-SAK NR. 74/2013 RESULTAT AV LØNNSOPPGJØRET 2013 Direktørens forslag til vedtak: Behandling: Det fremkom ingen spørsmål til fremlagt saksfremlegg. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: O-SAK NR. 75/2013 NY SELSKAPSAVTALE FOR MOVAR IKS Direktørens forslag til vedtak: Behandling: Det fremkom ingen spørsmål til fremlagt saksfremlegg. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak:

8 6 O-SAK NR. 76/2013 RESULTATRAPPORT Direktørens forslag til vedtak: Behandling: Adm. direktør presenterte regnskap på lysark som vedlegges denne protokollen. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: O-SAK NR. 77/2013 DIREKTØRENS ORIENTERING OM DRIFTEN AV SELSKAPET Presentasjonen vedlegges denne protokollen. Mer var ikke til behandling og møtet ble hevet kl. 12:00 Ketil Reed Aasgaard Styreleder Johan Isak J. Hjertebråten Hege Solberg Sandtrø Marit Børud Kamark John A. Ødbehr Hans-Rikard Wold Tore Fredriksen

9 MOVAR IKS Regnskap Kommentarer tilnærmet identisk med de pr , da det ikke har vært spesielle hendelser med regnskapsmessig virkning i oktober Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse MOVAR IKS Totalt pr Omsetning inkl. internfakturering: kr Resultat Avskrivninger Finanskostnader Varekostnad (Prod.kostn.) Driftskostnader Personalkostnader Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse Likviditet pr Tall i NOK 1000 Innestående på bank pr (Inklusive skattetrekksmidler, eks etterbruksfond) Kortsiktige fordringer pr Forskuttert prosjekter, (ubenyttede lånemidler) SUM Kortsiktig gjeld, inkl. leverandører, FP og offentlige avgifter pr Forutsatt ordinær drift er denne likviditeten tilfredsstillende, men stram. Utfakturering av husholdningsrenovasjon 2. halvår utført i oktober, slik at det i november og desember kun er kostnader på dette området. Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse

10 MOVAR Totalt, Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner Omsetning Regnskap 2013 Budsjett 2013 Regnskap Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Resultat Budsjett Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse MOVAR IKS totalt pr Underliggende drift i de ulike sektorene er fortsatt tilfredsstillende. Tilfredsstillende, men fortsatt stram, likviditet. Kan synes uvanlig god, men husholdningsrenovasjon vil ikke faktureres på nærmere ett halvt år. (1. halvår 2014). I Adm.avd. vil det belastes flere prosesser i 2013 som det ikke er budsjettmessig dekning for. Vil også forekomme i nov-des, da Deloitte og forvaltningsrevisjon gjenstår. Vansjø Vannverk både omsetn.messig og kostnadsmessig i rute. Omsetning Avløp mye under budsjett grunnet mindre nedbør enn normalt. Høyere omsetning enn fjoråret på samme tidspunkt omsetningsmessig. (Økt pris/kbm) Solgård avfallsplass har god aktivitet men noen planlagte prosesser er etter skjemaet tidsmessig, noe som gjenspeiles i regnskapet, ved et rimelig godt overskudd p.t. Husholdningsrenovasjon har stabil drift. MIB Beredskap vil få tydelig underskudd i 2013 mens Tilsyn viser bedre resultat enn budsjett. Feiing går bra, men er selvkostområde og påvirker ikke beredskap/tilsyn. «Reddes» av vakanser. Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse Adm. og Tekn. Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kr Omsetning Regnskap 2013 Budsjett 2013 Regnskap 2012 Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Resultat Budsjett Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse

11 De viktigste avvikene innen Adm. og Teknisk Fortsatt noe svakere omsetning av Tekniske tjenester internt enn budsjettert, men økning fra (Denne tjenesten fremkommer for øvrig som en kostnad i øvrige sektorer.) Lønnskostnader tilnærmet på budsjett. Hovedmomenter til budsjettoverskridelser; Gjennomgang og rapport vedr. tilsyn, honorarer og annonsering ved ansettelsesprosess adm.direktør, innleie styremedlem MME, samt annen advokatbistand. Gjennomganger uten budsjettmessig dekning vil vedvare, da både Deloitte og Forvaltningsrevisjon forventes bokført i nov-des. Tidligere omtalt uforutsette IT-kostnader ved havari server Huggenes og innbrudd Solgård avfallsplass. (ca 100 ) Øvrige poster tilnærmet ihht budsjett. Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse Vansjø Vannverk Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Omsetning Regnskap 2013 Budsjett 2013 Regnskap 2012 Resultat Budsjett Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse De viktigste avvikene innen drift av Vansjø Vannverk Ingen unormale avvik mellom regnskap og budsjett mhp. omsetning og kostnader ved drift av vannverket i årets 10 første måneder. Renter og avskrivninger under budsjett da vannledning til Årvoll blir avsluttet senere enn forventet/budsjettert. Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse

12 Kambo, Fuglevik og Hestevold Renseanlegg - Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Omsetning Regnskap 2013 Budsjett 2013 Regnskap 2012 Resultat Budsjett Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse De viktigste avvikene innen drift av avløpsanleggene. Omsetning betydelig lavere enn budsjett, men høyere enn fjoråret. Fortsatt preget av mindre nedbør enn normalt. Ingen unormale avvik mellom regnskap og budsjett. Kostnader rimelig stabile uavhengig av avløpsmengden. Betydelig innsparte lønnsmidler grunnet omorganisering, samt vakant ingeniørstilling i VA. Resultatavvik Hestevold og Kambo er marginale. Fuglevik, som produserer overskuddet i sektoren, er det anlegget som har størst avvik i forhold til budsjett. Avløpssektorens selvkostfond var pr på kr , og følgelig ansees ikke resultatet som dramatisk. Kan imidlertid få betydning for senere års prisfastsettelse. Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse Solgård Avfallsplass - Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Omsetning Regnskap 2013 Budsjett 2013 Regnskap 2012 Resultat Budsjett Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse

13 De viktigste avvikene ved drift av Solgård avfallsplass. Foran budsjett mhp omsetning pr , men etter fjoråret. Innsparinger i forhold til budsjett på flere elementer innen varekostnad, men betydelige merkostnader mhp leie av rørkapasitet av Moss. Sum varekostnad er tilnærmet på budsjett pr Planlagt vedlikehold (veier, plasser og bygninger) ennå ikke foretatt, og er i hovedsak forklaring på betydelig lavere driftskostnader enn budsjettert. Lavere avskrivninger og rentekostnader skyldes lengre prosjektperiode enn forutsatt. Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse Husholdningsrenovasjon - Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap 2013 Budsjett Omsetning Regnskap 2012 Resultat Budsjett Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse De viktigste avvikene ved drift av husholdningsrenovasjon. Husholdningsrenovasjon er nå ferdig fakturert for 2013 med unntak av to måneder til vedrørende Moss. Ikke direkte sammenlignbart med I 2012 ble annet halvår fakturert i september, samt at Rygge selv fakturerte husholdningene direkte for årets tre første måneder i fjor. Tallmaterialet hittil i år, samt positive selvkostfond fra 2012, tilsier ingen økning, og for enkelte kommuner en nedgang, i renovasjonsgebyret for Dette er kommunisert i budsjettmøter med den enkelte kommune, samt gjennom løpende kontakt med fagetatene i deres budsjettprosesser. Som kommentert tidligere i år er varekostnad positivt påvirket av løsning på tvist med leverandør, med gunstig økonomisk resultat for MOVAR og forbrukerne. Utfordringer for både avd 55 og avd 10 at oppdatering av programvare for renovasjon ikke holder den kvalitet vi skal ha. Innsparing på driftskostnader skyldes bl.a. mindre bruk av konsulenttjenester samt annonsering/kunngjøringer enn budsjettert. Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse

14 MIB - Resultat i forhold til budsjett. Omfatter alle avdelinger: Adm., Beredskap, Forebyggende tilsyn & Feiertjeneste. Tall i 1000 kroner Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap 2013 Budsjett 2013 Regnskap Omsetning Resultat Budsjett Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse De viktigste avvikene ved drift av MIB sektor. Utfordringene tydeligst i avd. 65 Beredskap med størst antall ansatte, og hvor prognosen tilsier et betydelig underskudd i Overskridelse av totalbudsjett for hele 2013 mhp. lønn ekstrahjelp/vikarer. Også kraftig press og overskridelser på øvrige budsjettposter for lønn. Tilsynsavdelingen har innsparinger i forhold til lønnskostnader (vakanser), og prognose tilsier positivt resultat. Oppveier deler av underskudd beredskap. Feierseksjonen (selvkostområde) budsjettert med underskudd i 2013, men prognose indikerer imidlertid et positivt resultat for Også her er det innsparinger i forhold til budsjettert lønn grunnet vakanser. Utfordringer mhp gulv/røropplegg i vognhall på Moss brannstasjon, og det har vært foretatt, og utgiftsført, forundersøkelser. Rehabilitering er bevilget. Høyere ytelse lavere kostnader i miljøets interesse

15 13 12/9/2013 MOVAR IKS Direktørens orientering Styremøte av: Johnny Sundby Adm. Direktør MOVAR IKS Høyere Høyere ytelser ytelser lavere lavere kostnader i miljøets i mljøets interesse tjeneste 9. desember MOVAR IKS Dagens orientering: - Inneklima Vestby brannstasjon - Møte fylkesmannen Kort status MME - Råde Graveservice sin aktivitet på Solgård Avfallsplass - Noen andre saker Høyere Høyere ytelser ytelser lavere lavere kostnader i miljøets i mljøets interesse tjeneste 9. desember MOVAR IKS Inneklimautfordring Vestby brannstasjon: - Vi har personell stasjonert på dagtid ved Vestby brannstasjon. - Brannsjefen har varslet om at inneklimaet ved Vestby brannstasjon ikke er tilfredsstillende. - Bedriftshelsetjenesten gjennomfører nå målinger. - Brannsjefen har varslet at han vil trekke personellet til Moss dersom inneklimaet ikke er forsvarlig. Høyere Høyere ytelser ytelser lavere lavere kostnader i miljøets i mljøets interesse tjeneste 9. desember

16 14 12/9/2013 MOVAR IKS Møte Fylkesmannen : - Fylkesmannen er opptatt av reell organisk belastning på anlegg. - Metode for BOF5 analyser ble avklart i møte, og implementeres senest fra årsskiftet. - Hvis reell belastning er økt mer enn rammen i utslippstillatelsen, utelukkes ikke krav om biologisk rensetrinn. - Veksten i regionen lagt høyere enn man antok ved utarbeidelse av utslippstillatelsen i Viktig å ha kontroll på organisk belastning fra industrien, slik at toppbelastninger unngås. - Rutiner for forebygging av utslippssituasjoner til overvannsnettet vurderes å være tilstrekkelig beredskap. Rutinene forsterkes ytterligere og øves. Høyere Høyere ytelser ytelser lavere lavere kostnader i miljøets i mljøets interesse tjeneste 9. desember MOVAR IKS Status MME: - Forlik inngått mellom MME og Norsk Energi. - Gassmotoren ser ut til å bli solgt til utlandet. - Salg av Vanem-varmesentral ikke avklart. - Forventer oppstart avvikling av MME snarlig. - Statkraft Varme planlegger oppgradering av varmeanlegget, med økt uttak av gass. Høyere Høyere ytelser ytelser lavere lavere kostnader i miljøets i mljøets interesse tjeneste 9. desember MOVAR IKS Råde Graveservice sin virksomhet ved Solgård Avfallsplass: - Viser til orientering om samme sak i forrige styremøte. - Råde Graveservice AS (RGS) har nå stanset sitt salg av stein. - Resterende masser ser RGS for seg å bruke i egne anlegg. - Adv. Skar opplyser at vi i situasjoner hvor vi ønsker å bruke arealene til andre formål må søke endring eller disp. fra reguleringsplanen. - Dersom RGS skal opprettholde et mindre lager for stein til eget bruk, vil dette blir flyttet opp næringsarealene vi innenfor Aanerød. Høyere Høyere ytelser ytelser lavere lavere kostnader i miljøets i mljøets interesse tjeneste 9. desember

17 15 12/9/2013 MOVAR IKS Noen andre saker: - Rep.skapet behandlet saken om kompensasjon for tapt inntekt for styrets medlemmer. - Vedtaket lyder: - For legitimerte tap i ordinær arbeidsinntekt eller utgifter til stedfortreder på grunn av arbeid i MOVARs organer ytes full erstatning for styrets medlemmer. - Tap dekkes kun når styret har nedsatt utvalg og omfanget av den enkeltes bidrag i utvalget på forhånd er definert. - Som stedfortreder regnes også barnepass. - Ulegitimerte krav dekkes ikke. - Administrasjonen vil utarbeide en prosedyre i tråd med vedtaket for denne ordningen. Høyere Høyere ytelser ytelser lavere lavere kostnader i miljøets i mljøets interesse tjeneste 9. desember MOVAR IKS Noen andre saker forts.: - Erling Berg har inngått avtale om annet oppdrag i perioden I denne perioden vil han være utilgjengelig for direktøren, men vi planlegger for dette. - Dette gir MOVAR inntekter i tråd med inngått avtale mellom Erling og styret. - Sivilingeniør Kaj Werner Grimen ansatt som ny VA-sjef. - Har jobbet som prosjektleder i MOVAR siden Før dette daglig leder i Driftsassistansen i Østfold. - Har vært konstituert i stillingen siden november Styreleder og Direktør besøkte kommunestyret i Vestby , hvor vi fikk presentere MOVAR. Høyere Høyere ytelser ytelser lavere lavere kostnader i miljøets i mljøets interesse tjeneste 9. desember

18 16 STYRET FOR MOVAR IKS Styresak 1/2014 MØTEPLAN FOR STYREMØTER I MOVAR IKS Direktørens forslag til V E D T A K : Styret i MOVAR IKS vedtar møteplanen for styremøter i SAKSORIENTERING: Administrasjonen forslår følgende plan for styremøter i MOVAR IKS i 2014: Januar Mars (Regnskap og årsmelding 2013) April Juni August September (Budsjett 2015) November Desember Så snart styret har vedtatt planen, sørger administrasjonen for innkalling via elektronisk kalender. Møtene vil også i 2014 tidvis bli lagt til MOVARs ulike avdelinger. Rygge, 14. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør

