KRISTIANSUND KOMMUNE 1 av 22 MØTEINNKALLING FOR Administrasjonsutvalget MØTE NR.: 07/2 TID: 21.11.2007 KL:14.00 16.00 STED: KRISTIANSUND RÅDHUS 3. ETG. MØTEROM Eventuelle forfall meldes til tlf. 71 57 40 84 (monica.aarones@kristiansund.kommune.no ) Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE : UTV. SAKSNR. TITTEL REFERANSE PS 07/2 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA ADMU 20.06.07 033 PS 07/3 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I ADMU 07.11.07 033 PS 07/4 OPPRETTELSE AV STILLINGSBANK OG OMPLASSERINGSUTVALG MED ANSVAR FOR Å OMPLASSERE OVERTALLIG PERSONELL 421 PS 07/5 SKRIV OG MELDINGER TIL ADMU MØTE 21.11.07 401 Det settes også av tid for utvalget til å komme med kommentarer eller oppfølgende spørsmål i forhold til informasjonen som ble gitt i forrige møte (viser til protokoll fra ADMU 07.11.07)
Side 2 av 22 KRISTIANSUND KOMMUNE Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 06/69/13047/07 033 Monica Aarønes 15.11.2007 Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr Administrasjonsutvalget 21.11.2007 07/2 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA ADMU 20.06.07 Forslag til VEDTAK Administrasjonsutvalget godkjenner den vedlagte møteprotokollen fra 20.06.07 Monica Aarønes personalkonsulent
Side 3 av 22 KRISTIANSUND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL UTVALG: ADMINISTRASJONSUTVALGET MØTENR.: 07/5 MØTEDATO: 20.06.2007 MØTESTED: KRISTIANSUND RÅDHUS, MØTEROM 3. ETG FRA SAKNR.: PS 07/12 TIL SAKNR.: PS 07/16 AV UTVALGETS MEDLEMMER/VARAMEDLEMMER MØTTE 5. FØLGENDE MEDLEMMER MØTTE : Steinar Saltnes, Merethe Frøseth, Bjarne Storfold Elde, Geir Ole Kanestrøm, Runar Vestheim FØLGENDE VARAMEDLEMMER MØTTE : Einar Hjelle FRA ADMINISTRASJONEN MØTTE: Nils T. Walseth personalsjef Monica Aarønes møtesekretær Ingar Warvik under sak PS 07/13 Knut Larsen under sak PS 07/ 16 SAKSLISTE : UTV. SAKSNR. TITTEL REFERANSE PS 07/12 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA ADMU 23.05.2007 033 PS 07/13 OPPGRADERING AV STILLING I K-FORUM 411 PS 07/14 PERSONALMAPPE: ANTON MONGE - OPPSIGELSE 21124233523 471 PS 07/15 SKRIV OG MELDINGER TIL MØTE 20.06.07 401 PS 07/16 BRANNBEREDSKAP I KRISTIANSUND OG FREI. RØYKDYKKERSTATUS - IVERKSETTING AV TILTAK 404
Side 4 av 22 PS 07/12 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA ADMU 23.05.2007 Administrasjonsutvalget Saknr: PS 07/12 Saksbeh: Monica Aarønes Arkivsaknr: 06/69- Møtedato: 20.06.2007 Arkivkode: 033 Brev av: 15.06.2007 VEDTAK Administrasjonsutvalget godkjenner den vedlagte protokollen. PS 07/13 OPPGRADERING AV STILLING I K-FORUM Administrasjonsutvalget Saknr: PS 07/13 Saksbeh: Ingard Warvik Arkivsaknr: 07/696- Møtedato: 20.06.2007 Arkivkode: 411 Brev av: 19.04.2007 Forslag til VEDTAK Administrasjonsutvalget godkjenner oppgradering av stillingsnr. 2309 driftskonsulent i Kristiansund Forum fra 50 % til en 100% stilling. Det forutsettes at utvidelsen av stillingen dekkes inn økonomisk av det stillingen selv tilfører virksomheten av ekstra inntjening. Ansatt-/ressursnr. 1133 Edith Bjerkan som er tilsatt i 50%-stillingen tilbys den utvidede stillingen, slik at hun oppnår 100 % stilling i den aktuelle stillingen. PS 07/14 PERSONALMAPPE: ANTON MONGE - OPPSIGELSE Administrasjonsutvalget Saknr: PS 07/14 Saksbeh: Nils T. Walseth Arkivsaknr: 07/1014- Møtedato: 20.06.2007 Arkivkode: 21124233523 471 Brev av: 15.06.2007 VEDTAK Administrasjonsutvalget tar rådmann Anton Monges oppsigelse til etterretning. Utvalget godkjenner at Monge fortsetter som spesialkonsulent i perioden 01.10. 21.12.07 med samme lønns-og pensjonsvilkår som han ville hatt som rådmann.
