Husbanken Orientering for Drammen Formannskap Adm. direktør Bård Øistensen

Transkript

1 Husbanken 2012 Orientering for Drammen Formannskap Adm. direktør Bård Øistensen

2 Noen fakta 350 ansatte fordelt på 6 regionkontorer og 3 sentrale kontorer i Drammen Disponerer årlig mellom 15 og 20 mrd. utlånsmidler Finansierer årlig anslagsvis 7000 nybygde og 1000 utbedrede boliger Disponerer årlig mellom 5 og 6 mrd. i tilskuddsmidler (herunder invest.tilsk.) Studentboliger, rentekompensasjonsordninger og barnehager Ca. 110 mrd. i utestående utlånsportefølje

3 Husbanken regionalisert siden 1946

4 Husbanken ikke til å kjenne igjen? Fra generell til selektiv innretning Fra volum til kvalitet Fra investering- til konsumentstøtte Fra personmarked til kommune Fokus på kompetanseutvikling Økt satsing i kommuner med store boligsosiale utfordringer Fra boligbank til velferdsdirektorat 13. jun

5 Husbankens rolle - supplere der markedet svikter Bidra til å øke etterspørselsevnen til vanskeligstilte grupper Bidra til å øke forsyningen av rimelige boliger Bidra til å øke forsyningen av boliger med høy kvalitet Bidra til boligforsyning i områder med lav vekst

6 Antall boliger Husbankens andel av igangsettingen Other financing Husbanken Year

7 Husbankens grunnlån har til formål å øke kvaliteten i boligbyggingen Åpenbart nødvendig med markedskorrigering Regjeringen har høye ambisjoner Grunnlånet er p.t. et meget kraftfullt virkemiddel Husbankens kvalitetskrav ligger høyere enn lovverket Forholdet kvalitet/kostnader

8 Husbankens rentenivå per mai 2012

9 Renteutviklingen i ulike markeder

10 Hva er «husbankstandard» Husbankstandard = kvalitet over lovverkets krav Uavhengig av kostnad Husbanken har en svært begrenset rolle når det gjelder den generelle boligforsyningen Husbanken har en svært begrenset rolle når det gjelder å påvirke prisutviklingen

11 Er det behov for Husbanken i velferdspolitikken? barn lever i familier med vedvarende lav inntekt bostedsløse Økende antall barn Flyktninger som skal bosettes, mellom 5000 og de nærmeste årene. Økende antall mindreårige Store demografiske utfordringer Bare 7 prosent av dagens bygningsmasse er tilgjengelig for rullestolbrukere. Boligsektoren: En av miljøverstingene Urbanisering: Opphopning av levekårsproblemer Fraflytting: Manglende investeringer i områder med lav vekst

12 Bolig er en av velferdspillarene Sammen med arbeid og helse et grunnleggende element i velferdsstaten Avgjørende for god integrering i arbeidslivet Avgjørende for god rehabilitering fra for eksempel psykiatri, fengsel og rus Avgjørende for deltakelse i sosialt liv ( dør til omverdenen, identitetsskapende adresse) Velferdspolitiske målsettinger er selve begrunnelsen for å ha en boligpolitikk 13. jun. 2012

13 Husbankens metode. Utvikling på kommunens premisser Oppnå velferdsgevinster gjennom kommunene Forutsetter en sterk regionalisert struktur Forutsetter medvirkning og tilrettelegging på kommunens premisser Forutsetter en helhetlig tilnærming til velferdsutfordringene Forutsetter økt samspill med øvrige statlige velferdsaktører Boligsosiale utviklingsprogrammer (i ulike varianter) er Husbankens prioriterte strategi.

14 Kommunale utviklingsprogrammer Langsiktig og forpliktende samarbeid med kommuner med store boligsosiale utfordringer. Utvikling av varige løsninger innenfor et lokalt forankret boligsosialt arbeid. Samtlige av Husbankens virkemidler står til rådighet. Samarbeidskommunene prioriteres Innebærer en selektiv innretting av virkemiddelbruk mot kommunene avhengig av utfordringer og engasjement. 13. jun. 2012

15 Fungerer metoden? Evalueringa av boligpolitikken

16 Boligutvalget viser vei mer av det samme? Tydelig tilslutning til hovedlinja i norsk boligpolitikk Husbankens metode er vellykket og må forsterkes Husbanken må settes i stand til å samordne den statlige innsatsen på kommunenes premisser Husbankens selektive støtteordninger foreslås styrket/videreutviklet.

17 Husbanken har metoden. Men har vi musklene? Bevilgninger Samlet låneramme (milliarder) Investeringstilskudd (omsorgsboliger/ sykehjem) (mrd./ ant. plasser) 0,448/ 948 1,555/ ,202/ 1500 Studentboliger (antall hybelenheter) Tilskudd til utleieboliger (millioner) - 404,6 430 Tilskudd til etablering og tilpasning av bolig (millioner) - 399,6* 435* Boligsosialt kompetansestilskudd (millioner) Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet (millioner) Bostøtte (millioner) 3 147, Tilskudd til bolig-, by- og områdeutvikling (millioner) ,5 Tilskudd for etablering i distriktene (millioner) * Tilskuddet er ikke overførbart. Summen er dermed total bevilgning, ikke tilsagnsramme

18 Drammen et høyt boligsosialt aktivitetsnivå! En av de beste og viktigste programkommunene våre Boligsosialt arbeid har høy administrativ- og politisk forankring Kommunen tenker helhetlig og langsiktig Kommunen har tilpasset organisasjonen til boligsosiale utfordringer Kommunen har et høyt nivå på bruken av Husbankens ordninger Bostøtte: 50 mill. Etableringstilskudd: 7 mill. Utleieboligtilskudd: 8 mill. Kompetansetilskudd: 1.5 mill. Startlån: Omsøkt 80 mill.

19 Startlån aldri før har så mange blitt hjulpet til egen, eid bolig

20 Startlån per innbygger Bostøtte per innbygger Bærum Asker Oslo Drammen Stavanger 0 Bærum Asker Oslo Drammen Stavanger Landsgjennomsnittet for startlån ligger på noe over 1000 kr. pr. innbygger

21 Områdeløft en metodisk suksess? Går på «tvers» av fag, sektorer og forvaltning Områderettet vs. målgrupperettet innretting av virkemidler Husbankens strategi er en kombinasjon, og begrunnelsen er velferdspolitisk Bevilgning 2012 er 47.5 mill. kr. Oslo, Bergen og Trondheim. Flere har meldt interesse. Ordningen er under videreutvikling

22 Den demografiske utfordring Oppimot dobbelt så mange 67- åringer i 2030 Antall demente vil stige med 50% fra Slår inn med full tyngde om år Inntil da, fullt fokus på utbedring. Halvparten av eksisterende plasser modne for fornyelse Kan vi bygge oss ut av dette? Omsorgsplan 2015

23 La ikke de unge forsvinne i eldrebølgen! Sårbare overganger : skole, fengsel, institusjon Økende antall blant bostedsløse Økende antall blant flyktninger Startlånordningen under press Svakheter ved leiemarkedet Ei gruppe med etableringsbehov kan bli uten tilbud

24 Takk for oppmerksomheten!

25