19 17 STYRET FOR MOVAR IKS Styresak 3/2014 BEVILGNINGSSAK ERSTATNING FOR KONDEMNERT FEIERBIL Direktørens forslag til V E D T A K : 1. Styret i Movar IKS godkjenner anskaffelse av ny feierbil snarest mulig som erstatning for feierbil kondemnert etter trafikkuhell 5. desember Anskaffelsen gjennomføres ved bruk av egenkapital og innenfor en økonomisk ramme på kr ,-. SAKSORIENTERING: Feierbil F-2 i Mosseregionenes Interkommunale Brann- og Feiervesen (MIB), en Opel Combo 2007-modell med registreringsnummer AX 94624, ble kondemnert etter et trafikkuhell 5. desember Det oppsto ingen personskader i uhellet. Etter avskrivning i 2013 er bilens bokførte verdi ved overgang til 2014 kr ,-. Mottatt oppgjør fra forsikringsselskapet Protector etter takst av vrak/bil er kr ,- etter fradrag av egenandel på kr ,-. Restbeløp mellom bokført verdi og mottatt erstatning utgjør et beløp på kr. 246,- som avskrives regnskapsmessig i 2014 ved avslutning av anskaffelsen som aktiva i Movar IKS. Det betraktes som nødvendig å foreta anskaffelse av ny bil for å sikre tilfredsstillende mulighet for gjennomføring av arbeidsoppgavene til feierne i MIB. Anskaffelsen kommer i tillegg til anskaffelse av ny bil som erstatning for feierbil F-5, hvor utskiftningen er godkjent som del av vedtatt budsjett for Kostnadsrammen for anskaffelsen er kr ,-, og det er naturlig at tilsvarende beløp også legges til grunn for kostnadsrammen knyttet til erstatning for den kondemnerte bilen.

20 18 Arbeidsmiljøutvalget i Movar IKS vedtok i sin sak 17/2012 å anbefale at Movar IKS ved innkjøp/anskaffelse av nye biler (ikke utrykningskjøretøy) skulle vurderes levert med alkolås. På foresørsel fra 2 leverandører av biler i riktig segment i forhold til det som planlegges anskaffet, oppgis kostnad for levering av ferdig montert alkolås å utgjøre en kostnad som ligger over kr ,- og under kr ,- avhengig av bilmerke/andre parametre. Anbefalingen fra AMU i Movar IKS legges til grunn når det bes om at den totale økonomiske rammen som det bes om for å erstatte den kondemnerte bilen, skal økes til kr ,-. Anskaffelsen forutsettes gjennomført ved bruk av Movar IKS sin egenkapital. I mange tilfeller er det en alminnelig oppfatning at samtidig anskaffelse av 2 biler kan medføre noe lavere kostnad per enhet/bil. Dette er ikke lagt til grunn i denne vurderingen, men dersom dette inntreffer vil det kunne bidra til en lavere totalkostnad enn forventet. Rygge, 21. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Jack Hatlen (sign.) Brannsjef

21 19 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 2/2014 AVSLUTNING AV PROSJEKT 210 SIKRE VANNFORSYNINGEN Vedlagt: Regnskapsmessig avslutning Prosjekt 210 Sikre vannforsyningen, datert Direktørens forslag til V E D T A K : *********** SAKSORIENTERING: Prosjekt 210 Sikring av vannforsyningen tar utgangspunkt i planen «Overordnet plan for transport av vann» fra 2001, som ble utarbeidet i samarbeid med kommunene. Denne planen omhandlet også reservevannsforsyningen mot Fredrikstad og Sarpsborg, som sto ferdig i I styresak 22/2008 ble kostnadsrammen vurdert til 35 millioner. I økonomiplanen for ble dette utvidet til 40 millioner etter for kalkyle fra COWI. Prosjektet var da også oppdimensjonert noe, for å ta høyde for eventuelt videre vanntransport mot Vannem eller Bjørnåsen høydebasseng, samt at nedleggelse av høyspentledningen over Feøya til vannverket var tatt med. Blant annet grunnet utfordringene med å få legge vannledningen igjennom naturreservatet i Vansjø, ble først prosjektet igangsatt i Tidlig i prosjekteringsfasen meddelte Rygge kommune sin interesse for et samarbeid i traseen på Årvollsiden, hvor de ønsket etablering av nye kommunale ledninger. Dette har bidratt til lavere kostnader for begge parter på dette partiet. Prosjektet er nå gjennomført i henhold til forutsetningene. Dog gjenstår noen kontraktsavslutninger, endring/tilleggsarbeider, opprydding, og utomhusarbeider som ikke lar seg gjennomføre før til våren Prosjektet som var forutsatt gjennomført innenfor en kostnadsramme på 40 mill. kroner ble vedtatt finansiert ved låneopptak.

22 20 Prosjektet avsluttes med en bokført kostnad for MOVAR pr på kr ,12 og en avsetning på kr ,- til dekning av restarbeider og utestående krav. Det var god interesse blant tilbyderne når anbudet ble kunngjort. Videre ble det behov for mindre sprengningsarbeider i Vansjø enn man først hadde forutsatt. Dette har bidratt til at prosjektet har latt seg gjennomføre godt innenfor rammen. Total sluttkostnad for MOVAR blir således kr ,12 noe som tilsier et mindre forbruk på kr ,88 i forhold til antatt kostnadsramme. Rygge, 15. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Hans Wold (sign.) Prosjektleder VA

23 REGNSKAPSMESSIG AVSLUTNING HOVEDKONTO: 1130 PROSJEKT: 210 SIKRE VANNFORSYNINGEN Generelle kostnader Prod : Renter, gebyrer, byggherrekostnader, Byggeledelse og kontroller. kr ,52 kr ,52 Forprosjekt Prod. 2020: Prosjektering kr ,23 Oppgraderingsarbeider Prod : 2030 Prosjektering og prosjektoppfølging kr , Bygg og anleggsarbeider , Diverse rørdeler 2035 Elektroniske anlegg 2036 Driftskontrollanlegg 2039 Diverse , , , ,50 kr ,37 Anleggsbidrag fra Rygge Kommune: kr ,00 21 Sum: kr ,12 Utestående restarbeider Bistand konsulent, byggherre og byggeleder kr ,00 Rest/utestående bygg og anleggsarbeider ,00 Rest/tillegg elektroarbeider ,00 Rest/tillegg driftskontroll ,00 Rest/utomhus/oppryddingsarbeider ,00 kr ,00 Totale prosjektkostnader for MOVAR kr ,12 Rygge 15. januar 2014 Hans A. Wold Prosjektleder VA

24 22 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 3/2014 AVSLUTNING PROSJEKT 534 SOLGÅRD AVFALLSPLASS INNBYGGING AV OMLASTINGSSTASJON Direktørens forslag til V E D T A K : *********** SAKSORIENTERING: Til omlastingsstasjonen på Solgård Avfallsplass mottas det store mengder restavfall fra husholdningene i regionen. Dette restavfallet har et stort innslag av matavfall. Til stasjonen mottas også noe næringsavfall. Dette blir lastet om på vogntog og kjørt til energigjenvinning. I vår konsesjon av er det blant annet satt krav om at Solgård Avfallsplass ikke skal fremstå som skjemmende. Flygeavfall, skadedyr og fugler skal begrenses mest mulig. Dette er viktige krav som vi ikke greide å tilfredsstille på en tilstrekkelig måte med den åpne omlastingsstasjon. Innbygging av omlastingsstasjonen vil medføre at vi på en langt bedre måte oppfyller kravet i konsesjonen. Driften av den åpne omlastingsstasjonen var en arbeidsmiljømessig utfordring, med store ansamlinger av fugler, skadedyr og flygeavfall samt problematisk renhold. Dette medfører at den åpne omlastingsstasjonen ikke er en trivelig arbeidsplass. Disse ulempene blir nå forbedret på alle områder. Den åpne omlastingsstasjonen hadde en lav utnyttelsesgrad i forhold til den vi nå tar i drift, noe som medførte tidvise kapasitetsproblemer. Kapasiteten er øket ved at vi nå kan endre kjøremønsteret og utnytte hele bredden på tippgropen. Den nye omlastingsstasjoen er også delt inn i tre kammer slik at den kan utnyttes til omlasting av flere fraksjoner samtidig. I den åpne omlastingsstasjonen ville avfallet tiltrekke seg fuktighet ved nedbør. Dette forringer