Side 5 av 22 PS 07/15 SKRIV OG MELDINGER TIL MØTE 20.06.07 Administrasjonsutvalget Saknr: PS 07/15 Saksbeh: Monica Aarønes Arkivsaknr: 07/314- Møtedato: 20.06.2007 Arkivkode: 401 Brev av: 15.06.2007 VEDTAK Administrasjonsutvalget tar skriv og meldinger til orientering PS 07/16 BRANNBEREDSKAP I KRISTIANSUND OG FREI. RØYKDYKKERSTATUS - IVERKSETTING AV TILTAK Administrasjonsutvalget Saknr: PS 07/16 Saksbeh: Monica Aarønes Arkivsaknr: 07/1070- Møtedato: 20.06.2007 Arkivkode: 404 Brev av: 25.06.2007 VEDTAK Administrasjonsutvalget tar vedlagte plan om tiltak for å tilbakeføre brannkonstabler til utrykningsstyrken som godkjente røyk- og kjemikalidykker til etterretning. I medhold av HTA kap. 3. pkt 3.3 faller lønnstillegg bort når grunnlaget for dem ikke lenger er til stede ved overgang til dagtjeneste, jfr. også HTA kap.1 4.2. Administrasjonen rapporterer tilbake til utvalget etter gjennomføring/utprøving av første pulje/gruppe i perioden 1.sept. 30.nov 2007. Evt. justeringer/endringer av forutsetninger rapporteres til administrasjonsutvalget så snart som mulig. rett utskrift Monica Aarønes
Side 6 av 22 KRISTIANSUND KOMMUNE Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 06/69/13094/07 033 Monica Aarønes 15.11.2007 Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr Administrasjonsutvalget 21.11.2007 07/3 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I ADMU 07.11.07 Forslag til VEDTAK Administrasjonsutvalget godkjenner den vedlagte protokollen fra 07.11.07 Monica Aarønes personalkonsulent
Side 7 av 22 KRISTIANSUND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL UTVALG: ADMINISTRASJONSUTVALGET MØTENR.: 07/1 ETTER KONSTITUERING MØTEDATO: 07.11.2007 MØTESTED: RÅDHUSET, 3 ETG. FRA SAKNR.: PS 07/1 TIL SAKNR.: PS 07/1 AV UTVALGETS MEDLEMMER/VARAMEDLEMMER MØTTE 9. FØLGENDE MEDLEMMER MØTTE : Kirsti Dyrnes Helene B. Bjørbak Gunnar Ulvund Inger K. Sæther John Arne Henden FØLGENDE VARAMEDLEMMER MØTTE : Steinar Betten vara for Bernhard Lillevik Anne Grethe Holmen vara for Runar Vestheim Einar Hjelle vara for Geir Ole Kanestrøm Oddfrid Martorina vara for Astrid Rønning FRA ADMINISTRASJONEN MØTTE: Fra administrasjonen møtte: Nils T. Walseth personalsjef Sigvard Thy personalleder Arne Fjellstad personalkonsulent Monica Aarønes - møtesekretær
Side 8 av 22 SAKSLISTE : UTV. SAKSNR. TITTEL KONSTITUERENDE MØTE I PS 07/1 ADMU 07.11.2007 REFERANSE 401 Presentasjon av medlemmene/administrasjonen Praktiske forhold (navn/adresser, tlf.nr., e- postadresse, elektronisk utsendelse, møtegodtgjørelse, skattekort, kontonr. m.m) Faste møtedager/datoer neste møte onsdag 20. november. Arbeidsform i utvalget (jfr. eget notat) Delegasjonsreglement Reglement for ADMU Kort om sammenslåingsprosjektet (milepælsplanarbeidet) Kort presentasjon av personalseksjonen noen sentrale arbeidsoppgaver Eventuelt PS 07/1 KONSTITUERENDE MØTE I ADMU 07.11.2007 Administrasjonsutvalget Saknr: PS 07/1 Saksbeh: Monica Aarønes Arkivsaknr: 07/314- Møtedato: 07.11.2007 Arkivkode: 401 Brev av: 08.11.2007 Presentasjon av medlemmene/administrasjonen o kort presentasjonsrunde Praktiske forhold (navn/adresser, tlf.nr., e-postadresse, elektronisk utsendelse, møtegodtgjørelse, skattekort, kontonr. m.m) o liste med navn/adresse, tlf.nr og e-postadresse ble delt ut. Oppdatert liste sendes ut elektronisk med referatet, endringer meldes tilbake til møtesekretær. o utvalget har praktisert elektronisk utsendelse av innkalling og protokoller ingen merknader til at praksisen fortsetter. Utsendes også til alle vara, som møter etter nærmere beskjed. Melding om forfall til møtesekretær som deretter innkaller vara. (direktnr. til møtesekretær: 71 57 40 84) o møtegodtgjørelse utbetales x 2 pr. år. Skattekort sendes personalseksjonen, kontonr. meldes til møtesekretær. Faste møtedager/datoer o forslag om møtedag onsdag ble enstemmig vedtatt o møtedato: 21. november og 19. desember o tidspunkt: 14.00 til vanligvis 16.00 o sted: Rådhuset Kristiansund møterom i 3. etg.
