OPPDRAG Brevik skole, Vestby kommune OPPDRAGSLEDER Stein Emilsen DATO 5 REVIDERT DATO 27.04.2015 OPPDRAGSNUMMER 12880001 OPPRETTET AV Stein Emilsen KONTROLLERT AV Erik Sevestre Trafikkvurderinger i forbindelse med reguleringsplan 1 Innledning Vestby kommune har engasjert Sweco Norge AS for å utarbeide detaljregulering for Brevik skole. Foreliggende notat gir en vurdering av trafikktekniske forhold i tilknytning til detaljreguleringen. Notatet fokuserer på fremtidig parkeringsbehov og vurdering av skoleveg. Figur 1 gir en oversikt over skolens beliggenhet og navn på vegene som er omtalt i dette notatet. Planavgrensningen er vist i figur 2. Solåsen barnehage Falkeveien Parkeringsplass Brevikstubben Brevik skole Linerleveien Breviktjern Brevikveien Store Brevik vei Figur 1 Beliggenheten til planområdet og veger som er omtalt i dette notatet -14 Sweco Vangsveien 143 tlf 62 54 06 00 NO-2321 Hamar, Norge Telefonnummer +47 62 54 06 00 Faks www.sweco.no Sweco Norge AS Org.nr: 967032271 Hovedkontor: Lysaker Stein Emilsen Sivilingeniør Trafikk Mobil +47 951 64 943 stein.emilsen@sweco.no 1 (9)
Figur 2 Planavgrensning 2 (9)
2 Dagens situasjon 2.1 Arealbruk Dagens Brevik skole er en barneskole (1. 7. trinn). I følge opplysninger fra rektor ved skolen er det i dag 280 elever og cirka 40 ansatte ved skolen. Det er merket opp 23 parkeringsplasser, i tillegg benyttes en liten grusplass i tilknytning til parkeringsplassen. Denne har plass til cirka 3 biler. 2.2 Biltrafikk Skolen har i dag adkomst fra Falkeveien. Parkeringsplassen har to adkomster, som er envegskjørt i hver sin retning, se figur 3. Figur 3 Kjøremønster ved parkeringsplassen Mandag 23.03.2015 ble det gjennomført befaring med trafikktelling. Figur 4 viser resultatet fra trafikktellingen. Alle tall er oppgitt i kjøretøy per time, og de røde pilene angir forbudte svingebevegelser. 3 (9)
Telledato: Mandag 23.03.2015 Telleperiode: 0730 0830 34 33 Falkeveien 1 14 58 32 Falkeveien 4 33 10 7 2 1 Totalt til: 52 Totalt fra: 20 Parkeringsplass Figur 4 Resultat fra trafikktelling Skolen (forbudt å kjøre) I følge tellingen var det totalt 52 biler som kjørte inn til parkeringsplassen, mens 20 biler forlot parkeringsplassen. Teoretisk betyr dette at det stod 32 parkerte biler på parkeringsplassen ved slutten av tellingen. Manuelle trafikktellinger er alltid beheftet med en viss usikkerhet, og trolig er det registrert litt for få biler ut fra parkeringsplassen. Uansett var parkeringsplassen full etter at tellingen var ferdig. Dette er illustrert ved bildet nedenfor, som er tatt klokken 0850. Ved dette tidspunktet er levering av barn ferdig, noe som betyr at de ansatte har behov for alle dagens 26 parkeringsplasser. Figur 5 Parkeringsplassen klokken 0850 4 (9)
Dersom man forutsetter at det korrekte antall biler ut fra parkeringsplassen er cirka 25 30 biler, betyr dette at minst 25 30 av elevene blir kjørt til skolen. Det ble ved flere anledninger observert flere skolebarn i samme bil, og grovt regnet kan man si at cirka 40 av skolens 280 elever ankom i bil. Man kan også se at 37 av de 52 bilene kommer fra syd. Dette taler for at inn- og utkjøringen burde vært byttet om for å redusere antall konflikter mellom biler på veg inn og ut av parkeringsplassen. Dette ville også redusert antall biler som kjører feil. 2.3 Trafikksikkerhet Falkeveien er cirka 4 meter bred ved skolens parkeringsplass, men kjørebanen utvides til 5,5 meter nord for parkeringsplassen. Fartsgrensen er 30 km/t, og det er etablert opphøyd gangfelt mellom fortauet på vestsiden av innkjøringen til parkeringsplassen, se figur 6. Opphøyd gangfelt Figur 6 Plassering av opphøyd gangfelt Det opphøyde gangfeltet bidrar til å holde fartsnivået nede. Det finnes ikke informasjon om Falkeveien i Nasjonal vegdatabank (NVDB), og vi kjenner derfor ikke til om det har skjedd noen trafikkulykker i eller ved planområdet. Vår vurdering er at Falkeveien i seg selv har akseptabel trafikksikkerhet, men at et eventuelt problem med trafikksikkerheten ligger i selve parkeringsarealet. På befaringen ble det observert enkelte uoversiktlige situasjoner når foreldre som skal slippe av barn, ikke finner noe godt sted å stoppe. I disse tilfellene valgte noen å kjøre inn på fortauet på østsiden av vegen, mens andre stanset mellom de to parkeringsrekkene. Begge disse forholdene kan gi problemer med tanke på sikt. 5 (9)
