Konsekvensutredning Rødbøl, trafikale forhold

Notat Konsekvensutredning Rødbøl, trafikale forhold Oppdatering og utvidelse av temarapport 26.10.2009 Rolv Lea Versjon 7 5.4.2017 1 INNLEDNING... 2 INFLUENSOMRÅDET... 3 2 DAGENS SITUASJON... 3 TRAFIKALE FORHOLD... 3 ÅDT... 4 ADKOMST TIL PLANOMRÅDET... 4 TRAFIKKULYKKER... 5 3 FRAMTIDIG SITUASJON UTEN GJENNOMFØRING AV TILTAKET... 5 FREMSKRIVING AV DAGENS TRAFIKK PÅ FV256... 6 TRAFIKK SOM VIL BLI GENERERT AV REGULERT OMRÅDE... 6 4 KONSEKVENSER AV TILTAKET... 9 BEREGNING AV NYSKAPT TRAFIKK... 9 OMFANGET AV KONSEKVENSER... 11 5 LITTERATURLISTE... 13 AS Civitas By-, miljø- og samfunnsplanlegging www.civitas.no

1 Innledning Næringsområdet Amundrød syd ble konsekvensutredet i 2009. I den forbindelse ble det utarbeidet en trafikkanalyse av Cowi, for Amundrød syd («Konsekvensutredning for Amundrød syd i Larvik kommune, temarapport for trafikale forhold og parkering», 26.10.2009) En mindre del av Amundrød syd er etter det bebygget. Nå foreslås næringsområdet utvidet, og det lages en ny bebyggelsesplan for den gjenstående delen av Amundrød syd. I dette notatet vurderes den trafikale tilleggsbelastningen som følger av utvidelsen av planområdet. På grunn av at utnyttelsen av den gjenværende delen, den delen som ikke er bebygget, av Amundrød syd foreslås endret, oppdateres beregningene av trafikkbelastningen også av denne utbyggingen. Det aktuelle planområdet består av: Område A ikke regulert, ikke bebygget areal, i dag LNF-område. Areal ca. 43 daa. Område B regulert til industri, lager og kontorvirksomhet, ikke bebygget. Areal ca. 68 daa. Område C - regulert til industri, lager og kontorvirksomhet, og bebygget. Areal ca. 23 daa. I tillegg definerer vi Område D eksisterende næringsområde helt i nord Delområdene er vist i figur 1. Planen innebærer at eksisterende næringsområde, som er på ca. 108 dekar, utvides med 70 dekar mot sørvest. Vi skiller mellom et referansealternaitv, eller 0-alternativ, og et utbyggingsalternativ: Referansealternativet er at utvidelsen, område A, ikke vedtas. Område B kan fortsatt bygges ut, da dette allerede er regulert. Utbyggingsalternativet er at utvidelsen vedtas og at også område A derfor kan bygges ut. 2

D C B A Figur 1: Planområde og omliggende veinett Influensområdet Influensområdet er eksisterende næringsareal, planområdet og vegsystemet rundt. 2 Dagens situasjon Næringsområdet Amundrød syd, område B og C er regulert med 15 tomter, hvorav de to lengst mot nordvest, område C, er blitt bebygget etter at Amundrød syd ble konsekvensutredet i 2009. Trafikale forhold Adkomst til planområdet er fra fylkesvei 256, øst for planområdet. Ny E18 forbi planområdet, mellom Langåker og Bommestad, åpnet i 2009. Ny E18 videre nordover, Langåker-Gulli, åpnet i 2014. Ny E18 videre sørover, Bommestad-Sky, er planlagt åpnet i 2017. 3

ÅDT I følge Nasjonal vegdatabank er årsdøgntrafikken (ÅDT) for 2015 omkring planområdet som vist i figur 2: Figur 2: ÅDT på omkringliggende veinett fv 256 forbi planområdet ÅDT 2.200, 10% tunge kjøretøy fv256 nord for krysset med Gamle Ravei (fv169) ÅDT 4.300, 10% tunge kjøretøy fylkesvei 204 fram til Ringdalskrysset ÅDT 2.000, 16% tunge kjøretøy E18 ÅDT 23.900, 15% tunge kjøretøy Pågående anleggsarbeid med E18-parsellen Bommestad-Sky begynner syd for Bommestad-krysset på E18, som ligger syd for planområdet. Det er derfor usannsynlig at åpning av denne parsellen på E18 vil påvirke trafikkmengden på fylkesvei 256 forbi planområdet. Adkomst til planområdet Kollektivtilbud Busslinje 3 mellom Sandefjord og Larvik stopper på Holm holdeplass, lokalisert på Sørlandske Hovedvei (fv256) mellom avkjøringen til Gamle Ravei og Hedrum Ravei. Bussen kjører de to sistnevnte veier. Fra Holm hp er det 860 meter til avkjøringen til planområdet. 4

