Kvæfjord kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtested: Kvæfjord rådhus, møterom 2 Dato: Tid: 09:30

Transkript

1 Kvæfjord kommune Møteinnkalling Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtested: Kvæfjord rådhus, møterom 2 Dato: Tid: 09:30 Eventuelt gyldig forfall meldes til kommunens servicekontor på tlf eller ved e-post: postmottak@kvafjord.kommune.no som sørger for innkalling av varamedlem. Varamedlem møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Arne J. Heggelund Leder AP Randi Hokland Medlem SP Torbjørn Larsen Medlem AP Heidi Merethe Frantzen Medlem V Ola A. Danielsen Medlem FRP Siv Jorid Strand Medlem Arbeidstakerrepresentant Bjarne Sandnes Medlem Arbeidstakerrepresentant 1

2 Saksnr Innhold PS 2/16 Godkjenning av møtebok fra møtet PS 3/16 Administrasjonsutvalget - arbeidsoppgaver PS 4/16 Debatthefte

3 3

4 Kvæfjord kommune Saksframlegg Dato: Arkivref: /1304 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Saksnr Utvalg Møtedato 2/16 Administrasjonsutvalg Godkjenning av møtebok fra møtet Administrasjonssjefens innstilling Administrasjonsutvalget godkjenner foreliggende møtebok fra utvalgets møte Til å signere møteboka velges: Dokumenter i saken: Vedlagt møtebok fra møtet Saksopplysninger Det vises til K-sak 1/12, godkjenning av møtebok fra kommunestyrets forrige møte som gjør rede for formalgrunnlaget for føring og godkjenning av møtebok. Vurderinger personalsjef 4

5 5

6 Kvæfjord kommune Saksframlegg Dato: Arkivref: /1284 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Saksnr Utvalg Møtedato 3/16 Administrasjonsutvalg Administrasjonsutvalget - arbeidsoppgaver Administrasjonssjefens innstilling 1. Administrasjonsutvalget viser til vedtak i sak 1/16 2. Det vedtas at videre arbeid med å vurdere administrasjonsutvalgets framtidige oppgaver, utsettes til ny kommunelov er vedtatt. Dokumenter i saken: - Kommuneloven 25 - Hovedavtalen 4 - NOU:4 Ny kommunelov - KS debatthefte «Debattgrunnlag ny kommunelov» Saksopplysninger I sak 1/16 «Diverse arbeidsoppgaver for Administrasjonsutvalget» drøftet utvalget i sitt møte 3. juni 2016 utvalgets framtidige rolle og oppgaver. Etter drøftingene ble det fattet slik vedtak: Administrasjonsutvalget ber administrasjonen i samarbeid med utvalgsleder å foreta en nærmere vurdering av utvalgets framtidige oppgaver. Med bakgrunn i administrasjonsutvalgets vedtak ble det 30/9-16 avholdt møte mellom utvalgsleder, hovedtillitsvalgt for Fagforbundet og personalsjefen. Det ble i drøftingene lagt særlig vekt på at forslag til ny kommunelov vil kunne legge nye rammer for utvalgets framtidige arbeids- og ansvarsområde. Forslaget til ny lov framgår av NOU 2016:4 og har vært ute på høring med frist 6. oktober. Konklusjonen i møtet ble at en vil anbefale at nærmere vurderinger av utvalgets arbeids- og ansvarsområde lokalt, utsettes til ny kommunelov er vedtatt. Vurderinger Forslaget til ny kommunelov vil kunne medføre behov for endring av arbeids- og ansvarsområde for det partssammensatte utvalget. På denne bakgrunn oppfattes det naturlig at lokale drøftinger om administrasjonsutvalgets arbeids- og ansvarsområde utsettes til ny kommunelov er vedtatt. personalsjef 6

