Hvordan skaffe gode kommunalt disponerte utleieboliger? Per-Erik Torp avdelingsdirektør Husbanken øst
Innbyggernes behov Boligsosiale hensyn integrert i samfunns- og arealplanleggingen Organisering STRATEGI Bistå vanskeligstilte til å kjøpe bolig Bruk det private leiemarkedet for å bosette vanskeligstilte Øke gjennomstrømning i den kommunalt disponerte boligmassen Utvikle et variert tilbud av egnede boliger i kommunen Samarbeide med private utbyggere for å fremskaffe flere utleieboliger Husbankens virkemidler Startlån Tilskudd til etablering Bostøtte Bostøtte Startlån Tilskudd til etablering Bostøtte Grunnlån Investeringstilskudd Tilskudd til utleieboliger Grunnlån Tilskudd til utleieboliger Kommunens virkemidler Rutiner Kompetanse Bruke potensialet Leie til eie Økonomisk rådgivning Koordinator Veiledning og støtte Tenke helhetlig Økonomisk sosialhjelp Depositum Rutiner Kompetanse Bruke potensialet Leie til eie Kommunens muligheter som grunneier Bruk av plan og bygningsloven Effektive anskaffelser Strategi for anskaffelser Tilstrekkelig med tjenester til å opprettholde en trygg og god bosituasjon Innovasjon og utvikling 2
Hvorfor tilvisningsavtaler? Det er et stort behov for flere gode utleieboliger - både kommunalt disponerte og ordinære utleieboliger Det er behov for en økt profesjonalisering på utleiersiden Det skjer noe i markedet Vi ser økt interesse hos utviklere /eiere /forvaltere Stor etterspørsel etter tilskudd Grunnlånet blir enda viktigere 3
4
Hvorfor vi har tro på tilvisningsavtaler Grunnlån + tilvisningsavtale utgjør et robust virkemiddel for å supplere fremskaffelse av utleieboliger for kommunen Kommunen blir en aktiv bestiller av grunnlånet Tilførsel av ordinære boliger i utleiemarkedet Drift av boligene v/ profesjonelle aktører gir et mer stabilt leiemarked Kommunen får flere kommunalt disponerte boliger Miks av leietakere øker forutsetningen for gode bomiljøer Modellen gir fleksibilitet for begge parter kommune/ utleier over tid 5
Fra pilotprosjekter til et av Husbankens tilbud OSLO RINGSAKER HAMARØY 6
7
8
9
10
11
Fase 1: «Vi vil»- Om forankringen i kommunen Forarbeid/ sonderinger. Kommunen gjør seg kjent med muligheter for fremskaffelse av boliger i samarbeid med private utleiere. Ev. Orienteringsmøte v/ Husbanken for kommunen- eller eventuelt flere kommuner i regionen. (Veiviseren «Bolig for velferd» fra 1. november) Forankring av modellen i kommunens ledelse. Skal vi satse på dette eller ikke? Det innhentes politisk fullmakt til å satse på samarbeid med private tilbydere. Kommunen kontakter Husbanken for å innlede et samarbeid. Kommunen har kartlagt eget boligbehov 12
Fase 2: «Vi trenger»- Om utlysingen av behovet 1. Behov Hvor i kommunen ønsker vi slike utleieboliger? Hvilken type boliger (hustyper) har vi behov for? (Enebolig/ tomannsbolig/ småhus/ blokk?) Hvordan skal fordeling av boligstørrelser være? (2-roms, 3-roms, 4-roms) Hvor mange boliger trenger vi? Hva etterspørres? Oppføring av nye boliger eller kjøp? Ombygging av annen bygningsmasse eller oppgradering? Hvordan skal forvaltning og oppfølging av beboere og bomiljø være? Leveringstid. (Når trenger kommunen disse boligene?) Egnethet for målgruppen. Andre spesielle behov som skal dekkes/ kvaliteter som etterspørres? 2. Kommunen inviterer og gjennomfører åpent orienteringsmøte for interesserte boligutbyggere/utleiere. 3. Utlysing av behov i lokalavis, kommunens nettside el.l. (Ev. prosess med prekvalifisering Konkurranseprogram med kravspesifikasjon) 13
Fase 3: «Vi velger» - Om valg av utleier- og riktige boliger Kvalitetssikring 1. Tilbydere leverer sitt tilbud. Det holdes ev. møte der tilbyder presentere utleieselskap og prosjekt. Husbanken deltar ved kapasitet. 2. Kommunen vurderer om utleier en ønsket samarbeidspart i dialog med Husbanken 3. Kommunen vurderer om prosjektet er i henhold til utlysing i dialog med Husbanken. Tilbudet vektes iht. til kriterier i utlysing/ ev. konkurranseprogram. 4. Kommunen orienterer aktuelle tilbyder om at de ønsker et samarbeid og sender samtidig beskjed til Husbanken om dette. 14
Fase 4: «Vi realiserer» - Oppføring/ kjøp/ oppgradering 1. Kommunen og utleier inngår og signerer en tilvisingsavtale og samarbeidsavtale Samarbeidsavtale revideres ev. i oppstartsåret 2. Eier/ utleier sender søknad om grunnlån/ og eller tilskudd til Husbanken for finansiering av prosjektet. 3. Eier/ utleier sender søknad om utbetaling av lån når prosjektet er ferdigstilt 4. Kommunen tilviser/ tildeler boliger iht. inngått avtale 15
Fase 5: Vi følger opp» - Samarbeid i driftsfasen 1. Kommunen og utleier reviderer samarbeidsavtalen og har etablerte rutiner for samhandling og forvaltning av beboere og bomiljø 2. Prosedyrer i tilvisingsavtalen følges ved ledigstillelse av boliger. 16
Flere utleieboliger i det ordinære markedet Flere kommunalt disponerte utleieboliger Et bidrag til et mer profesjonelt utleiemarked 17