STRATEGI FOR Å FÅ ET MER VELFUNGERENDE UTLEIEMARKED

Transkript

1 ERFARING MED TILVISNINGSAVTALER I RINGSAKER FRA , SEMINAR PÅ PRØYSENHUSET DEN ROGER NILSSEN, SERVICESJEF STRATEGI FOR Å FÅ ET MER VELFUNGERENDE UTLEIEMARKED

2 Boligsosialt utviklingsfokus siden Samarbeid med Husbanken. Boligfremskaffelse. Samarbeid med private utbyggere. Vekst og utvikling! Veien videre. AGENDA

3 RINGSAKER KOMMUNE RÅDMANN Strategi- og utviklingsseksjonen Strategisjef Assisterende rådmann Økonomiseksjonen Økonomisjef Organisasjons- og administrasjonsseksjonen Organisasjonssjef Planseksjonen Plansjef Skole- og barnehageseksjonen Kommunalsjef Helse- og omsorgsseksjonen Kommunalsjef Seksjon øvrige enheter Kommunalsjef Personal Sekretariat 3 omsorgsdistrikt Landbruk Avlastning Kart og byggesak IKT Kommuneadvokat Kom.med.senter Teknisk drift 8 (17) barneh. Demente Brann 13 (16) b-skoler AO-senter Bygg og Eiendom 1 komb. skole Psykisk helse- og Renhold 4 (5) u-skoler rustjenester Kemner Voksenp. senter Helsestasjon Kultur PPT Barnevern Kulturskole Matproduksjon Bibliotek NAV / Sosiale tjenester Servicesenter Servicesenteret 3

4 SERVICESENTERET Servicesenteret 13,15 årsverk Moelv 6,5 årsverk Brumunddal 6,65 årsverk

5 SERVICESENTERET Servicesenteret Bosetting av flyktninger 1. linje råd og veiledning Boligsosialt arbeid 1. linje saksbehandling

6 DEN BOLIGSOSIALE REISEN Foranalyse i 2011 Sluttanalyse i 2015

7 DET BOLIGSOSIALE ARBEIDET I RINGSAKER ER SAMORDNET Tildeling Ringsaker kommune Forvaltning Oppfølging Økonomi

8 SENTRALE ENHETER Bygg og eiendom Servicesenteret Ringsaker kommune Helse og omsorg NAV Ringsaker

9 OVERSIKT OVER UTLEIEBOLIGER SOM KOMMUNEN DISPONERER Type bolig Kommunale boliger Kommunale flyktningeboliger Innleide boliger til vanskeligstilte på boligmarkedet Innleide boliger til flyktninger Kommunale omsorgsboliger Private omsorgsboliger (stiftelser) med kommunal tildelingsrett Tilvisningsboliger SUM

10 BAKGRUNN / UTGANGSPUNKT I 2014 Boligmarkedet i Ringsaker trenger flere utleieboliger og eierboliger. Det er særlig behov flere mindre leiligheter, spesielt i Brumunddal og Moelv by. Mangel på boliger i Ringsaker sees i sammenheng med strategien om vekst og utvikling. Kommunen må vurdere mer aktive løsninger for å få fart på boligbyggingen og ikke minst sikre et større mangfold av boliger. Husbanken har svært gode økonomiske ordninger for både kommunen og private utbyggere.

11 VÅREN 2014 BOLIGPOLITISK KINDEREGG PÅ HAMARØY PAF EIENDOM AS TOK KONTAKT

12 NASJONALE FØRINGER 2011 : NOU 15 : «Rom for alle En sosial boligpolitikk for fremtiden». 2013: Stortingsmelding 17: «Bygge, bo og leve En boligpolitikk for den enkelte, samfunnet og fremtidige generasjoner». 2014: Boligsosial strategi fra regjeringen: «Bolig for velferd - Nasjonal strategi for boligsosialt arbeid ».

13 NASJONALE FØRINGER Utleiemarkedet blir viktigere i årene fremover for unge, arbeidsinnvandrere og eldre. Mange barnefamilier flytter svært ofte. Mange kommuner trenger flere utleieboliger. Regjeringen vil vurdere hvordan Husbankens grunnlån kan fremme gode og langsiktige utleieprosjekter. Det er ønskelig med mer offentlig privat samarbeid på det boligsosiale området.

