Tynset, 13.november 2013 HVORDAN FÅR VI DET TIL?

Transkript

1 Tynset, 13.november 2013 HVORDAN FÅR VI DET TIL?

2 Husbankens rolle supplere der markedet svikter Bidra til å øke etterspørselsevnen til vanskeligstilte grupper Bidra til å øke forsyningen av rimelige boliger Bidra til å øke forsyningen av boliger med universell utforming og som er energieffektive Bidra til boligforsyning i områder med lav vekst 2

3 Helhetlig boligpolitikk og bedre virkemiddelbruk i distriktene hovedfunn fra gjennomført prosjekt Tre hovedutfordringer Behov for å avlive myter Stort kommunalt mulighetsrom Finne samarbeidsløsninger Skape engasjement og bruke ildsjelene Helhetlig boligpolitisk arbeid skal til Boligpolitisk arealplanlegging Skape velfungerende utleiemarked Skape mobilitet i markedet KOMMUNEN SITTER MED NØKKELEN! 3

4 Hus Tomme nok? og uegnede boliger Feil beliggenhet og nedslitt 4

5 Mange boliger med god beliggenhet er tomme, men de er ikke tilgjengelige, så det er ikke hus nok 5

6 Dysfunksjonelle utleiemarkeder Mangler egnede utleieboliger Forhindrer prøvebo og at ungdom blir For lavt prisnivå skaper flere utfordringer Lite gjennomstrømming Ingen tør bygge Dårlig vedlikehold I mange kommuner er det kommunen selv som er årsak til det lave prisnivået. 6

7 Urealistiske forventinger til pris Endre holdninger medfører endret atferd! Bygge et hjem - ikke et investeringsobjekt! Forventningsavklaring på pris Det er ikke når du setter nøkkelen i døra du taper penger det er når du drar den ut! 7

8 Kommunen må avklare sin rolle Rolle «Hva skal kommunens ansvar være? Hva bør, kan og skal kommunen gjøre på det boligpolitiske feltet? Og hvilke andre aktører er villige til å delta i arbeidet? Rådmann Beiarn Samarbeid Hvem andre kan bidra til økt boligetablering i din kommune? Hva vil kommunen være? Analyse og helhetlig planlegging mellomrom «Det handler om å få lov til fortsatt å være en kommune, og om å utvikle kommunen som bo- og næringsaktør». Rådmann Gildeskål «Hamarøy kommune må ta et større ansvar for aktiviteten på boligfeltet enn det som er lovpålagt». Ordfører Hamarøy Virkemidler Hvordan sikre økt boligetablering gjennom bedre virkemiddelbruk? 15. nov

9 Helhetlig boligpolitisk planlegging Utvikle boligpolitiske handlingsplaner Skaffe seg kunnskapsgrunnlag Definere tydelige mål Velge strategier Bestemme seg for tiltak Sikre god forankring I ledelse og planverk 9

10 Ta tak i egen boligpolitikk og organisering! Fra fragmentert til koordinert boligforvaltning og tilrettelegging av boligbygging 10

11 Kommunen kan innlede samarbeid med private! Hvordan gi utbyggere investeringslyst og motivere til samfunnsansvar? Seks nye leiligheter på rekordtid 15. nov

12 Kommunal involvering Finne strategier for involvering Tilrettelegger Kommunen legger til rette Kommunen samarbeider og legger til rette, private eier og drifter. (Boliger for utleie, og bestemte grupper) Velfungerende boligmarked Markedet løser behovene, kommunen legger til rette (Privat boligbygging) Kommunen eier og drifter Kommunale eier boliger til eldre, syke og vanskeligstilte Kommunen leier, privat eier Kommunale oppgaver løses gjennom samarbeid med private. (Sykehjem, omsorgsboliger) Utøver Kommune Ansvar Private 15. nov

13 Sett av ressurser og øk kompetansen Kommunene må prioritere boligpolitikken! Mye kunnskap tilgjengelig! Bruk hverandre! 13