Side 9 av 22 Arbeidsform i utvalget (jfr. eget notat) o Notat: Administrasjonsutvalget introduksjon/arbeidsform m.m. og Saker som sannsynligvis vil prege arbeidet i ADMU i 2008 ble utdelt og gjennomgått. Notatene vedlegges utsendelsen av referatet. Delegasjonsreglement o Delegasjon fra rådmann og kommunalsjef, punkt 6.1 fra reglementet ble utdelt og gjennomgått. Reglement for ADMU o er under bearbeiding, mulig opp i utvalget før jul. Kort om sammenslåingsprosjektet (milepælsplanarbeidet) o milepælsplan for personalarbeidet utdelt enkeltpunkt kommentert. Utvalget bes om å gjennomgå ved selvstudium og evt. komme tilbake med spørsmål omkring uklarheter. o nøkkeltall for nykommunen: 1.600 ansatte ca. 2.600 lønnsutbetalinger hver måned = 44/45 mill. Kort presentasjon av personalseksjonen noen sentrale arbeidsoppgaver o tjenestebeskrivelse av seksjonen utdelt til selvstudium. Kort kommentert de enkeltes ansvarsområder. møtet avsluttet: 15.40. Referent Monica Aarønes
Side 10 av 22 KRISTIANSUND KOMMUNE Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 07/1714/11173/07 421 Sigvard Thy 04.10.2007 Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr Partssammensatt utvalg under fellesnemnda 15.10.2007 07/28 Administrasjonsutvalget 21.11.2007 07/4 OPPRETTELSE AV "STILLINGSBANK" OG OMPLASSERINGSUTVALG MED ANSVAR FOR Å OMPLASSERE OVERTALLIG PERSONELL Bakgrunn: Administrasjonsutvalget i Kristiansund vedtok i møte den 28.06.01 å opprette et omplasseringsutvalg med ansvar for å omplassere overtallig personell. Utvalget besto opprinnelig av de to kommunalsjefene, personalsjef og hovedtillitsvalgt Kommuneforbundet/Fagforbundet. I senere vedtak i ADMU ble sammensetning endret til å være personalsjef, personalkonsulent (spesialkonsulent) og hovedtillitsvalgt Kommuneforbundet/Fagforbundet. Dette ble gjort for å få et mest mulig operativt og fleksibelt utvalg som kunne behandle saker så raskt som mulig. Omplasseringsutvalget ble opprettet som en følge av prosjektet Kommune 2000, da man forventet at det ville bli behov for omplasseringer i løpet av denne store organisatoriske endringen. Erfaringene senere har vist at utvalget har behandlet ganske få saker. Den største aktiviteten i utvalget har vært knyttet til nedbemanningen/omplasseringen høsten 2004/vinter 2005 p.g.a. budsjettkutt. Mellom 40 og 50 stillinger ble berørt/omplassert. Rådmannen ønsker å ha et effektivt og operativt omplasseringsutvalg til enhver tid, uavhengig av når behovene oppstår, det være seg p.g.a. organisatoriske endringer, budsjettkutt eller andre forhold. Det handler om å etablere et organ med nødvendig kompetanse for rolleavklaringer. Det er viktig med mest mulig klare retningslinjer/rutiner for å gjennomføre slike nødvendige prosesser. Det er å håpe at det ikke blir nødvendig med mange omplasseringer som følge av kommunesammeslåingen. Imidlertid vil det, om det er 3 eller 30 personer som blir berørt, uavhengig av situasjon, uansett være viktig å ha nødvendig kompetanse, rolleavklaringer (hvem gjør hva) og mest mulig klare retningslinjer når behovet for omplasseringer oppstår. Hovedprinsippet bør være at personalseksjonen har/får hovedansvaret for å gjennomføre alle slike prosesser. Personalseksjonen trekker med annen nødvendig kompetanse etter behov, det være seg kommunalsjefer, enhetsledere eller andre stab/støtteansatte (utviklingsseksjonen) og tillitsvalgte. Saken har vært drøftet med tillitsvalgte, og har dessuten vært behandlet i personalgruppa. Referat fra drøftingsmøtet ang. saken er tatt inn nedenfor.
