Referansegruppe kommuneplanens samfunnsdel 2015-2027 14.5.14 Helge Etnestad
Presentasjon Mandat Utfordringer Bærekraftig lokalsamfunn i Horten Gruppedialog/ idédugnad Veien videre ny samling høsten -14 - Evaluering av møtet
Introduksjon av deltakerne
Plan og bygningsloven 11-1. Kommuneplan Kommunen skal ha en samlet kommuneplan som omfatter samfunnsdel med handlingsdel og arealdel. Kommuneplanen skal ivareta både kommunale, regionale og nasjonale mål, interesser og oppgaver, og bør omfatte alle viktige mål og oppgaver i kommunen. Den skal ta utgangspunkt i den kommunale planstrategien og legge retningslinjer og pålegg fra statlige og regionale myndigheter til grunn. 11-2.Kommuneplanens samfunnsdel Kommuneplanens samfunnsdel skal ta stilling til langsiktige utfordringer, mål og strategier for kommunesamfunnet som helhet og kommunen som organisasjon. Den bør inneholde en beskrivelse og vurdering av alternative strategier for utviklingen i kommunen. Kommuneplanens samfunnsdel skal være grunnlag for sektorenes planer og virksomhet i kommunen. Den skal gi retningslinjer for hvordan kommunens egne mål og strategier skal gjennomføres i kommunal virksomhet og ved medvirkning fra andre offentlige organer og private. Kommunedelplaner for temaer eller virksomhetsområder skal ha en handlingsdel som angir hvordan planen skal følges opp de fire påfølgende år eller mer. Handlingsdelen skal revideres årlig.
Kommuneplanens arealdel Fastsetter arealbruk, bl.a. LNF-områder Boligområder Nærings-områder Offentlige formål PRODUKT: -Kart -Bestemmelser -Beskrivelse -Handlingsplan Sentrumsplan Horten kommune
Planprogrammet. 9. Organisering av planarbeidet Formannskapet er politisk planutvalg for kommuneplanarbeidet. Rådmannens kommunalsjefgruppe er styringsgruppe for arbeidet. Det er tre administrative prosjektgrupper. De er sammensatt med ulike fagpersoner fra administrasjonen. Det oppnevnes en prosjektleder for hver plan. Oversikten over medlemmer er foreløpig og sammensetningen vil bli vurdert videre. Det er en del overlapp mellom gruppene. Det kan være aktuelt med enkelte fellesmøter med alle gruppene. Det er to referansegrupper, en for samfunnsdelen og en felles referansegruppe for arealdel og sentrumsplan. Også her er det aktuelt med suppleringer etter hvert. Prosjektgruppene vil ha jevnlige møter gjennom hele planprosessen, mens referansegruppa vil ha to til tre møter totalt.
Overordnet fremdriftsplan
HVOR ER VI NÅ? Medvirkning Faktadel Drømmen om Horten Strategisk del Handlingsdel Ståstedsanalyse Plansmie Referansegruppe Skoleelever Visjoner og Overordnede innsatsområde r Tiltak Konkrete handlinger for hver strategi Mål og resultat styring Lederforum Hovedmål Folkemøter Vi vil: Status ift nåværende kommuneplan Annen dialog, medier Strategier for hvert mål Slik gjør vi det: Hva bør/ må gjøres? Hva skal prioriteres? Hva gir ressursene rom for? Endelig vedtak
Hva er et godt lokalsamfunn? Snu dere til en eller to personer og fortell hverandre hva dere legger i begrepet godt lokalsamfunn. 2 3 minutter
Nasjonale forventninger til fokusområder - By og tettstedsutvikling - Samferdsel og infrastruktur - Verdiskaping og næringsutvikling - Natur, kulturmiljø og landskap - Helse, livskvalitet og oppvekstmiljø
Utfordringer i Horten Befolkningsutvikling og bosetting. Befolkningen i Horten kommune vokser med ca 10.000 innbyggere til 2040. Størst press nær kysten. Utfordring å legge til rette for vekst uten at det går på bekostning av sårbare naturområder, dyrket mark eller kulturlandskap. Dårlig kommunal økonomi med lave skatteinntekter. Dårlig kommuneøkonomi. Vanskelig å kunne prioritere nye oppgaver. Lett med bare fokus på minimumsløsninger for det som er lovpålagt. Det er viktig å kunne øke kommunens økonomiske handlingsrom. Høy arbeidsledighet og mange uføretrygdede Bidrar til økte kostnader til sosialhjelp. Skattinntektene blir lave. Eldrebølgen kommer store endringer i befolkningssammmensetningen Utfordring å opprettholde kommunens servicenivå når antall eldre øker kraftig. Langsiktig tilpasning av tjenestenivået. Dobbelt så mange over 67 år de neste 40 årene. Færre yrkesaktive bak hver pensjonist. Styrke næringsliv og sikre kvalifisert arbeidskraft Ønskelig å etablere flere kompetansearbeidsplasser. Satsingen på næringsutvikling knyttet til høgskolen i Vestfold er viktig. Det er en utfordring å skaffe og beholde kvalifisert arbeidskraft, samt opprettholde og øke sysselsettingen i et allsidig næringsliv. Behov for å etablere flere arbeidsplasser for ufaglærte.