14 Hvordan gjør kommunene det? 14

15 15

16 Kommunene bestemmer seg for hva de vil være! Gildeskål vil bli en bovennlig kommune! - Dersom innbyggerne våre får bygge på de rette tomtene så tjener de penger fra dag 1! Petter Jørgen Pedersen ordfører 16

17 Kartlegging - kommunale boliger i Tolga 17

18 Kommunen orienterte om prosjektet på nett og kontaktet eierne for å avklare status på boligene. Sitat fra nettsiden: Det er også viktig å fylle de ledige boligene og husene som finnes.. 18

19 mellomrom Beiarn: Ville ha en boligpolitisk plan for å bidra til en mer helhetlig boligpolitikk i fremtiden. Granvin: I første omgang er det viktigaste å få ein bustadsituasjon der det er mogleg å etablera seg, gjere noko nytt og utvikle Granvin som levande bygd. 19

20 Boligpolitiske målsettinger: Det skal være tilgang på boliger slik at de overordnede befolkningsmålene i kommuneplanen kan nåes. Rollag skal ha et fungerende boligmarked med boligpriser på et nivå som gjør det interessant for private aktører å bygge boliger for salg og utleie Boligsosial målsetting: Rollag kommune skal hjelpe til med å skaffe bolig til de som ikke selv kan skaffe seg bolig, dette gjelder også boliger med særlig tilpasning og spesielle behov. Boligplanene er tilgjengelig på nett 20

21 Eksempel på strategier: Avklare kommunens boligpolitiske rolle Bidra til et variert boligtilbud i samsvar med markedets etterspørsel Eksempler tiltak: Gjennomgang av egen boligmasse Etablering av sentrumsnære leiligheter Oversikt ledige småbruk og boliger, bidra til at disse legges ut for salg Tilgjengelige utleieboliger for unge. Attraktive nybygde prøveboliger Vurdere innføring kommunalt etableringstilskudd til førstegangsetablerere Plan for markedsføring og presentasjon av tilgjengelige tomter og eiendommer. Boligplanene er tilgjengelig på nett 21

22 Hasvik kommune jobber helhetlig for å øke boligbyggingen og få et mer velfungerende boligmarked! 22

23 Kommunen måtte selv begynne - bygde boliger for å rekruttere arbeidskraft! Max botid på 4 år! 23

24 4 nye leiligheter til under bygging i Hasvik! 24

25 Reiselivsbedrift skal bygge om til 6 leiligheter! 25

26 Finne de mest attraktive tomtene i Hasvik! 26

27 Hasvik kommune Soltun omsorgsboliger innflyttet november

28 Sterkt kommunalt engasjement for både privat og kommunal boligbygging! Eksempel på en god hjemmeside! 28

29 Det virker! 44 igangsatte boliger de siste årene! 29

30 Utnytter Husbankens virkemidler! Tilskudd til utleieboliger for flyktninger 30

31 Utnytter Husbankens virkemidler! Planlegger nye omsorgsboliger ved omsorgssenteret! Investeringstilskudd til omsorgsboliger 31

32 Utnytter Husbankens virkemidler! Berg Brygge 14 leiligheter med fantastisk beliggenhet! Oppfordrer til bruk av grunnlån til privat bygging 32

33 Helhetlig boligpolitisk arbeid i Gildeskål Organisering Fra fragmentert til koordinert boligforvaltning og utvikling Økt samarbeid med ildsjeler, arbeidsgivere og utbyggere Markedstilpasset husleie Sikre gjennomstrømming i kommunale boliger Ta grep for å redusere prisrisiko revidere arealplanen! 33

34 Ivareta og styrke lokale initiativ Vi oppdaget plutselig at vi hadde fått en forgubbing i Nordfjorden. Vi måtte stole på oss selv for å få til en positiv utvikling. Johan Martin Pedersen Fra rapporten suksessrike kommuner fremlagt