Side 11 av 22 Omplassering: Kommunenes Sentralforbund (KS) har i boken Opphør av arbeidsforhold i kommunesektoren beskrevet omplassering med utgangspunkt i arbeidsmiljølovens bestemmelser. Fra gammel arbeidsmiljølov (aml.) 60 nr. 2 første punktum siteres: Skyldes oppsigelsen driftsinnskrenkninger eller rasjonaliseringstiltak, er den ikke saklig begrunnet dersom arbeidsgiver har et annet passende arbeid i virksomheten å tilby arbeidstakeren. Fra kommentarene i den nevnte boken fra KS, til denne bestemmelsen, siteres: Kommuner som har arbeidet med omplassering av større grupper arbeidstakere, har ofte opprettet stillingsbank og omplasseringsutvalg. I stillingsbanken skal alle ledige stillinger som søkes besatt, registreres. Dette gjøres ved at alle kommunale etater og avdelinger melder fra om ledige stillinger til stillingsbanken. Omplasseringsutvalget kan bestå av representanter fra folkevalgte, administrasjonen og tillitsvalgte. Omplasseringsutvalgets oppgave er å foreta intern omplassering i kommunen ut fra den kompetansen arbeidstakeren har, sett i forhold til de kvalifikasjonskravene som er satt for den ledige stillingen. Ordningen forutsetter et nært samarbeid mellom omplasseringsutvalget og den enkelte etaten/avdelingen som har ledige stillinger som skal besettes. Den nye aml. 15-7 nr. 2 sier følgende: Skyldes oppsigelsen driftsinnskrenkninger eller rasjonaliseringstiltak, er den ikke saklig begrunnet dersom arbeidsgiver har et annet passende arbeid i virksomheten å tilby arbeidstaker. Ved avgjørelse av om en oppsigelse har saklig grunn i driftinnskrenkninger eller rasjonaliseringstiltak, skal det foretas en avveining mellom virksomhetens behov og de ulemper oppsigelsen påfører den enkelte arbeidstaker. Både Kristiansund og Frei kommune har tradisjon for å løse overtallighetstilfeller internt i organisasjonen. Skiftende politiske regimer lokalt har alltid stått for slike løsninger. I forbindelse med kommunesammenslåingen har dette også vært et uttalt politisk løfte; at ingen skal sies opp som følge av prosessen. Prosessen i 2005, der det var aktuelt med budsjettkutt tilsvarende 40 og 50 stillinger, ble gjennomført uten oppsigelser. I tillegg til evt. omplasseringer i forbindelse med omstillingstiltak kan modellen benyttes for langtidssykmeldte der omplassering er aktuelt. Retningslinjer for oppfølging av langtidssykmeldte ble vedtatt i ADMU i 2000 sak 28/2000. Disse retningslinjene ga en tydeligere saksgang for arbeidstakere som ikke kan returnere til sin stilling pga sykdom. Stillingen fristilles etter ett år. Dersom det ikke er aktuelt med omplassering/attføring til annen stilling i kommunen avsluttes ansettelsesforholdet. Retningslinjene er senere blitt endret som en følge av endringer i lovverket, men mest p.g.a. endringene/målsettingen i IA-avtalen. Både Frei og Kristiansund kommune er IAkommuner.
Side 12 av 22 Kristiansund kommune har pr. september 2007 ca. 70 ansatte som har vært langtidssykemeldt over ett år. Tallet for Frei kommune er ca. 20 ansatte. Gruppen er sammensatt og årsaksforholdene/sykdomsforløpet er varierende. Det er svært krevende å finne gode løsninger for alle disse. For å finne løsninger krever det et tett samarbeid mellom alle impliserte parter, først og fremst mellom den enkelte ansatte, enhetsleder(e), tillitsvalgt(e), lege og NAV. Rådmannen vurderer det som hensiktsmessig at et kommunalt omplasseringsutvalg tar hånd om disse sakene. Utvalget får avgjørelsesmyndighet i hver enkelt sak i h.h.t. foreslåtte retningslinjer. Utvalget bør bestå av et lite antall medlemmer (3) for å kunne arbeide effektivt og innkalles til møter på kort varsel. Berørte parter (kommunalsjef, enhetsledere, tillitsvalgte) innkalles med tale-/forslagsrett. Økonomi: For inneværende økonomiplanperiode 2007-2010 er det ikke avsatt midler til nedbemanning/omplasseringstiltak/stillingsbank. Rådmannen anser det for nødvendig å legge inn et årlig beløp i ny økonomiplan 2008-2011. Dette må innarbeides som et nytt tiltak i økonomiplanen. Retningslinjene som er foreslått for stillingsbanken/omplasseringsutvalget forutsetter en realistisk budsjettramme ut fra denne kartleggingen. Saken ble lagt fram for 15.10.07 med følgende forslag til Vedtak: 1. Det opprettes en stillingsbank og et omplasseringsutvalg i henhold til retningslinjene. 