Utfordringer i Horten forts. Handelen og sentrumsutvikling i Horten Store endringer. Handelslekkasjen er redusert samtidig som sentrumshandelen utenom kjøpesentre har utfordringer. Viktig å videreutvikle Horten sentrum som et levende handelsmiljø og sosial møteplass. Sikre kvalitet og gode resultater i skolen Horten kommune bruker relativt lite midler på skole. Samtidig ønskelig å forbedre resultatene i skolen. Forbedre infrastruktur og kommunikasjon I første rekke å få fastsatt en trasé for ny jernbane gjennom kommunen. Utfordringer i forhold til trafikk gjennom Kirkebakken og ved høgskolen og i Åsgårdstrand. Økt trafikk over Oslofjorden. Vedlikehold av veger og utbygging av gang og sykkelveger. I tillegg vil befolkningsvekst etter hvert utløse krav om nytt kloakkrenseanlegg. Miljøvern og klimaarbeidet Det er en utfordring å redusere klimagassutslippene i Horten i tråd med samfunnsmålene. Dette gjelder særlig innen samferdsel hvor kommunen har begrenset med virkemidler. Opprydding i forurensede sedimenter på Indre havn og sikre vannkvaliteten i Borrevannet og Oslofjorden.
«Bærekraftig utvikling» Verdiskaping Økonomi Kulturelt Sosialt Natur Miljø
Bærekraftig lokalsamfunn temperaturmåling Sustainable communities
Utfordring i gruppen
Horten SimCity, The Sims Civilization?
Vi gir politikerne i Horten gode innspill til samfunnsbyggingen
Overordnede og felles viktige innsatsområder. Hva bør stå i grunnpilarene? Område 1: Område 2: Område 3: Område 4: Område 5:
Utfordring: Helhetlig tenkning
Gruppedialog/ idédugnad Hvilke fokusområder er de viktigste for kommuneplanens samfunnsdel? Skriv dine egne prioriterte Presentér svarene for gruppen.
Gruppen sorterer de innspill som er like Alle rundt bordet fordeler sine 5 poeng på enkelt-tema. Finn de 4-6 viktigste, sett fra gruppens ståsted.
Hver gruppe presenterer sine prioriterte fokustemaer i plenum oppsummering samlet for hele møtet.
Fokus-innspill fra Plansmien 4.4.14 By og sentrumsutvikling Utdanning, skole og Gode oppvekstvilkår for barn og unge Folkehelse (helsefremmende og forebyggende arbeid) Næringsoffensiv og fremtidsrettet Åpent, trygt og inkluderende samfunn Miljø- og klimavennlig Campus Vestfold Kultur og opplevelser Medvirkning og demokrati Livssynsåpent lokalsamfunn
Ordsky fra vedtatte mål
Veien videre Medvirkning Faktadel Drømmen om Horten Strategisk del Handlingsdel Ståstedsanalyse Plansmie Referansegruppe Skoleelever Visjoner og Overordnede innsatsområde r Planforslag utarbeides ila 2014 Tiltak Konkrete handlinger for hver strategi Mål og resultat styring Lederforum Hovedmål Folkemøter Vi vil: Status ift nåværende kommuneplan Annen dialog, medier Strategier for hvert mål Slik gjør vi det: Hva bør/ må gjøres? Hva skal prioriteres? Hva gir ressursene rom for? Endelig vedtak
Evaluering av møtet
Takk for hjelpen!