14 KOMMUNALE FØRINGER I VEDTATT BUDSJETT FRA 2015 «I boligsosialt utviklingsprogram er det et mål å fremskaffe flere utleieboliger til vanskeligstilte på boligmarkedet, både i egen og i privat regi. Netto investeringsramme til boliger for flyktninger og vanskeligstilte utgjør 11 mill. kroner i 2015 og 11 mill. kroner i 2016». Investeringsrammen i budsjettet for 2016 ble ikke 11, men 30 millioner.

15 FLERE INNBYGGERE KREVER EN AKTIV BOLIGPOLITIKK! « innbyggere i Hedmark i 2020». « innbyggere i Ringsaker innen 2018». Flere innbyggere gir grunnlag for vekst og utvikling, men det krever også økt tilgang på boliger og en «robust» boligsosial politikk!

16 HVOR HAR KOMMUNEN HENTET INSPIRASJON OG ERFARING FRA? Hamarøy kommune i Nordland. - Studiebesøk og konferanse i oktober Oslo kommune og Husbanken region øst. - Møte i desember Møte i februar Oslo kommune og Selvaag a/s. - Konferanse i mars 2015.

17 HVA SA ORDFØREREN I HAMARØY? «Folk trenger hus, hus trenger folk». «Viktig å se boligbehovet for vanskeligstilte i sammenheng med behov for øvrige boliger». «En slik strategi utfordret politikernes selvforståelse i starten». «Mulighet for tilskudd har utløst vilje til risiko og merinnsats fra utbyggernes side». Rolf Steffensen, Arbeiderpartiet

18 HVA ER EN TILVISNINGSAVTALE? Forholdsvis nytt boligsosialt virkemiddel. Gir kommunen rett til å henvise boligsøkere til utleier, mens den enkelte leiekontrakt inngås mellom utleier og beboer / boligsøker. I et boligprosjekt med tilvisningsavtale er det vanlig at tilvisningsboligene utgjør 40 % av alle utleieboligene. Kommunen er ikke en formell part i det konkrete leieforholdet mellom eier og tilvist boligsøker, men er en seriøs og profesjonell samarbeidspartner.

19 HVA ER EN TILVISNINGSAVTALE? Husbanken åpner for at det kan gis grunnlån til private aktører som inngår tilvisningsavtale med kommunen. Grunnlånet kan dekke 85 % av prosjektet og kan ha en nebetalingstid på 50 år (ordinært: 80 % og 30 år). Hvis grunnlån gis knyttet til en tilvisningsavtale, skal det tinglyses en avtale om tilvisningsrett i 20 år. Ved tilvisningsavtale er det fritak for de tradisjonelle merkravene for å få grunnlånet.

20 FORELØPIG BEHOVSPLAN IFT ANTALL OG STØRRELSER I Sum Brumundda l Moelv Furnes Sum

21 INFORMASJONSMØTE I MARS Innledning v/ assisterende rådmann Espen Hvalby. 2. Behov for utleieboliger i Ringsaker v/ Roger Nilssen. 3. Hvilke finansieringsmuligheter har Husbanken v/ økonomidirektør Per Erik Torp. 4. Hvilke erfaringer har private boligutbyggere i Oslo i forhold til samarbeid med Oslo kommune og Husbanken v/ økonomidirektør Per Erik Torp. 5. Åpen dialog om mulige prosjekter i Brumunddal, Moelv og Furnes. 6. Avslutning / oppsummering.