2. PAU godkjenner forslaget til retningslinjer/tilbud for omplasseringer i Kristiansund kommune i forbindelse med gjennomføring av omstillingstiltak vedtatt av fellesnemnda/bystyret. 3. Retningslinjene skal gjelde generelt, uavhengig av tiltakene knyttet til kommunesammenslåingen eller andre organisasjonsmessige/budsjettmessige tiltak som innebærer nedbemanning/omplassering. Retningslinjene bør likeså anvendes også for personer som har et ansettelsesforhold i kommunen, men der den enkelte f.t. ikke er knyttet til en bestemt stillingshjemmel. 4. Tiltakene som beskrives i retningslinjene, spesielt under pkt. 4, forutsettes innpasset innenfor midlene fastsatt i budsjettene. PAU vedtok å oversende saken til ADMU til behandling. Saken legges fram for ADMU med følgende forslag til Vedtak:
Side 13 av 22 1. Det opprettes en stillingsbank og et omplasseringsutvalg i henhold til retningslinjene. 2. ADMU godkjenner forslaget til retningslinjer/tilbud for omplasseringer i Kristiansund kommune i forbindelse med gjennomføring av omstillingstiltak vedtatt av fellesnemnda/bystyret. 3. Retningslinjene skal gjelde generelt, uavhengig av tiltakene knyttet til kommunesammenslåingen eller andre organisasjonsmessige/budsjettmessige tiltak som innebærer nedbemanning/omplassering. Retningslinjene bør likeså anvendes også for personer som har et ansettelsesforhold i kommunen, men der den enkelte f.t. ikke er knyttet til en bestemt stillingshjemmel. 4. Tiltakene som beskrives i retningslinjene, spesielt under pkt. 4, forutsettes innpasset innenfor midlene fastsatt i budsjettene. Karl Kjetil Skuseth kommunalsjef
Side 14 av 22 KRISTIANSUND KOMMUNE PERSONALSEKSJONEN Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 06/1055/10720/07 400 Sigvard Thy 21.09.2007 REFERAT FRA DRØFTINGSMØTE 18.09.07: SENIORPLAN OG STILLINGSBANK/OMPLASSERINGSUTVALG Til stede: Tillitsvalgte: Elisabeth Soleim (Norsk Bibliotekarforbund), Birgit Michalsen, Asbjørn Dypbukt og John Arne Henden (Utdanningsforbundet), Margrethe Schut (Norske Fysioterapeuters Forbund), Geir Ole Kanestrøm (Fagforbundet), Alv Magne Helseth (FO), Astrid Kreyberg Grødal og Ruth Ingeberg (KFO) og Thor Magne Hasselø (NITO). Arbeidsgiver: Nils Walseth, Sigvard Thy, Arne Fjellstad og Linda Mjønes. Opprettelse av stillingsbank og omplasseringsutvalg Utkast til sak vedr. opprettelse av stillingsbank og omplasseringsutvalg var sendt ut sammen med innkallingen til møtet. Personalsjef Walseth hadde innledningsvis en kort orientering vedr. behovet for et kommunalt omplasseringsutvalg, samt nødvendigheten av at det innarbeides et årlig beløp øremerket dette i økonomiplanen. Retningslinjene som er foreslått for stillingsbanken/omplasseringsutvalget forutsetter en realistisk budsjettramme ut fra kartleggingen som er foretatt. KFO s representant Astrid Kreyberg Grødal kommenterte at arbeidstakerne det gjelder bør ut i en eller annen form for aktivitet når man er i stillingsbanken. Dette fordi det er viktig at man ikke blir passivisert. Grødal påpekte også viktigheten at man bør få flere tilbud om aktuelle stillinger slik at man har mulighet til å prøve ut flere alternative løsninger. I tilfeller hvor en overtallig ønsker å fratre sin stilling som en direkte konsekvens av en nedbemannings-/omstillingssituasjon i kommunen, mente KFO at dette måtte utløse rett til lønn i 6 måneder i sluttvederlag, og ikke slik som i forslaget - mulighet til å fratre med lønn i i inntil 6 måneder. Hun ønsket også et tillitsvalgte skulle velge et varamedlem som kunne stille ved hovedtillitsvalgtes fravær, og mente at dette medlemmet burde være fra KFO. Utdanningsforbundet v/john Arne Henden stilte seg bak KFO s uttalelser, men ytret ønske om varamedlemmet skulle være representert av Utdanningsforbundet. Dette ble støttet av Fagforbundet. Geir Ole Kanestrøm fra Fagforbundet var i all hovedsak enig med KFO og Utdanningsforbundet. Han påpekte at man under punkt 3 om oppfølging av overtallige bør ha et tidsperspektiv. Han foreslo at saken bør være avklart innen 6 mndr, for å forhindre at det går for lang tid før ting blir avklart.