25 23 kvaliteten på avfallet og øker kostanden til avhending (økt vekt). Dette problemet er nå redusert. Med dette som utgangspunkt bevilget styret midler til å bygge inn omlastingsstasjonen innenfor en total ramme på kr ,-. Omlastingsstasjonen ferdigstilles i disse dager med unntak av en del utenomhusarbeider. Disse arbeidene bør utsettes til våren/sommeren Da prosjektet stort sett er ferdig og klar til å tas i bruk ønsker vi at prosjektet avsluttes. Pr. i dag er det påløpt kr ,-. Vi foreslår at prosjektet avsluttes med en total ramme på kr ,- samt at de resterende midlene på kr ,- avsettes til endelig ferdigstillelse i løpet av Rygge, 20. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Freddy Tangen (sign.) Sektorsjef renovasjon

26 24 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 4/2014 AVSLUTNING PROSJEKT 540 SOLGÅRD AVFALLSPLASS CARPORTER Direktørens forslag til V E D T A K : *********** SAKSORIENTERING: Det er i dag store problemer med at de ansattes kjøretøy blir tilgriset av skitt fra måke- og kråkefugler som oppholder seg på og rundt deponiet. I tillegg til irritasjonene ved tilgrising har dette også medført lakkskader. Fra de ansatte har det etter administrasjonens mening fremkommet berettiget krav om etablering av carporter. Det ble i økonomiplanen for 2010 bevilget ,- til dette formålet. For å få en optimal løsning både med hensyn til grunnforhold, trafikkavvikling og kostnader, er carportene plassert langs den nye omlastingsstasjonen på Solgård Avfallsplass. Det har etter vår mening gitt en god løsning. Omlastingsstasjonen ferdigstilles og er klar til å tas i bruk disse dager, og det samme gjelder Carportene. Totalt er det påløpt kr ,- i prosjektet, dvs. et merforbruk på kr ,-. Merforbruket dekkes over egenkapitalen. Rygge, 21. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Freddy Tangen (sign.) Sektorsjef renovasjon

27 25 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 5/2014 AVSLUTNING PROSJEKT 548 UTSKIFTING AV HJULLASTER Direktørens forslag til V E D T A K : *********** SAKSORIENTERING: Bevilgningen ble foretatt over investeringsbudsjettet for Prosjektet har en total ramme på kr ,-. Vår hjullaster var fra 2002 og har gått over timer. Den seneste tiden var utgiftene til vedlikehold og uønsket ståtid økende. Ny maskin med tilsvarende utstyr ble stipulert til kr ,-. Det kom inn tre tilbud, hvorav tilbudet fra Volvo Maskin AS var gunstigst. Vi foreslår at prosjektet avsluttes med en total kostnad på totalt kr ,- dvs. et mindreforbruk på kr ,-. Rygge, 20. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Freddy Tangen (sign.) Sektorsjef renovasjon

28 26 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 6/2014 AVSLUTNING AV PROSJEKT 651 TANKBIL MED KROKLØFTSYSTEM OG TILLEGGSUTSTYR Direktørens forslag til V E D T A K : *********** SAKSORIENTERING: Mosseregionens Interkommunale Brann- og Feiervesen (MIB) har i løpet av 2013 anskaffet tankbil basert på en bil med krokløftsystem og tilleggsutstyr, som erstatning for gammel tankbil som i utskiftningsåret (2013) har en alder på 24 år. I tillegg til vanntank med integrert Ruberg brannpumpe på krokløftramme, har tankenheten en skumtank på liter. Pumpen kan også drives av en Perkins dieselmotor montert på tankenheten slik at enheten kan benyttes uten at den er montert på kjøretøyet. Dette medfører at enheten kan settes igjen i terrenget som eget vann-reservoar med god pumpekapasitet for vannforsyning i f.eks. skogbrann eller annen brann, mens bilen benyttes til annet oppdrag. Enheten har i tillegg påmontert en vannkanon med en kapasitet på 1200 l/min, og kanonen kan enkelt omkobles slik at den kan gi en skumblanding med stor kastelengde. Anskaffelsen omfatter også en egen enhet hvor det på krokløftrammen er montert lasteplan/-flak som rommer 10 mᶟ med karmhøyde på 1 m og hvor det er påmontert en hydraulisk kran i lasteplanets/-flakets fremkant mot krokløftarmen. Kranen, en Joab S, har en oppgitt kapasitet på 14 tonnmeter og en total utleggslengde på 14,90 m. Fullt utlagt kan kranen løfte 580 kg. Anskaffelsen har vært fremmet gjennom budsjetter i flere år, men har av ulike årsaker blitt utsatt frem til den nå har fått sin løsning. Det har ved flere anledninger i prosessen vært

29 27 nødvendig å kjøpe bistand fra advokat med kompetanse innen området offentlige anskaffelser, for å sikre korrekt gjennomføring av konkurranse og valg av leverandør mv. Dette har medført økte kostnader i forhold til hva som var forventet og forutsatt ved estimering av økonomisk ramme for prosjektet. MIB har holdt tilbake et beløp på kr ,- som følge av uenighet om enkelte forhold i leveransen, og påregner å betale sluttoppgjøret når enighet oppnås. Bilen er levert av Rosendahl AS, og konseptet er bygget på en 2013-modell Volvo FM 460 hk 6x2. Systemet er valgt for å kunne benytte bilen til transportoppdrag av ulik karakter, herunder transport av øvingscontainersystem utarbeidet av MIBs forebyggende avdeling for bruk på steder hvor kunde ønsker øvelser gjennomført på annet sted enn på øvingsområdet bak Mosseregionen brannstasjon. MIB forventer ikke at det vil påløpe prosjektkostnader ut over det som hittil er fremkommet, og avslutter derfor prosjektet. Prosjektets nettokostnad utgjør kr ,45, inkludert det tilbakeholdte beløpet. Prosjektet avsluttes med et merforbruk på kr ,45 i forhold til den økonomiske rammen som var satt til kr ,-. Prosjektet finansieres ved låneopptak ut i fra prosjektets totalkostnad. Rygge, 21. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Jack Hatlen (sign.) Brannsjef

30 28 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 7/2014 AVSLUTNING AV PROSJEKT 652 KARTSYSTEM Direktørens forslag til V E D T A K : *********** SAKSORIENTERING: Mosseregionens Interkommunale Brann- og Feiervesen (MIB) har i løpet av 2012 og 2013 anskaffet kartsystem til bruk i beredskapsavdelingens utrykningskjøretøy. Systemet er plassert inn i 11 av kjøretøyene og gir beredskapsstyrken opplysninger om utalarmeringen som foretas fra 110-sentralen, herunder angivelse av antatt skadested. Denne angivelsen fremkommer i kart og gjør det i mange tilfeller enklere å finne korrekt kjørevei i forhold til løsning av oppgaver i hendelsen. I dette ligger det at det ved noen hendelser må velges en annen kjørevei frem til skadested enn hva som normalt anses å være den raskeste. Det kan også være til hjelp for å gjøre andre veivalg når dette kreves på grunn av midlertidige hindringer. Kartsystemet er levert av Locus AS og kommunene/brannvesenene som er tilknyttet 110- sentralen/alarmsentral Brann Øst AS (ABØ) har valgt å gjennomføre konkurransen om anskaffelsen gjennom ABØ. Det har medført at ABØ har vært i stand til å levere de samme tjenester knyttet til kartsystem til alle tilknyttede brannvesen, og brannvesenene har utstyr som samsvarer med spesifikasjoner og løsninger som finnes i ABØ. Et viktig kriterium i anskaffelsen var at systemet skulle kunne benyttes sammen med nødnettet som allerede er bygget ut i ABØs område. Kartsystemet gir samtidig ABØ opplysninger om de ulike utrykningskjøretøyenes posisjon gjennom en GPS-sender i bilen. MIB har avventet en løsning internt på brannstasjonene, med visning av utalarmeringsopplysningene på informasjonsskjermer (TV-er) på utvalgte steder. Denne har dessverre ikke vært mulig å få ferdigstilt ennå, men det antas at en eventuell løsning vil finnes i

