REGIONAL AREAL- OG TRANSPORTPLAN BUSKERUD

Transkript

1 REGIONAL AREAL- OG TRANSPORTPLAN BUSKERUD PLANPROGRAM PÅ HØRING FOKUS PLANTEMA Prosjektleder Ellen Korvald Informasjons- og dialogmøte 12. desember 2014

2 Bakgrunn et oppdrag fra Regional planstrategi En av fire nye regionale planer besluttet i Regional planstrategi (vedtatt 6. desember 2012): Regional plan for kunnskapssamfunnet (plan pågår) Regional plan for næringsutvikling og verdiskaping (vedtatt) Regional areal- og transportstrategi (planprogram på høring) Regional plan for kulturminnevern (planprogram pågår)

3 Regional areal- og transportplan Planprogram Planprogrammet skal gi rammer for selve planarbeidet Formål med planarbeidet: Komme fram til målsettinger og prinsipper for god og samordnet areal- og transportpolitikk for Buskerud, som kan legges til grunn i den videre utvikling av fylket.

4 Målsettinger for ATP Buskerud Planen skal se arealbruk og transportutvikling i sammenheng med sikte på arealbruk som sikrer attraktive lokalsamfunn og styrker næringslivets konkurransekraft arealbruk som sikrer naturressurser og miljøkvaliteter et trygt og effektivt transportsystem som ivaretar miljø og helse reduserte klimagassutslipp Kort oppsummert: Miljøhensyn og framkommelighet NB!: Mål må utdypes i planen Tidshorisont 2030 (2050) Regionale forskjeller i fylket gir ulike løsninger Samspill med andre fylker

5 Hvilken rolle skal ATP Buskerud ha? En rekke ulike planer på ulike forvaltningsnivå omhandler areal og/eller transport. ATP Buskerud skal: Være på overordnet strategisk nivå, men også noen detaljer Supplere, ikke dublere Knytte sammen ulike planer Se areal- og transportutfordringer i sammenheng Retningsgivende, men kan gi bestemmelser. Viktig å oppnå konsensus om konklusjonene, slik at "alle" følger opp

6 Hvem "eier" ATP Buskerud? Fylkeskommunen, statlige aktører, kommunene og private aktører sitter alle med ansvar for ulike areal- og transportoppgaver i Buskerud fylke. Disse oppgavene ønsker vi å se i sammenheng gjennom ATP. Fylkeskommunen og alle andre aktører er likeverdige parter i denne prosessen, og bør eie denne planen i fellesskap. Fylkeskommunen er i tillegg regional planmyndighet, og har ansvar for å "kjøre" prosessen (jfr. Pbl).

7 Høring av planprogram Planprogrammet skal gi rammene for selve planarbeidet ( ): Tar planprogrammet tak i de viktigste utfordringene? Hva er viktigere enn annet? Hva betyr de store regionale forskjellene?

8 Plantema - oversikt 1. Nye arealbehov 2. Stedsutvikling 3. Handel-, service og senterstruktur 4. Veg og annen infrastruktur 5. Kollektiv transport 6. Sykkel og gange 7. Gods- og næringstransport

9 Plantema 1. Nye arealbehov Forventet stor vekst gir nye arealbehov. Fastsette arealbruksprinsipper som gir kriterier for: lokalisering av ulike funksjoner. Stimulere til hensiktsmessig lokalisering (handle, bolig, næring mm)i forhold til transportnett og kollektivknutepunkt. ta vare på miljøkvaliteter (som dyrkamark, naturressurser, kulturverdier mm.) å tilrettelegge for møteplasser

10 Plantema 2. Stedsutvikling Byutvikling med fokus på fortetting og omdisponering av areal gir muligheter og utfordringer. Drøfte prinsipper for stedsutvikling med fokus på: robust by- og stedsutvikling stedstilpasset fortetting ivaretakelse av blågrønne strukturer

11 Plantema 3. Handel, service og senterstruktur Rullere Fylkesdelplan for handel, service og senterstruktur (vedtatt 2003). Avklare/definere senterstruktur sentrumsavgrensninger kriterier for lokalisering av kjøpesentre, plasskrevende og transportskapende varer, samt annen privat og offentlig tjenesteyting Vurdere, eventuelt rullere, handelsomlandsberegninger, tilgjengelighetsmål, parkeringsnormer og servicetiltak i spredtbygde strøk.

12 Plantema 4. Veg og annen infrastruktur Gi strategiske prioriteringer knyttet til videre opprusting og utvikling av det statlige vegnettet, jernbane, sykkelveg, gangveger, havne/kaianlegg, trafikk-knutepunkt med parkering og innfartsparkering. NB! knyttet til arealbruk Fylkesvegstrategi gjelder Vurdere strategi for utvikling av infrastruktur for alternative energiformer for kjøretøy

13 Plantema 5. Kollektiv transport Kollektivtransportplan mot 2013 skal legges til grunn, men mulige suppleringer kan vurderes. Vurdere jernbaneutbygging, og se den i sammenheng med mulige bussløsninger. Buskerudbyens kollektivtilbud må samordnes med områdene utenfor Buskerudbyaksen.

14 Plantema 6. Sykkel og gange Trygge, raske og godt utbygde kollektivnett kan avlaste vegnettet. Pluss folkehelsegevinst. Planen skal vurdere strategier for å endre innbyggernes reisevaner slik at miljøvennlige løsninger som sykkel, gange og kollektivreiser øker. Buskerudbyens sykkelvegnett må samordnes med områdene utenfor Buskerudbyaksen

15 Plantema 7. Gods og næringstransport Se godstransport på veg, bane og sjø i sammenheng med sikte på å flytte mest mulig av dette fra veg til sjø og bane. Vurdere rammer for varelevering i byer Vurdere Drammen Havn sin rolle, lokalisering av godsterminal og jernbanenettets kapasitet. Stake ut en strategi for videre arbeid med å finne løsninger i Buskerud sett i sammenheng med nabofylkene.

16 Gruppedialog etter lunsj

17 Gruppedialog tema på bordene 1. Nye arealbehov 2. Stedsutvikling 3. Handel-, service og senterstruktur 4. Veg og annen infrastruktur 5. Kollektiv transport 6. Sykkel og gange 7. Gods- og næringstransport

18 Gruppedialog 1 Forventninger til planen og videre planprosess: Hva skal til for at Buskerudsamfunnet skal lykkes med en god areal- og transportplan? (planens rolle, planprosessen, forankring, involvering, gjennomføring)

19 Gruppedialog 2 Innspill i forhold til innhold i planen/plantema: Hva oppleves som særlig viktige planspørsmål innenfor plantemaet? Hva oppleves som mindre viktig? I hvilken grad vil regionale forskjeller påvirke plantemaet? Problemstillinger dere savner?

20 Videre arbeid våren oppsummering v/gro Ryghseter Solberg Planprogram: Høringsfrist 1. januar 2015 Høringssvar vil bli drøftet i faggruppe og styringsgruppe, og bli sluttbehandlet i fylkesutvalget tidlig i mars. Planarbeid: Etablere temagrupper på spesielle spørsmål Dialog vi ønsker møte med alle kommuner Utredningsoppgaver Nytt fellesmøte (denne arenaen) i mai/juni