2.4 Forhold for gående og syklende Skolen har i prinsippet to adkomster for gående og syklende. Den ene adkomsten er for gående og syklende fra vest, altså områdene rundt Falkeveien. Den andre adkomsten er fra øst, det vil si områdene rundt Lille Brevik vei. Disse rutene er i det følgende vurdert hver for seg. Rute fra vest Det er to aktuelle gangruter fra vest, avhengig av hvor man kommer fra. Figur 7 Aktuelle gangruter fra vest Fra sydlige områder kan elevene følge fortauet som er anlagt på østsiden av Falkeveien. Skoleelevene må krysse Falkeveien, men denne har svært lite trafikk syd for Brevikstubben. Når elevene først har kommet seg til fortauet, kan de gå uten å komme i konflikt med biltrafikk. Fra nord vil elevene gå på fortauet på vestsiden av Falkeveien og krysse denne i det tidligere omtalte opphøyde gangfeltet. Det er relativt begrenset trafikk her også, og gangfeltet vurderes som trygt siden det er opphøyd. Mellom gangfeltet og gangvegen syd for parkeringsplassen, må elevene gå i kjørebanen, altså adkomsten til parkeringsplassen. Dette vurderes å være en mindre heldig løsning. Det er tidvis uoversiktlige forhold her i forbindelse med levering av barn. Rute fra øst Gangruten fra øst er aktuelle for elever bosatt rundt Store Brevik vei og Linerleveien. Gangruten kan også bruke av elever som kjører buss. 6 (9)
Bussholdeplass Bussholdeplass Linerleveien Store Brevik vei Figur 8 Gangruter fra øst Gangruten fra øst går gjennom Linerleveien og gang- og sykkelstier helt frem til skolen. Linerleveien er en rolig gate med fartsgrense 30 km/t. Selv om det ikke er anlagt fortau her, er vår vurdering at denne veien er helt trygg. Elever som kommer med buss fra syd, må krysse Store Brevik vei i et gangfelt. Fartsgrensen er 40 km/t. Dette gangfeltet er ikke opphøyd, men det er fartshumper ved holdeplassene, slik at fartsgrensen trolig overholdes. Vår vurdering er derfor at gangrutene fra øst er trygge. 7 (9)
3 Fremtidig situasjon 3.1 Planforslaget I detaljreguleringen legges det opp til at skolens kapasitet skal økes fra dagens 2 parallellklasser til 3 parallellklasser. Det vil bli lagt til rette for en egen løsning for henting og levering av elever, såkalt kiss and ride. Figur 9 viser en illustrasjonsplan av planforslaget. Figur 9 Illustrasjonsplan 8 (9)
3.2 Vurdering av parkeringsbehov Som omtalt tidligere, er kapasiteten ved dagens parkeringsplass fullt utnyttet. På grunn av kiss and ride vil det ikke bli behov for parkeringsplasser til foreldre som skal hente og levere barn, men en økning i antall ansatte vil gi et økt parkeringsbehov. Planforslaget innebærer at antall elever øker fra 280 til 588 elever (dagens kapasitet ved skolen er ikke oppbrukt). Antall ansatte vil øke fra 40 til 60. Dette betyr at det med utgangspunkt i dagens parkeringssituasjon på 26 plasser vil være behov for 26 x 60 / 40 = 39 parkeringsplasser i fremtiden. I henhold til parkeringsnormen, som tilsier 0,8 parkeringsplasser per ansatt, kan det anlegges 48 parkeringsplasser. 3.3 Vurdering av fremkommelighet og trafikksikkerhet Trafikken til/fra skolen vil øke med 50 % som følge av utvidelsen. I utgangspunktet vil denne økningen gi dårligere trafikksikkerhet og fremkommelighet på vegnettet. Det er imidlertid så lite trafikk i Falkeveien at denne har mer enn nok kapasitet til å håndtere trafikkøkningen. Det vil bli anlagt fortau langs adkomstveien til parkeringsplassen / kiss and ride-løsningen. Dette vil gi en tryggere situasjon for elever som kommer til fots fra vest, jamfør omtalen i kapittel 2.4. I den nye parkeringsløsningen er retningen på inn- og utkjøring byttet om fra dagens situasjon. Dette er et riktig grep med utgangspunkt i trafikktellingen, som viste at størsteparten av trafikken kommer fra syd. Løsningen for kiss and ride er lagt nærmere skolen enn parkeringsplassen, og elever som går ut på passasjersiden av bilen, kommer rett ut på et gangfelt. Dette betyr at elever som blir kjørt, aldri vil måtte bevege seg på arealer der det kjører biler. Vår vurdering er at den forbedrete løsningen for henting/levering av barn og det nye fortauet ved parkeringsplassen totalt sett vil gi bedre trafikksikkerhet enn i dagens situasjon, til tross for at biltrafikken vil øke. 9 (9)