31 29 inneværende år. Kostnadene antas å være begrenset, og mulig å dekke innenfor driftsbudsjettet. Prosjektet har vært fremmet som anskaffelse i MIB gjennom mange år, og er godkjent gjennomført innenfor en økonomisk ramme på kr ,-. Rammen var satt på bakgrunn av kostnadsestimat fra andre brannvesens innkjøp på det tidspunkt prosjektet først ble fremmet og er beholdt på bakgrunn av at dette ikke var vurdert endret i perioden. Etter at anskaffelsen er gjennomført viser det seg at prosjektkostnadene er lavere enn estimatet, noe som antas å ha noe sammenheng med et samlet innkjøp fra samme leverandør for hele ABØ-regionen. De totale nettokostnader på det som har blitt anskaffet frem til nå beløper seg kr ,80. Prosjektet gjøres dermed opp med et mindre forbruk på kr ,20. Prosjektkostnadene dekkes gjennom låneopptak som allerede er gjennomført. Låneopptak korrigeres i nødvendig grad i forhold til endelige prosjektkostnader. Rygge, 21. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Jack Hatlen (sign.) Brannsjef

32 30 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 8/2014 AVSLUTNING AV PROSJEKT 673 BÅTBEREDSKAP MIB Direktørens forslag til V E D T A K : *********** SAKSORIENTERING: Representantskapet i Movar IKS vedtok som sak 9/2013 styrets innstilling om anskaffelse av 2 båter innenfor en økonomisk ramme på kr ,-. MIB har foretatt anskaffelse av båten som var innleid i en periode av 2013, en 23,5 fots Arronet aluminiumsbåt med 150 hk motor, for permanent bruk på sjøen. Båten er tilgjengelig for MIBs beredskapsstyrke fra plass i Fiske båthavn. Båten er levert av Smart- Marine AS. I tillegg har MIB anskaffet en annen båt for bruk andre steder i ansvarsområdet, og hvor båten skal fraktes på tilhenger frem til stedet den kan settes ut. Båten er en 17 fots Pioner plastbåt levert av TB rep. og service AS, og MIB benytter båtmotoren som ble benyttet på båt som ble tatt ut av beredskapstjeneste. Det ble nødvendig å bytte tilhenger i forhold til den som MIB tidligere benyttet. MIB påregner at alle forhold knyttet til MIBs båtberedskap skal være på ønsket nivå i løpet av kort tid. De totale nettokostnader på anskaffelsen beløper seg til kr ,75. I henhold til leieavtale med Smart-Marine AS er 50 % av leiekostnaden, og som netto utgjør et beløp på kr ,-, trukket fra kjøpesummen. Prosjektet gjøres opp med et mindreforbruk på kr ,25. Prosjektkostnadene dekkes gjennom opptak av lån. Rygge, 21. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Jack Hatlen (sign.) Brannsjef

33 31 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 9/2014 PROTOKOLL FRA MØTER I AMU Fremlagt: Protokoller fra ordinære møter i Arbeidsmiljøutvalget 2013 Direktørens forslag til V E D T A K : *********** SAKSORIENTERING: AMU har i 2013 avholdt 4 ordinære møter, samt 2 ekstraordinære møter. Protokoller fra de to sistnevnte er fremlagt i hhv styremøtene og Fra de ordinære møtene er det kun protokoll fra møtet avholdt 27. februar som er lagt frem for styret tidligere, i møte Til orientering oversendes protokollene fra de øvrige 3 ordinære møtene i AMU (Arbeidsmiljøutvalget) som ble avholdt 19. juni, 11. september og 11. desember i Rygge, 21. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Jon Jerry Tveter (sign.) Økonomi- og administrasjonssjef

34 32 MOVAR IKS PROTOKOLL FRA MØTE I ARBEIDSMILJØUTVALGET NR. 2/2013 Onsdag 19. juni 2013 holdt Arbeidsmiljøutvalget i MOVAR møte på MIB. 6 medlemmer av 8 møtte. Av medlemmene møtte: Fra arbeidstakerne: Fra arbeidsgiver: Tom Larsen(TL) Per Christian Rasmussen(PCR) Rita Snobl(RS) Jon Jerry Tveter(JJT) Freddy Tangen(FT) Jack Hatlen(JH) Meldt forfall av medlemmene: Av stedfortrederne møtte: Dessuten møtte: Lars Arne Pettersen og Johnny Sundby Jon Wold(JW) Arnfinn Jacobsen(AJ) Hanne Kristoffersen (HK) Stamina HOT Behandlet ble: Innkallingen og sakslisten. Ingen kommentarer fremkom. PROTOKOLLER FRA AMU MØTE 1/2013 OG DE EKSTRAORDORDINÆRE AMU MØTENE NR.1 OG 2. Protokollene ble enstemmig godkjente. SAK NR. 6/2013 NÆRVÆRSSTATISTIKK FOR 1. KVARTAL I Det totale nærværet var på 6127 dagsverk av 6679 mulige dagsverk. Dette gir et nærvær på 92.3 %. Egenmeldinger utgjorde 99 dager dvs. 1.5 %. VEDTAK: AMU tar orientering og statistikken til etterretning. SAK NR. 7/2013 ARBEIDSPLASSUNDERSØKELSEN I MOVAR FOR (FT) ønsket at det ikke ble brukt navn i vernerundeprotokollene ved eventuelle helseproblemer. Dette vil ikke bli gjort ved senere anledninger. VEDTAK: AMU godkjenner vernerundeprotokollene for 2013 og disse sendes MOVARs styre som en orienteringssak.

35 33 SAK NR. 8/2012 EVENTUELT. (JH) informerte om at hvis MIB fortsatt skal være på Vestby Brannstasjon over en lengere periode så må ventilasjonsproblemene prioriteres. Det er i dag ikke noe ventilasjon i bygget og det er store varme problemer der om vinteren. I dette arbeidsmiljøet er det ikke bra at vårt mannskap oppholder seg over lengere tid. (HK) fra Stamina Hot vil gjennomføre en inneklimamåling som skal legges frem for AMU til neste møte. ORIENTERINGSSAK NR. 8/2013 ÅRSRAPPORT FOR AKAN I 2012 VEDTAK Saken tas til orientering ORIENTERINGSSAK NR. 9/2013 SOLGÅRD AVFALLSPLASS ÅRSRAPPORT 2012 HÅNDTERING AV FARLIG GODS. VEDTAK Saken tas til orientering ORIENTERINGSSAK NR. 10/2013 ARBEIDSMILJØPROBLEMER VED TILSYNSAVDELINGEN VEDRØRENDE TILSYNSRAPPORTSAKEN VEDTAK Saken tas til orientering Rygge 20. juni 2013 Jon Jerry Tveter (sign.) AMUs leder Arnfinn Jacobsen (sign.) AMUs sekretær