Side 15 av 22 RETNINGSLINJER/TILBUD FOR OVERTALLIGE STILLINGSHJEMLER I KRISTIANSUND KOMMUNE OMPLASSERINGER 1. ORGANISERING AV ARBEIDET Det opprettes et omplasseringsutvalg på 3 medlemmer med avgjørelsesmyndighet/stemmerett: 2 fra personalseksjonen (personalsjef og stedfortreder) 1 hovedtillitsvalgt fra den organisasjonen som har flest medlemmer - f.t. Fagforbundet. Personalkonsulent ved personalseksjonen er sekretær for utvalget. Følgende innkalles til møter med tale- og forslagsrett: Tillitsvalgt som representerer den/de ansatte som direkte berøres av omplasseringen Berørte enhetsledere Berørte kommunalsjefer Utvalget skal ha som oppgave å følge opp retningslinjene for overtallige/omplasseringer. Utvalget rapporterer årlig til Administrasjonsutvalget om sin virksomhet. Det er utvalget som avgjør når bl.a. omplassering skal skje. Dette gjøres i nært samarbeid med avgivende og mottakende enhet og følger retningslinjene nedenfor. 2. MELDING AV OVERTALLIGE Når det oppstår en situasjon med overtallig personell i en enhet skal den/de som ikke får tilbud om ansettelse i fast stilling informeres skriftlig om dette forholdet snarest mulig. Det skal i tillegg så snart som mulig gjennomføres en samtale med den enkelte arbeidstaker som skal få best mulig informasjon om situasjonen. I denne samtalen må en få registrert og klargjort følgende: Utdanning Samlet praksis Ansiennitet Arbeidstakerorganisasjon Orientering om mulig tilbud Registrere ønsker I møtet skal det også orienteres om hvilke rettigheter den enkelte har. Omplasseringsutvalget skal vurdere de ønsker den overtallige har og fatte avgjørelser innenfor vedtatte retningslinjer for ordningen. Ajourført oversikt over overtallige skal utarbeides i samtlige enheter samt i de ulike seksjonene. Denne oversikten skal være tilgjengelig for arbeidstakerorganisasjonene. Sekretæren for utvalget ajourholder denne samleoversikten. De overtallige stillingshjemler og den enkelte person/ansatte knyttes opp mot en stillingsbank og lønnes via et eget budsjett. Personalseksjonen v/utvalgssekretær administrerer ordningen.
Side 16 av 22 3. OPPFØLGING AV OVERTALLIGE Overtallighet skal primært løses gjennom omplassering/tilsetting i ledig fast stillingshjemmel. Overtallighet skal sekundært forsøkes løst gjennom øvrige tilbud som gis, jfr. retningslinjenes pkt. 4. Enhetene skal ikke utlyse stillinger som er egnet for tilsetting av registrert overtallig personell. Enhetene skal gi melding til omplasseringsutvalget, som skal vurdere om en ledig stilling skal tilbys overtallig og i tilfelle hvem. Enhetsleder ( avgivende om mottakende ) skal gis mulighet til å avgi uttalelse før endelig vedtak om tilsetting fattes. Hvis det er flere aktuelle overtallige til ledig fast stillingshjemmel skal Hovedtariffavtalens bestemmelser om ansettelser følges, jfr. kap. 1 2.2. Hvis en overtallig ikke aksepterer tilbudet om ny fast stillingshjemmel foreligger saklig grunn til oppsigelse, jfr. bestemmelsene i arbeidsmiljølovens kap. 15. Ved innskrenkninger/rasjonalisering følges lov og avtaleverk, samt lokalt vedtatte kriterier for omplassering/nedbemanning, herunder felles forståelse mellom partene av tjenesteansiennitet. 4. TILTAK MOT EN ALTERNATIV ØNSKET KARRIERE Generelt: Kvalifisering mot andre stillinger i kommunen Kommunen vil medvirke til at overtallige gjennom intern opplæring, hospitering internt/eksternt og lignende gis mulighet for å gå inn i fast stillingshjemmel. Evt. utgifter bevilges av bystyret (budsjett-økonomiplan) og disponeres av omplasseringsutvalget. Utdanningspermisjon m/lønn Overtallige gis mulighet for utdanningspermisjon med lønn i opptil ett år for å kvalifisere seg til en stilling som kommunen har behov for. En forutsetter da en bindingstid på opp til 2 år. Slike søknader avgjøres av omplasseringsutvalget. Vedkommende arbeidstaker kan tiltre/tilvises ny stilling (annen stilling) i permisjonstiden, men kommunen kan ikke pålegge arbeidstakere å avslutte utdanningspermisjonen før avtalt periode er ute. Hvis arbeidstaker slutter i stillingen før utløpet av bindingstiden er ute, skal den forholdsmessige delen av den økonomiske støtte tilbakebetales. Dette punktet gjelder ikke for langtidssykemeldte som har behov for mer omfattende eller langvarige attføringstiltak. De vil kunne fremme krav om yrkesrettet attføring overfor NAV. Annen utdanningspermisjon m/lønn Det gis ikke lønn for utdanningspermisjon som strekker seg ut over ett år. Det kan alternativt gis 50 % lønn over 2 år. Samme forutsetning som i punktet foran om bindingstid/tilbakebetaling.