7 7

8 Kvæfjord kommune Saksframlegg Dato: Arkivref: /1285 Saksbeh: Saksbeh. tlf: Saksnr Utvalg Møtedato 4/16 Administrasjonsutvalg Debatthefte 2017 Administrasjonssjefens innstilling 1. Administrasjonsutvalget viser til KS debatthefte Utvalget gir slik uttale til spørsmålene i heftet: 1 Primært bør det ikke iverksettes lokale forhandlinger i kapittel med mindre avsatt pott enn 1,5%. Eventuelle disponible midler i 2017 bør derfor tilføres potten. 2 Hovedavtalen foreslås videreført uten endringer. 3 Arbeidstidsavtalen for undervisningspersonale bør videreføres uten endringer. Partene lokalt trenger tid til lokal tilpasning til avtalen. Særavtalen for barnehager, SFO og skole bør videreføres uten endringer. Ingen økning av planleggingstid. 4 Økonomiske ressurser til å gi arbeidstrening for personer som står utenfor arbeidslivet. 5 God veiledning og oppfølging til personer som står utenfor arbeidslivet samt tilstrekkelig økonomisk bistand til utprøving på arbeidsplass. Dokumenter i saken: - Debatthefte KS spør. Mellomoppgjøret 2017 Saksopplysninger Som forarbeid til lønnsoppgjørene lager KS hvert år et debatthefte. Hensikten med dette er på den ene siden å orientere medlemmene om aktuelle tema i det neste oppgjøret, men viktigst av alt å få inn synspunkter fra medlemmene som kan tas inn i arbeidsgivers forberedelse til forhandlingene. Tariffoppgjøret i 2016 var et hovedoppgjør og forhandlingene i 2017 blir et såkalt mellomoppgjør. Flere lønnsendringer i mellomoppgjøret er allerede lagt i hovedoppgjøret i Det er avtalt sentrale tillegg fra og det er avsatt en pott til lokale forhandlinger i kapittel 4. 8

9 I tillegg til mellomoppgjøret skal Hovedavtalen og følgende særavtaler reforhandles i 2017: Kommunelegeavtalen, Arbeidstidsavtalen for undervisningspersonale og Særavtalen for barnehager, SFO og skole. I tillegg til tema som omhandler tarifføkonomi, hovedavtale og særavtaler stilles det spørsmål knyttet til inkludering av grupper som står utenfor arbeidslivet. I debatthefte etterspør KS tilbakemelding fra medlemmene på konkrete spørsmål knyttet til temaene som omtales i heftet. I vurderingene nedenfor Vurderinger I hovedoppgjøret i 2016 er det avtalt sentrale tillegg og ramme for lokale tillegg som gir en beregnet årslønnsvirkning i 2017 på 1,2%. Tillagt overheng og glidning betyr dette en samlet årslønnsvekst på 2.2%, som er svært nær prognosene for lønnsvekst Dette betyr videre et svært lite handlingsrom for nye lønnsendringer i de sentrale forhandlingene som kommer våren I hovedoppgjøret er det avsatt en ramme på 0,9% til lokal pott med virkning i fra Gitt at det i oppgjøret i 2017 finnes rom for større tillegg så kan disse legges til rammen for den lokale potten. Et lite apropos er at lokale forhandlinger i kapittel 4 er en svært omfattende manøver som legger beslag på store ressurser. Ressursbruken er uavhengig av pottens størrelse. Med andre ord potten bør være av en viss størrelse for i det hele å sette i gang denne prosessen. Ideelt burde det ikke iverksettes lokale forhandlinger i kapittel 4 med en pott under 1,5 2 %. Hovedavtalen oppfattes som et godt rammeverk for lokal samhandling. Vi ser ikke behov for endringer i avtalen. Arbeidstidsavtalen for undervisningspersonale trenger, etter vår mening, å få virke lenger uten at det gjøres nye endringer. Partene lokalt trenger tid på å utvikle lokal tilpasning til avtalen. Krav om nye endringer i avtalen i arbeidsgivers side kan fort medføre nye konflikter. Særavtalen for barnehager,sfo og skole bør videreføres i eksisterende form. Det bør i hvert fall ikke legges opp til en økning av planleggingstiden. Kvæfjord kommune jobber godt med å legge til rette for ansatte med redusert funksjonsevne. Dette fører til at våre ansatte som av ulike grunner får en redusert funksjonsevne, gjennom tett dialog med arbeidsgiver, Nav og lege i stor grad får utnyttet sin restarbeidsevne ved å få andre arbeidsoppgaver eller redusert stilling på eksisterende eller nytt arbeidssted. Alle disse sakene er krevende, også økonomisk for arbeidsgiver. Dersom en skal oppnå målene med inkludering av de som står helt utenfor arbeidslivet vil det være helt avgjørende hvilke økonomiske insentiver som stilles til rådighet. For Kvæfjord kommune oppfattes det ikke særlig sannsynlig å kunne frigjøre økonomi til å finansiere lønn til arbeidstrening for personer kommunen ikke i utgangspunktet har arbeidsgiveransvaret for. personalsjef 9