35 Samarbeid med private- Etablering av boliger for flyktninger - eksempel fra Gildeskål 6 sentrumsnære småleiligheter Flyktningetjenesten er leietaker Lav kostnadsramme 4,9 millioner gjorde at det ikke ble behov for tilskudd Lånefinansiert gjennom Husbanken Bygget eies av entreprenøren KB Bygg AS Leiekontrakten løper i 10 år med opsjon på 5+5 års forlengelse Leiepris er kr pr mnd. totalt Fra åpningen av Skolebakken, fornøyde beboere Foto: Arvid Olsen/Husbanken 35

36 Ombygging av skole til 11 leiligheter 36

37 30 interessenter på første møte! Søknad om tilskudd innen 01.juni

38 Skaper et velfungerende utleiemarked! Markedstilpasset kommunal husleie Kommunen var i en ond sirkel Husleia sto ikke i forhold til driftskostnadene Boligene forfalt Ikke midler til utvikling pga lav leie 38

39 Skaper et velfungerende utleiemarked! Markedstilpasset kommunal husleie Gjennomført tiltak Husleie justeres til gjengs leie Beboerne varsles 6 mnd i forveien Etablerte prinsipp om samme pris pr kvm Priseksempler Før pris Justert pris Gjennomgangsbolig 141 m2 kr kr Eldrebolig 59 m2 kr kr

40 Skaper et velfungerende utleiemarked! Markedstilpasset kommunal husleie Hva skjedde? Beboere søker private alternativer Noen boliger selges til leietaker Mer gjennomstrømming i utleieboligene Mer midler til vedlikehold/ oppussing Flere private utleieboliger blir bygget Privat utleiemarked fungerer bedre 40

41 Prøvebolig Arnøya i Gildeskål- arbeidsgiver M² pris på inkl tomt og infrastruktur på kr ,- Huset har en m² pris på ,- En familie fra Litauen har flyttet til Arnøya, de leier huset. Begge foreldrene jobber hos Hytter i Nord, snekker og på kontoret. De har med seg to barn som har begynt i skolen. Sitat arbeidsgiver: Det som jeg mener er viktig er at vi da har boliger i dagens standard å tilby slik at nye personer i vår bygd trives og har lyst til å fortsette å bo her. 41

42 Prøvebolig Arnøya - arbeidsgiver Huset har 3 soverom og er på 110m². 42

43 43

44 Herøy kommune prosjekt Økt bosetting - bakgrunn Gründerkommune god på næringsutvikling, men Færre og færre innbyggere - reduserte inntekter - lavere tjenestetilbud - Færre arbeidsplasser skole, barnehage, butikker, osv - Enda færre innbyggere Pessimisme Innbyggere, foreldre Negativ selvforsterkende spiral 44

45 Men så bestemte de seg...vi må ta tak og snu.. 45

46 Etablerte kommunedelplan for økt bosetting, med eget boligkapittel 46

47 Herøy kommune - Boligbyggerskole 5 prosjekter deltar i programmet Gjennomført første møte med boligbyggerne 48

48 Innbyggere 1900 Tiltakene virker Positiv forsterkende spiral!

49 Herøys egen oppsummering 51

50 Bygging av leiligheter i Tolga 52

51 Sørfold - markedssupplement Leilighetsprosjekt Interesserte er etablererfamilier og seniorgruppen 28 personer møtte på interessentmøte! Alle solgt, 10 på venteliste! Eneboliger og kommunale boliger blir frigjort! 8 leiligheter under bygging status november

52 Skaffer flere utleieboliger av tomme hus - Ullensvang - Rentefritt lån/ tilskudd til rehabilitering av tom bolig - Mot utleie i minst fem år, eller fast bosetting - Stor etterspørsel resultatet er 10 nye boliger på leiemarkedet! 54