Side 17 av 22 Overgang til annen stilling Permisjon i en forsøksperiode: Overtallige gis permisjon i ett år uten lønn for å inntre i stilling hos en annen arbeidsgiver. Søknader avgjøres av omplasseringsutvalget. Overtallige har i tillegg fortrinnsrett til ny ansettelse i kommunen i ett år regnet fra permisjonstidens utløp, med mindre det gjelder en stilling arbeidstakeren ikke er kvalifisert for. Sluttvederlag: Overtallige som ønsker å fratre sin stilling som en direkte konsekvens av en nebemannings-/omstillingssituasjon i kommunen, gis mulighet for å fratre umiddelbart og beholde lønn i 6 mnd. fra det tidspunkt overtallighet er endelig fastlagt (jfr. her pkt. 2 om rutiner for melding av overtallige). Reglene om sluttvederlag gjelder normalt ikke for langtidssykemeldte som ikke kan være i stilling p.g.a. sykdom. Pensjonsrettigheter: Ansatte som vurderer overgang til stilling hos annen arbeidsgiver, må gis en oversikt over pensjonsrettigheter. Bistand i forbindelse med søknad om nytt arbeid: Kommunen må i samarbeid med den enkelte gi bistand i forbindelse med søknad om nytt arbeid. Det må gis informasjon om de muligheter til bistand som også NAV kan gi i denne forbindelse. Tillitsvalgtes medvirkning blir viktig i en slik prosess. 5 FREMGANGSMÅTE VED OMPLASSERING PGA SYKDOM, SKADE ELLER SLITASJE Omplassering vurderes dersom arbeidstaker ikke lenger kan utføre sitt ordinære arbeid pga sykdom, skade, slitasje eller lignende, jf. Arbeidsmiljøloven 4-6 nr. 2. Dersom en ikke finner løsning innenfor enheten og arbeidstaker ikke kan omplasseres til ledig stilling i andre enheter, kan enhetsleder fremme saken for omplasseringsutvalget. Personalseksjonen innhenter følgende dokumenter: Forespørsel/uttalelse fra enhetsleder. Enhetsleder skal kunne dokumentere at rutiner for sykefraværsoppfølging har blitt fulgt og at det er avklart at en ikke finner løsning innenfor enheten. Eventuell søknad fra arbeidstaker om omplassering/attføringsplan. Legeerklæring med vekt på funksjonsvurdering. Eventuell uttalelse fra andre enhetsledere hvor arbeidstaker har vært på arbeidsutprøving. 6 ANDRE FORHOLD Personer som kommer i en overtalligsituasjon vil oppleve situasjonen som vanskelig/ubehagelig på flere måter. Kommunen bør bidra aktivt for å stille nødvendig hjelp/kompetanse tilveie for personer som ønsker det, internt i organisasjonen eller ekstern hjelp der dette anses nødvendig (bedriftshelsetjenesten og lignende).
Side 18 av 22 Omplasseringsutvalget, enhetsledere og tillitsvalgte må bidra aktivt for at den enkelte til enhver tid skal få nødvendig informasjon om sin situasjon gjennom kontinuerlig kontakt. Partssammensatt utvalg under fellesnemnda Saknr: PS 07/28 Saksbeh: Sigvard Thy Arkivsaknr: 07/1714- Møtedato: 15.10.2007 Arkivkode: 421 Brev av: 04.10.2007 Behandling: Runar Vestheim foreslo at saken ble oversendt til administrasjonsutvalget til behandling. Vedtak: Forslag ble enstemmig vedtatt.