36 34 MOVAR IKS PROTOKOLL FRA MØTE I ARBEIDSMILJØUTVALGET NR. 3/2013 Onsdag 11. september 2013 holdt Arbeidsmiljøutvalget i MOVAR møte i Administrasjonen. 6 medlemmer av 8 møtte. Av medlemmene møtte: Fra arbeidstakerne: Fra arbeidsgiver: Tom Larsen(TL) Per Christian Rasmussen(PCR) Rita Snobl(RS) Lars Arne Pettersen(LAP) Jon Jerry Tveter(JJT) Jack Hatlen(JH) Meldt forfall av medlemmene: Av stedfortrederne møtte: Dessuten møtte: Johnny Sundby og Freddy Tangen Jon Wold og Marit Asklien(JW) Hanne Kristoffersen (HK) Stamina Helse Behandlet ble: Innkallingen og sakslisten. Ingen kommentarer fremkom. PROTOKOLLER FRA AMU MØTE 2/2013 Fra protokollen ble det kommentert at på eventuelt angående klimamåling så var denne utsatt og Egil Halvorsen er kontaktet for å bistå. Protokollen ble ellers enstemmig godkjent. SAK NR. 9/2013 NÆRVÆRSSTATISTIKK FOR 2. KVARTAL I Det totale nærværet var på 6058 dagsverk av 6503 mulige dagsverk. Dette gir et nærvær på 93.4 %. Egenmeldinger utgjorde 63 dager dvs. 0,95 %. SAK NR. 10/2012 EVENTUELT. VEDTAK: AMU tar orientering og statistikken til etterretning. (JH) informerte om møter med de nærmeste som ektefeller, samboere og kjærester til de ansatte. (HK) fra Stamina Helse presiserte at navnet på BHT var Stamina Helse ikke Stamina HOT. (LAP) informerte om at angående uønskede hendelser mente han at få registreres og at det trolig var en underrapportering.

37 35 ORIENTERINGSSAK NR. 11/2013 STATUS FOR VERNERUNDEPROTOKOLLER 2013 Sektorsjefene har ansvaret for at status for vernerundeprotokoller blir lagt frem i AMU nr.4 onsdag 11. desember. VEDTAK Saken tas til orientering Rygge, 3.oktober 2013 Jon Jerry Tveter (sign.) AMUs leder Arnfinn Jacobsen (sign.) AMUs sekretær

38 36 MOVAR IKS PROTOKOLL FRA MØTE I ARBEIDSMILJØUTVALGET NR. 4/2013 Onsdag 11. desember 2013 holdt Arbeidsmiljøutvalget i MOVAR møte på MIB. 5 medlemmer av 8 møtte. Av medlemmene møtte: Fra arbeidstakerne: Fra arbeidsgiver: Rita Snobl(RS)(Delvis) Lars Arne Pettersen(LAP) Jon Jerry Tveter(JJT) Jack Hatlen(JH) Johnny Sundby(JS) Meldt forfall av medlemmene: Av stedfortrederne møtte: Dessuten møtte: Freddy Tangen, Per Christian Rasmussen og Tom Larsen. Hege Hellem(HH) og Rune Larsen(RL) Torhild Heggen(TH) Stamina Helse Arnfinn Jacobsen(AJ) HMS- Koordinator Behandlet ble: Innkallingen og sakslisten. Ingen kommentarer fremkom. PROTOKOLL FRA AMU MØTE 3/2013 Protokollen ble enstemmig godkjent uten kommentarer. SAK NR. 11/2013 NÆRVÆRSSTATISTIKK FOR 3. KVARTAL I Det totale nærværet var på 6899 dagsverk av 7368 mulige dagsverk. Dette gir et nærvær på 93.7 %. Egenmeldinger utgjorde 36 dager dvs. 0,5 %. VEDTAK: AMU tar orientering og statistikken til etterretning. SAK NR. 12/2013 STATUS FOR VERNERUNDEPROTOKOLLENE I AMU var meget godt fornøyd med statusen for vernerundeprotokollene. VEDTAK: AMU godkjenner statusen for protokollene fra årets vernerunder.

39 37 SAK NR. 13/2013 HELSE OG ARBEIDSMILJØ SOM SÆRSKILT FOKUSOMRÅDE I MIB. (JH) informerte litt mer utfyllende om saken i møte, og saken ble deretter drøftet grundig. (LAP) tar kontakt med (HH) for å anskaffe måleinstrument for å måle om det er muggsopp vi har i dusjen på Vestby Brannstasjon. (LAP) tar kontakt med (HH) for å låne måler for å finne ut om det er H2S gass i vognhallen i forbindelse med de arbeidene som foregår der. VEDTAK AMU tar saken til etterretning. SAK NR. 14/2013 EVENTUELT. (LAP) roste ledelsen ved MIB for meget god og viktig oppfølging i forbindelse med HMS ved Vestby Brannstasjon og stasjonen i Moss. De var foregangs personer i dette arbeidet noe de ansatte setter veldig stor pris på. ORIENTERINGSSAK NR. 12/2013 ORIENTERING OPPNEVNT UTVALG FOR ARBEIDSMILJØTILTAK I MIB. VEDTAK AMU tar saken til orientering. ORIENTERINGSSAK NR. 13/2013 HANDLINGSPLAN FOR AKAN ARBEIDET I MOVAR VEDTAK AMU tar saken til orientering. Rygge, 6. Januar 2014 Jon Jerry Tveter (sign.) AMUs leder Arnfinn Jacobsen (sign.) AMUs sekretær

40 38 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 10/2014 BRUK AV BIOGASS SOM DRIVSTOFF I RENOVASJONSKJØRETØY OG INNSAMLING AV VÅTORGANISK AVFALL FRA HUSHOLDNINGENE Fremlagt: Brev fra Fylkesordføreren av Brev fra MOVAR av Direktørens forslag til V E D T A K : *********** SAKSORIENTERING: Som styret er kjent med ønsker vi å vurdere bruk av biogass på renovasjonskjøretøyene fra og med neste anbudsperiode i I denne sammenhengen ønsker vi å utrede eventuell produksjon av biogass og jordforbedringsmiddel på Solgård Avfallsplass. Dette innbefatter innføring av kildesortering, innsamling og transport av matavfall fra kommunenes innbyggere og flytting av slambehandling fra våre avløpsrenseanlegg til Solgård Avfallsplass. Vi vurderer biogass som et klimanøytralt alternativ til dieseltransport på våre renovasjonskjøretøy. Et slikt valg kan tas uavhengig av om det etableres produksjon av biogass på Solgård Avfallsplass eller ikke. Om biogass skal anses som et reelt alternativ allerede i neste anbudsperiode, må en biogassfyllestasjon være operativ fra oppstart av nytt anbud. Vi har god dialog med AGA, som er distributør av biogass i Norge, og som ønsker å etablere en slik stasjon, gitt at det finnes en tilstrekkelig etterspørsel etter slik gass. Dette medfører at all planlegging, avtaler og godkjenninger bør være på plass i juni 2014.

