Balansert målstyring Bjørn Magne Bakken Eiendomssjef Fet kommune
Hva er balansert målstyring? Balansert målstyring er ett av flere systemer som fokuserer på resultater. Balansert målstyring har som formål å gi ledelsen et verktøy for å styre gjennomføring av virksomhetens strategi og måle resultatoppnåelsen av strategiske målsetninger. Dette gjøres blant annet ved å utvide det tradisjonelle fokuset på økonomiske målindikatorer til i langt større grad å identifisere og følge opp de som faktisk driver frem de økonomiske resultatene.
Hva er balansert målstyring? Sitat fra innledingen i en artikkelsamling fra PriceWaterouseCoopers (Finnes på nett, og kan anbefales for grunnleggende innføring i emnet)
Hvorfor balansert målstyring? Husk hvor vi kommer fra!! Økonomi eneste indikator for hvordan det går. Supplementert med diverse bruker/tjenesteundersøkelser. Politisk ad-hoc styring.
Hvorfor balansert målstyring? Hva er dagens utfordringer? Økt brukerfokus Økte krav til dokumentasjon av måloppnåelse Flatere organisasjoner med nye lederutfordringer Økte krav om medbestemmelse og involvering
Hovedelementer i BMS Fokusområder Suksesskriterier Måleindikatorer Målemetoder Ambisjonsnivå
Fokusområder Økonomi Brukere/Tjenester Organisasjon / Medarbeidere Samfunn
Suksesskriterier Hva er det vi ønsker å måle? Hva må vi være gode på? Hva er vesentlig for at vi skal nå det vi mener er viktig?
Måleindikatorer Hva er det vi måler? Avvik i forhold til budsjett? Brukertilfredshet? Målt kvalitet ihht objektive kriterier? Trivsel? Sykefravær? Jobbinnhold Faglig og mellommenneskelig ledelse
Målemetode Regnskapsrapportering INSTA 800 Brukerundersøkelser Medarbeiderundersøkelser Statistikk
Ambisjonsnivå Her ligger ofte hunden begravd!! Må oppnå enighet i hele organisasjonen om hva som er riktig ambisjonsnivå Må også oppnå aksept for at det er forskjeller. (eks. sykefravær) Det er vanlig å skalere mellom 1 og 6, hvor 1 er dårlig. Eks. Nedre grense 4,0 Ønsket grense 5.0.
Mer om fokusområder De mest vanlige er: Økonomi Tjenester/Brukere Organisasjon/Medarbeidere Samfunn
Fokusområde Økonomi Ikke spennende i det hele tatt. Lett å måle Enkelt å rapportere Lett tilgjengelig. Det eneste som kan være interessant er om det i det hele tatt skal være mulig med avvik!!
Fokusområde Tjenester/Brukere Hva er det vi egentlig måler?? Brukertilfredshet! Brukertilfredhset! Brukertilfredshet! En sjelden gang - Målt kvalitet etter objektive kriterier! HVA ER EN TILFREDS BRUKER??
Fokusområde Organisasjon/Medarbeidere Hvilken metode bruker vi for å måle? Medarbeiderundersøkesler!!!!! Statistikk
Fokusområde Samfunn Politikerene i Fet kommune har tatt ansvaret for dette fokusområdet, og delt dette opp i 5 fokusområder. Grønn kommune Levende samfunn Barn og unge Kultur Lokaldemokrati Administrasjonen er kun tilrettelegger for måloppnåelsen innen disse fokusområdene. Fokusområdene er fremkommet som et resultat av tverrpolitiske drøftinger, og et samlet kommunestyre står bak disse.
Krd prosjektet og kommuneplanen Fet kommune er, sammen med Drangedal og Tønsberg deltagerer i prosjektet Resultatledelse for lokalpolitikere. Prosjektet inngår som en del av lokaldemokratisatsingen i KRD, og har politikerne som målgruppe. Prosjektets hensikt er å gjøre resultatledelse til en del av det politiske styringssystemet Veilederen, som er prosjektets sluttprodukt, skal vise hvordan dette kan gjøres i praksis...dersom kommunene lykkes da..
Noen sentrale temaer Politikernes erfaringer med målekart? Felles forståelse? Politikernes motivasjon? BMS formålstjenlig, også over tid? Sammenheng målekart politiske mål? Samspill politikk administrasjon? Endres politikerrollen i BMS-kommuner? Fra detaljer til overordnet styring? Eller motsatt? Endres forholdet politikk administrasjon? Positivt eller negativt fra politisk ståsted?
Eksempler Fokusområde økonomi Mål: Økonomisk handlefrihet Suksesskriterie Måleindikator Målemetode Siste målte resultat Ambisjonsni vå God økonomistyring Avvik i fht budsjett Budsjettavvik 144.539,- 0 * * Ambisjonsnivå = 0 avvik. Ved presentasjon av resultat: avvik så lavt som 10.000 kroner, eller 0,5% av budsjett, presenteres ikke som avvik
Eksempler Fokusområde tjenester/brukere Mål: Kvalitet i tjenester og fornøyde brukere Suksesskriterie Måleindikator Målemetode Siste målte resultat Ambisjonsniv å God tjenestekvalitet Brukertilfredshet Målt kvalitet etter objektive kriterier Brukerundersøkelse 4,1 4,5 4,0 INSTA 800 4,1 4,5 4,0 Brukermedvirkning Tilfredshet ifht brukermedvirkning Brukerundersøkelse 4,1 4,5 4,0 Presis informasjon om hva brukerne kan forvente Målrettet og tilrettelagt informasjon Brukerundersøkelse 3,9 4,5 4,0
Eksempler Fokusområde organisasjon og medarbeidere Mål: en effektiv og kompetent, inkluderende og lærende organisasjon Suksesskriterie Måleindikator Målemetode Siste målte resultat Ambisjonsnivå Tydelig ledelse Faglig og mellommenneskelig ledelse Medarbeiderundersøkelse 4,6 4,5 4,0 Godt arbeidsmiljø Trivsel og motivasjon Organisering og felleskap Medarbeiderundersøkelse Medarbeiderundersøkelse 4,9 5,0 4,5 4,4 4,5 3,5 Kultur for læring og fornyelse Jobbinnhold Medarbeiderundersøkelse 4,5 4,5 4,0 Oppfølging av IAavtalen Sykefravær Statistikk 9,4 9,0
Takk for oppmerksomheten