53 Etablerer prøveboliger for tilflyttere 2 boliger realisert på Møkster Modell: Kommunen eier og skaffer finansiering og utnytter mvakompensasjon som gir total finansieringskost ! Nordbohus type Arcturus Bruksareal 141,5 kvm Møkster Bu(ildsjeler) ansvarlige for renter og avdrag, dekkes av husleie fra beboer. Har ordnet seg økonomi for 6 mnd tomgang. Dersom Møkster Bu ikke klarer å få leid ut, er utveien et sterk ferieboligmarked, der boligene vil være lett omsettelige. 55

54 Helhetlig boligpolitikk i Grong Utnytter Husbankens virkemidler. Investeringstilskudd 2012/2011: 21 sykehjemspl, kr omsorgsboliger, kr Grong har gode erfaringer med å satse på omsorgboliger De nyeste prosjektene har bidratt til at eldre fra de ytterste distriktene i kommunen har flyttet til sentrale strøk og med nærhet til servicefunksjoner. Som følge av byggingen ble det utløst direkte salg av 9 boliger ved første innflytting og har bidratt til å frigjøre boliger i ulike deler av kommunen. 56

55 Helhetlig boligpolitikk - Grong Grongmodellen - boligkarriere for enslige mindreårige flyktninger kommunal bolig privat leiebolig eid bolig 6 vært igjennom modellen, 4 bor fortsatt i kommunal bolig pga skolegang, 1 har flyttet og 1 har kjøpt seg bolig i et borettslag Tilskudd fra Husbanken: 2012: 4 leil: : Bofellesskap: ,- 57

56 Grong bygger for fremtiden! Røros bygger og for fremtiden! 58

57 Utnyttes potensiale som ligger i innvandring? Utleieboliger rettet mot flyktninger er prioritert hos Husbanken! Startlån er et viktig virkemiddel for å gi innvandrere mulighet til å eie egen bolig! 60

58 Hamarøymodellen Et distriktspolitisk kinderegg 40 nye boliger Ingen investeringer Ingen økte driftsutgifter Tre ting på en gang fullt mulig! 61

59 Før 2010 ville ingen bygge i Hamarøy Dette kan ikke fortsette! Ordfører Rolf Steffensen 62

60 Hamarøymodellen i kort Kunngjør boligbehov for vanskeligstilte i Doffin - leieavtale Kommunen har tildelingsrett og avtaler leie i minst 10 år Krever at utbyggerne må levere like mange boliger til ordinært boligmarked Kommunens leieavtaler sikrer private aktører gunstig Husbankfinansiering Kostnader til forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling ligger på utbygger 63

61 Private aktører kommer på banen fra nye boliger i Hamarøy planlagt, bygd eller under bygging Jeg vil bygge! Utbygger Bernt Langås 64

62 Utvikling av boliger på telegraftunet fra november

63 Februar

64 April

65 Juni

66 Januar/februar

67 Mars/april

68 Mai

69 Oktober

70 Staten samarbeider! Distriktssenteret Erfaringskonferanse Erfaringsutveksling Dokumentasjon Fylkeskommunene Ulike regionale prosjekter 76

71 Staten bidrar for å få økt kunnskap - Satsingen økt boligetablering i distriktene Varer i 3 år 12 kommuner valgt ut fra hele landet Helhetlig boligpolitisk arbeid gjennom: Kunnskapsutvikling Kunnskapsdeling Erfaringsutveksling Utprøving av nytt tilskudd 77

72 Husbanken bidrar til erfaringsutveksling Husbanken produserer rapporter fra arbeidet med boligetablering i distriktene 78

73 Erfaringsutveksling

74 Erfaringsutveksling Arrangere årlig erfaringskonferanse 80

75 Ny erfaringskonferanse! April 2014 i Bodø! 81

76 Helhetlig boligpolitisk arbeid 5 viktige suksesskriterier 1. Samordning og Samarbeid 2. Forankring i organisasjon og plan 3. Strategi for måloppnåelse 4. Kompetanse til å utføre oppgavene 5. Ressurser til gjennomføring Forbedre Evaluere Planlegge Utføre 15. nov

77 Lykke til! 83