41 39 Vi tar brevet fra Fylkesordføreren til inntekt for at vi her har valg riktig strategi også i en sammenheng ut over Mosseregionen, og setter pris på det initiativet som vises. Rygge, 20. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Freddy Tangen (sign.) Sektorsjef renovasjon

42 40

43 41

44 42 Fylkesordføreren Postboks SARPSBORG Deres ref.: 2013/ /2013 Vår ref.: 13/603-4/FT Dato: MOVAR og biogass Vi viser til Deres brev av Av brevet fremgår det at fylkeskommunen er godt kjent med MOVARs planer på området. Vi går derfor ikke i detalj på disse i dette brevet. Miljøhensyn veier tungt når det legges planer i MOVAR. Miljøhensynet vektes sammen med økonomi og andre relevante samfunnshensyn, slik at man totalt sett får et best mulig beslutningsgrunnlag. Dette ønsker vi også å legge til grunn når vi fremmer saker til behandling og avgjørelse i saker som omhandler sortering og innsamling av avfall, valg av drivstoff og eventuell produksjon av biogass. Fra administrasjoners side ser vi positivt på både benyttelse av biogass i våre kjøretøy og eventuell produksjon av biogass i MOVARs regi. For å velge biogass som drivstoff for renovasjonskjøretøyene i mosseregionen er vi avhengig av at det finnes biogassfyllestasjon i mosseregionen. Videre bør kostnadsforskjellen i tilbudsgrunnlaget mellom biogass og diesel være akseptabel. Vi er helt enig i at en avgjørelse om valg av drivstoff bør treffes på et tidligst mulig stadium. I anbudet for innsamling og transport av husholdningsavfall, som nå er under utarbeidelse, vil vi be om at begge drivstofftyper prises. Vi er kjent med Transnovas tilsagn til bygging av biogassfyllestasjon i mosseregionen. Dette ble gitt etter at vi tok kontakt med AGA for å se på samarbeidsformer for etablering av biogassfyllestasjon, og benyttelse av biogass på renovasjonskjøretøy for noe tid tilbake. I planleggingen bør det tas høyde for at en gassfyllestasjon betjener også andre kjøretøy enn renovasjonskjøretøy. Forutsatt at de styrende organer i MOVAR, planmyndighetene i Moss kommune, og avtalepartene er enige, kan det settes av arealer til en biogassfyllestasjon på MOVARs arealer i nærheten av Mosseporten. Vi ser for oss at det meste av beslutninger i forhold til ovenstående må tas før sommeren 2014, om vi skal kjøre tilbudsprosessen vedrørende innsamling og transport av husholdningsavfall som planlagt. Oppstart av ny renovasjonskontrakt vil da gjøres gjeldende fra april I plandokumentet Samordning av avfallshåndteringen i kommunen Moss, Rygge, Råde, Vestby og Våler fremgår det at man i løpet av planperioden skal vurdere innsamling av våtorganisk avfall fra husholdningene. En innsamling av våtorganisk avfall krever gode løsninger i hele kjeden om den skal være og bli oppfattet av innbyggerne som vellykket. MOVAR har også en utfordring i forhold til håndtering av slam fra avløpsrenseanleggene. Vi Kontoradresse: Avdelinger: Bankgiro: E post: Kjellerødvn. 30 Vansjø Vannverk movar@movar.no Huggenes Kambo Renseanlegg Rygge Solgård Avfallsplass Foretaksnr.: Hjemmeside: Telefon Telefax Husholdningsrenovasjon Fuglevik Renseanlegg Hestevold Renseanlegg MIB Brann- og Feiervesen

45 43 vurderer i denne sammenheng å ferdigstille vurderingen vedrørende etablering av et biogassanlegg helt eller delvis i MOVARs regi. Vi er i oppstartsfasen av et prosjekt som skal vurdere muligheter for innsamling og behandling av vårorganisk avfall og avløpsslam. Vi setter pris på at Østfold Fylkeskommune stiller sine erfaringer og kompetanse til rådighet for MOVAR, og ønsker å være en bidragsyter for bruk av miljøvennlig drivstoff i vår region. Ønskes ytterligere informasjon eller avklaringer vennligst ta kontakt. Med hilsen Johnny Sundby Adm. direktør Freddy Tangen Sektorsjef renovasjon Side 2 of 2

46 44 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 11/2014 STATUS I FORHOLD TIL HÅNDTERING AV SLAM FRA VA-ANLEGGENE Direktørens forslag til V E D T A K : *********** SAKSORIENTERING: Som tidligere orientert (orienteringssak 73/2013) stod vi i slutten av november 2013 uten avtalepartnere for transport, mellomlagring, behandling og disponering av slam fra Siden den gang har vi fått frigjort arealer på Solgård Avfallsplass (SAP) som vi har fått opparbeidet slik at vi inntil videre kan mellomlagre slammet fra VA-anleggene. Vi har også gjennomført en ny tilbudskonkurranse for transport av slam fra VA-anleggene til denne slamplassen. I forbindelse med konkurransen mottok vi tre tilbud. Stena Recycling sitt tilbud var det økonomisk mest fordelaktige. Tidligere var det Råde Graveservice AS (RG) som tok seg av mellomlagring og disponering av slammet fra anleggene våre. Siden vi ikke lenger har avtale med RG sørger vi nå selv for mellomlagringen. Dette innebærer blant annet at personell fra Teknisk Avdeling har jevnlig tilsyn med slammassene. De må blant annet flytte på massene ved hjelp av hjullaster slik at de ulike slamtypene holdes separat og at plassen utnyttes så godt som mulig. Det anslås at Teknisk Avdeling bruker timer i uka på dette. Dette går naturlig nok på bekostning av andre arbeidsoppgaver de normalt utfører for avdelingene i MOVAR. Med dette på plass ser det nå ut til at vi har funnet en løsning på utfordringene vi før nyttår hadde vedrørende slamtransport og mellomlagring. Den største utfordringen står imidlertid foran oss og gjelder avsetting av slam.

47 45 Råde Graveservice sørget tidligere for avsetning av alt slammet. Noe av slammet, og blant annet vannverksslammet, gikk til jordproduksjon. Avløpsslam som ikke ble benyttet til jordproduksjon ble benyttet som jordbedring på landbruksjord hvor det dyrkes korn. I tillegg består også avsettingsarbeidet i å sende melding om bruk av slam til kommunenes landbrukskontor, planlegging og koordinering av leveransen, og spredning av slammet på jordet. Dessverre har vi selv ikke mulighet til å produsere jordblandinger av slammet vårt. Vi har heller ikke det nødvendige kontaktnettet ut mot landbruket. Slamplassen vi disponerer vil bli full i løpet av et halvt år om vi ikke får avsatt slammet. For å løse denne utfordringen vil vi derfor relativt snarlig lyse ut en tilbudskonkurranse for å få tilbud på bistand til å få avsatt avløpsslammet vårt. Det vil si å inngå avtale med en samarbeidspartner som kan sørge for å inngå avtale med bønder om slammottak, samt ressurser og utstyr til å spre slammet på bondens jordbruksarealer. Slik spredning skjer gjerne før og etter vekstsesongen, dvs. vår og høst. Vi har gjort undersøkelser og vurderer mulighetene for å få på plass en slik avtale som god. I tillegg til en slik avtale må vi også inngå en avtale om uttransportering av avløpsslammet fra mellomlagrinsplassen på Solgård til slammottakerne. Anskaffelse av uttransportering avventes til vi har fått på plass en avtale om bistand til slamavsetting. Vannverksslammet har tidligere inngått i jordblandingene Råde Graveservice produserte, men trolig ville også Råde Graveservice fått utfordring med å bruke alt vannverksslammet som produseres til dette formålet. Vi ser også på nye avsetningsmuligheter for vannverksslammet, men dette vil uansett neppe ta unna de store mengdene vi har. Tidligere gikk dette slammet til FREVAR, men vi ser nå på mulighetene for å legge det på eget deponi mot sluttbehandlingsavgift. Dette krever en søknadsprosess om fritak fra deponiforbudet, da vannverksslammet så vidt overskrider grensene for organisk innhold. Det er organiske materiale i vannverksslammet består av humus, dvs. planterester som er langt nedbrutt. Det er derfor ikke knyttet noen luktutfordringer med å legge dette vannverksslammet på deponi. Videre vil massene kunne nyttes til tildekning av deponiet. Da man hadde forutsatt fortsatt bruk av vannverksslammet til jordproduksjon, har man i budsjett 2014 ikke tatt høyde for kostnader knyttet til deponering av vannverksslammet. Hvilke økonomiske konsekvenser dette vil ha er ennå ikke kjent. Dette avhenger bl.a. av hvilken sluttbehandlingsavgift som må betales for slammet.