22 ANNONSERING I LOKALAVISA FOR BRUMMUNDAL OG MOELV VÅREN 2015 UTLEIEBOLIGER SØKES SENTRALT I BRUMUNDDAL FOR TILVISNINGSAVTALE MED RINGSAKER KOMMUNE OG FINANSIERING GJENNOM HUSBANKEN Sentralt i Brumunddal søkes følgende utleieboliger: 15 stk. liten 2- roms leilighet (30 40 kvm) 10 stk. 2- roms leilighet (40 50 kvm) 10 stk. 3-roms leilighet (50 65 kvm) Ringsaker kommune ønsker å inngå en tilvisningsavtale med en eller flere boligutbyggere/boligeiere. Avtalen gir Ringsaker kommune rett til å tilvise boligsøkere for leie av boligene som er omfattet av avtalen. Boligutbygger/boligeier inngår deretter leiekontrakt med den enkelte boligsøker. Ved nybygging og ombyggingsprosjekter kan det søkes om grunnlån i Husbanken. For nærmere informasjon om grunnlån, se husbanken.no. Boligene skal ha en kvalitet/standard som fremgår av Husbankens bestemmelser/krav. Ringsaker kommune ønsker å kunne tilby boliger beliggende i ulike deler av Brumunddal sentrum. Boligene med tilvisningsavtale skal maksimalt utgjøre 40 % av boligprosjektets totale antall boenheter/leiligheter. Husbankens rammer for grunnlån er begrenset. Finansiering fra Husbanken skal reflekteres i husleienivå. I valg mellom prosjekter vil en i et samarbeid med Husbanken blant annet legge vekt på husleienivå (månedlig husleie og husleie pr. m2), ferdigstillelsestidspunkt og beliggenhet. Boligutbyggere/boligeiere kan tilby leiligheter i flere prosjekter. Boligutbyggere/boligeiere må selv skaffe tomt til prosjektet. Beliggenhet og planer for utvikling av tomten må vises på situasjonsplan. Tidsfrist: Interessenter bes om å henvende seg skriftlig til Ringsaker kommune, rådmannen innen... All innsendt dokumentasjon fra tilbydere vil bli behandlet konfidensielt frem til eventuell avtale er inngått. Nærmere informasjon om tilvisningsavtaler kan fås ved henvendelse til kommunens servicesenter v/leder Roger Nilssen.

23 FELLES MØTE MED AKTØRER SAMMEN MED HUSBANKEN

24 SAMARBEID MED PRIVATE UTBYGGERE HAR GITT RESULTATER 2 aktører i Moelv. 5 aktører i Brumunddal. 3 prosjekt er ferdig og 26 boenheter er tatt i bruk. Vi har tilvisningsrett til prosjekt med totalt 139 enheter er underveis.

25 SOL EIENDOM AS I BRUMUNDDAL 14 leiligheter fra m2. Ferdig Kommunal tilvisning på 5 leiligheter.

26

27 PER OG PÅL EIENDOM AS I BRUMUNDDAL 8 leiligheter fra m2. Ferdig Kommunal tilvisning på 3 leiligheter.

28 CITY PARK AS I BRUMUNDDAL 21 leiligheter fra m2. Ferdig Kommunal tilvisning på 9 leiligheter. Heis og livsl.standard.

29 SKOLEVEGEN 13 AS I MOELV Ombygging og påbygg. 27 leiligheter fra m2 i 4 etasjer. Kommunal tilvisning på 11 leiligheter.

30 HUSBANKEN Gitt grunnlån til 11 prosjekter i Ringsaker siden Totalt 200 millioner og 121 boenheter. 7 tilvisningsprosjekter, 175 millioner og 110 boenheter.

31 FREMTIDIG BEHOV FOR UTLEIEBOLIGER I RINGSAKER LØSES PÅ FLERE PLAN De vanskeligst stilte på boligmarkedet leier kommunalt eide boliger. Flere ordinære utleieboliger bidrar til mindre press på kommunale boliger. Tilvisningsboliger til boligsøkere uten oppfølgingsbehov (økonomisk vanskeligstilte, unge, eldre og flyktninger). Aktiv bruk av startlån og etableringstilskudd for personer med eierpotensiale.

32 ERFARINGER Aktiv dialog. Tilpasning underveis. Uformell tilvisning i tillegg. Intensjonsavtale. Årlig samarbeidsmøte. Samarbeidsavtale. Involvering av NAV. Involvering av de som tildeler bolig og bosetter flyktninger. Tidsfrister i intensjons- og tilvisningsavtalene?

33 VEIEN VIDERE Blir alle avtaler realisert? Nye avtaler? Nye målgrupper? Hva skal vi prioritere i By- og tettstedsprogrammet fra ? Egen boligsosial koordinator i Servicesenteret fra 2017?