Side 19 av 22 KRISTIANSUND KOMMUNE Saksmappe: Arkiv: Saksbehandler: Dato: 07/314/13042/07 401 Monica Aarønes 15.11.2007 Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr Administrasjonsutvalget 21.11.2007 07/5 SKRIV OG MELDINGER TIL ADMU MØTE 21.11.07 1. Møteprotokoll fra siste møte i PAU (Partssammensatt utvalg under fellesnemnda). Legges fram for ADMU som orienteringssak. Forslag til VEDTAK Administrasjonsutvalget tar skriv og meldinger til orientering. Monica Aarønes personalkonsulent
Side 20 av 22 KRISTIANSUND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL UTVALG: PARTSSAMMENSATT UTVALG UNDER FELLESNEMNDA MØTENR.: 07/8 MØTEDATO: 15.10.2007 MØTESTED: RÅDHUSET I KRISTIANSUND, MØTEROM 3. ETASJE FRA SAKNR.: PS 07/25 TIL SAKNR.: PS 07/28 AV UTVALGETS MEDLEMMER/VARAMEDLEMMER MØTTE 6. FØLGENDE MEDLEMMER MØTTE : Runar Vestheim, Maritta Ohrstrand, Bjarne Storfold Elde, Nora K. Wårle, Bjørn Tore Schrøen, Geir Ole Kanestrøm FØLGENDE VARAMEDLEMMER MØTTE : FRA ADMINISTRASJONEN MØTTE: Personalsjef Nils Walseth og personalleder Sigvard Thy. Til dagsorden: Sakene 27/07 og 26/07 ble behandlet før sak 25 og 28. SAKSLISTE : UTV. SAKSNR. TITTEL REFERANSE PS 07/27 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 17.09.07 033 PS 07/26 ETISKE RETNINGSLINJER I KRISTIANSUND KOMMUNE - HENVENDELSE FRA KONTROLLUTVALGET 400 PS 07/25 SENIORPLAN "NYE" KRISTIANSUND KOMMUNE 400 PS 07/28 OPPRETTELSE AV STILLINGSBANK OG OMPLASSERINGSUTVALG MED ANSVAR FOR Å OMPLASSERE OVERTALLIG PERSONELL 421
Side 21 av 22 PS 07/25 SENIORPLAN "NYE" KRISTIANSUND KOMMUNE Partssammensatt utvalg under fellesnemnda Saknr: PS 07/25 Saksbeh: Sigvard Thy Arkivsaknr: 07/1717- Møtedato: 15.10.2007 Arkivkode: 400 Brev av: 05.10.2007 Behandling: Bjarne Elde foreslo følgende endring i tekst til punktet Vurdering av beløpssatsene : Beløpssatsene for de ulike tiltakene vurderer/justeres samtidig med lønnsoppgjørene (hovedoppgjørene hver andre år), første gang ved hovedoppgjøret i 2008. Det delegeres ADMU å justere alle satsene i tiltakene. Votering: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Behandling: Geir Ole Kanestrøm foreslo følgende endring i punktet Seniorvederlaget i saksutredningen: Ved sykemelding opprettholdes seniorvederlaget i 12 måneder. Votering: Forslaget falt mot 3 stemmer. Endelig behandling: Forslaget til seniorplan med vedtatt endring ble enstemmig vedtatt. PS 07/26 ETISKE RETNINGSLINJER I KRISTIANSUND KOMMUNE - HENVENDELSE FRA KONTROLLUTVALGET Partssammensatt utvalg under fellesnemnda Saknr: PS 07/26 Saksbeh: Sigvard Thy Arkivsaknr: 07/352- Møtedato: 15.10.2007 Arkivkode: 400 Brev av: 04.10.2007 VEDTAK 1. Vedtatte etiske retningslinjer endres ikke med bakgrunn i kontrollutvalgets vedtak i sak 16/07 2. Det utarbeides varslingsrutiner i medhold av AML 3-6 3. Rådmannen sørger for klargjøring av ansvar for oppfølging av retningslinjene og for opplæring av enhetsledere
Side 22 av 22 PS 07/27 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 17.09.07 Partssammensatt utvalg under fellesnemnda Saknr: PS 07/27 Saksbeh: Monica Aarønes Arkivsaknr: 07/190- Møtedato: 15.10.2007 Arkivkode: 033 Brev av: 05.10.2007 VEDTAK Det partssammensatte utvalg under fellesnemnda godkjenner protokoll fra møte 17.09.07. PS 07/28 OPPRETTELSE AV STILLINGSBANK OG OMPLASSERINGS- UTVALG MED ANSVAR FOR Å OMPLASSERE OVERTALLIG PERSONELL Partssammensatt utvalg under fellesnemnda Saknr: PS 07/28 Saksbeh: Sigvard Thy Arkivsaknr: 07/1714- Møtedato: 15.10.2007 Arkivkode: 421 Brev av: 04.10.2007 Behandling: Runar Vestheim foreslo at saken ble oversendt administrasjonsutvalget til behandling. Vedtak: Forslag ble enstemmig vedtatt. Rett utskrift: Sigvard Thy personalleder