48 46 Administrasjonen holder styret orientert om løsningsvalg, inngåelse av avtaler og annen utvikling i saken. Rygge, 20. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Kaj-Werner Grimen (sign.) Sektorsjef VA

49 47 STYRET FOR MOVAR IKS Orienteringssak nr. 12/2014 TILBAKEMELDING FRA FYLKESMANNEN VEDRØRENDE ØKT BELASTNING PÅ FUGLEVIK OG KAMBO RA Fremlagt: Brev fra Fylkesmannens miljøvernavdeling datert Direktørens forslag til V E D T A K : *********** SAKSORIENTERING: MOVAR sendte brev til Fylkesmannen den og varslet om overskridelser av belastningsgrenser på avløpsanleggene i Nytt brev ble sendt Fylkesmannen den hvor det ble redegjort for undersøkelser og årsaker til overskridelsene. I det siste brevet fremkommer det at årsaken til nevnte overskridelser skyldes byttet av laboratorium og analysemetodikk i Styret er tidligere orientert om saken og disse brevene i sak nummer 12/2013 og 66/2013. Kjernen i denne saken er at det i utslippstillatelsene for Fuglevik RA og Kambo RA står at Fylkesmannen skal varsles ved overskridelse. Videre gir dette Fylkesmannen anledning til å vurdere om overskridelsene er såpass store at det er behov for å fremskynde allerede varslet krav om sekundærrensing fra Innføring av sekundærrensekrav vil medføre store investeringer i form av utbygging av anleggene med biologisk rensing. Tidspunktet for når dette skal gjøres vil være av meget stor økonomisk betydning.

50 48 Den ble det avholdt møte hos Fylkesmannen. Her redegjorde MOVAR ytterligere for nevnte undersøkelser og årsaker til overskridelser av belastningsgrensene. I møtet ble også forhold omkring befolkningsvekst og industripåslipp diskutert da dette påvirker belastningsutviklingen på anleggene. I tillegg ble også fremtiden til både Kambo RA og Fuglevik RA diskutert. Innen 2017 skal MOVAR vurdere nedleggelse av Kambo RA og overføring til Fuglevik RA, da dette legger føringer for hvordan sekundærrensingen skal innføres ved Fuglevik RA. Fylkesmannen har etterkant av møtet gitt skriftlig svar på MOVAR sitt varsel om økt belastning på Fuglevik og Kambo RA. Brevet følger vedlagt. I brevet skriver Fylkesmannen at dersom man forutsetter at analysemetoden vi har benyttet gir 25 % forhøyede BOF-5-verdier så er ikke varslingsgrensen overskredet ved anleggene i Siden samme laboratorium og analysemetode er brukt i hele 2013 vil dette medføre overskridelser av belastningsgrensene også i Fra første prøvetaking i 2014 har vi valgt å sende prøver for BOF-5-analyse til laboratoriet vi benyttet tidligere. Analyseringen vil da utføres etter en standard hvor prøvene fryses, slik Fylkesmannen nå krever. Høyst sannsynlig vil dette vise en lavere belastning på anleggene i Videre konkluderer Fylkesmannen i brevet at fristen for innføring av sekundærrensing ( ) ved Fuglevik RA ikke fremskyndes, mens krav om sekundærrensing kan bli utløst ved Kambo RA rundt midten av 2020-tallet. Nedleggelsen av Kambo RA er, slik MOVAR forstår Fylkesmannen, ikke like aktuelt av hensyn til tilstanden i Mossesundet. Det er svært gledelig med en avklaring på disse spørsmålene, da forholdene har stor økonomisk betydning for kostnadsutviklingen på avløpstjenestene de nærmeste årene. MOVAR skal holde Fylkesmannen løpende orientert om belastningsutviklingen fra 2014 og utover. Rygge, 20. januar 2014 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Kaj-Werner Grimen (sign.) Sektorsjef VA

51 49 MOVAR IKS Kjellerødvn 30 Huggenes 1580 RYGGE Miljøvernavdelingen Deres ref.: 13/159-2/KAGRI Vår ref.: 2007/ KAB Vår dato: Svar på varsel om økt belastning på Fuglevik og Kambo renseanlegg Varsel om økt belastning tas til orientering. Fylkesmannen endrer ikke fristen som er satt for innføring av biologisk rensetrinn ved Fuglevik renseanlegg. Krav om sekundærrensing kan bli utløst ved Kambo renseanlegg rundt midten av 2020-tallet. Fylkesmannen ber om å bli holdt orientert om utviklingen i tilført belastning fra nedslagsfeltene til renseanleggene. Vi viser til brev datert , og møte Utslipps- og tilførselsmålinger ved renseanleggene tyder på at det tilføres mer organisk stoff enn det som ble lagt til grunn ved siste endring av utslippstillatelser datert Det følger av forurensningsforskriften 14-6 at kommunalt avløpsvann fra eksisterende renseanlegg som endres vesentlig skal gjennomgå såkalt sekundærrensing 1. Innføringen av sekundærrensing følger av internasjonalt avtalte tiltak for å redusere forurensende utslipp til Skagerrak og Nordsjøen. Kravet innføres gradvis for å sikre god samfunnsøkonomisk utnyttelse av gjenværende levetid på eksisterende renseanlegg. Miljødirektoratet har utarbeidet kommentarer til forskriften. Her heter det at en økt belastning på minst 25 % eller 5000 p.e. 2 skal regnes som en vesentlig endring. Forskriftskommentaren er veiledende. I den enkelte saken må det gjøres en konkret vurdering av hva som er en vesentlig endring. Forholdene i sjøen der utslippet skjer og de etablerte anleggenes tekniske tilstand og kapasitet må tillegges vekt. Avløpsmålinger ved renseanleggene tyder på % økning i avløpsmengden ved begge renseanlegg fra 2011 til Det viser seg imidlertid at prøvene er analysert etter en metode for ferske prøver, mens standarden for beregning av p.e. baserer seg på resultater av analyser av fryste prøver. Det er kjent at den analysemetoden som er benyttet fra 2012 resulterer i om lag 25 % høyere konsentrasjoner enn den forutsatte metoden som er angitt i forurensningsforskriften kapittel 11 vedlegg 2 punkt 2.2. Forutsetter vi at metoden som er benyttet gir resultater som er 25 % for høye, er ikke varslingsgrensen overskredet ved renseanleggene i Sekundærrensing innebærer krav til utslipp av oksygenforbrukende stoffer som forutsetter biologisk behandling av avløpsvannet. 2 P.e. står for personekvivalent og er standard måleenhet for avløpsmengde, 1 p.e. tilsvarer innhold av stoffer som fører til et biologisk oksygenforbruk på 60 g i løpet av 5 døgn. Statens hus Postboks Moss Telefon: Telefaks: Besøksadresse: Vogtsgate 17 e-post: fmospostmottak@fylkesmannen.no