Bussens kjøretid fra Larvik stasjon til planområdet er 21 minutter, fra Sandefjord stasjon 14 minutter. Linjen har på dagtid 30 minutter mellom bussavgangene. Nærmeste togstasjoner er i Larvik og i Sandefjord. Sandefjord lufthavn ligger 14 km, eller 13 minutter, kjørevei mot nordøst på E18. Trafikkulykker Etter at fv256 ble omklassifisert fra E18 til fylkesvei er det registrert fire trafikkulykker på veistrekningen i nærheten av planområdet: Januar 2012: Utforkjøring på rett veistrekning nær avkjørselen til Rødbøl øst et stykke sør for planområdet. Glatt føre. Lettere personskade. Mars 2011 og desember 2015: To bilulykker i krysset med fv169 Gamle Ravei ved Holms. Begge ved venstresving foran kjørende i motsatt retning. Lettere personskade. Juli 2016: Motorsykkel som veltet i veibanen ved kryss med fv256 Hedrum Ravei ved Ringdal. Lettere personskade. I alle disse ulykkene var lettere personskade den alvorligste skadegraden. Ingen av ulykkene involverte gående eller syklende, og ingen av ulykkene skjedde umiddelbart inntil planområdet. To av de fire ulykkene omfattet kun ett kjøretøy. 3 Framtidig situasjon uten gjennomføring av tiltaket Det er ikke vurdert når en eventuell utbygging av planområdet vil kunne stå ferdig. For å se på en framtidig trafikksituasjon tas det her utgangspunkt i år 2030. Det er ikke tatt stilling til utbyggingsrekkefølge innenfor planområdet. Utgangspunktet for beregning av framtidig trafikksituasjon er ÅDT 2.200 på fv256 i 2015, med 10% andel tunge kjøretøy. Det vil si at årsdøgntrafikken dette året var satt sammen av 1.980 lette kjøretøy og 220 tunge kjøretøy. Beregning av årsdøgntrafikk i 2030 i referansealternativet er gjort på følgende måte: 5

1 Fremskriving av ÅDT på fv256 med utgangspunkt i dagens trafikk. Dagens trafikk inkluderer trafikk til og fra område C og D. 2 Oppdatering av beregninger av trafikk generert av allerede regulert område, område B. Fremskriving av dagens trafikk på fv256 Dagens trafikk inkluderer trafikk til og fra område C og D. Prognosetall for endring i persontrafikk i Vestfold er vist i tabell 1. Disse endringstallene utgjør for perioden 2015-2030 til sammen 22% vekst i personbiltrafikken. Det forutsettes uendret tungbilandel på 10%. Tabell 1: Beregnet årlig endring i trafikkarbeid for personbil. Kilde: Grunnprognoser for persontransport 2014-2050. TØI-rapport 1362/2014. ÅDT for fylkesvei 256 i referansealternativet beregnes til 2.680 i 2030, jf. tabell 2. Tabell 2: Beregning av ÅDT i 2030, fv 256. Andel av ÅDT ÅDT 2015 Antatt endring 2015-2030 ÅDT 2030 Lette kjøretøy 90 % 1 980 +22 % 2 412 Tunge kjøretøy 10 % 220 268 Årsdøgntrafikk 2 200 2 680 Trafikk som vil bli generert av regulert område Område B planlegges bygget ut med industri/lager og kontor som vist i tabell 3. Denne utbyggingen er beregnet å skape 1.685 bilbevegelser pr. 6

døgn. Hvordan dette påvirker ÅDT på omkringliggende veinett avhenger av retningsfordelingen ved utkjøring fra område B på offentlig vei. Tabell 3: Beregnet trafikk fra område B Felt Regulert areal, m 2 Grunnflate industri/ lager, m 2 BRA kontor, m 2 Tunge kjøretøy ÅDT Lette kjøretøy IL2 11 437 2 859 8 578 63 432 495 IL3 21 555 7 544 12 933 166 652 818 IL4 18 668 6 534 11 201 144 565 709 IL5 3 125 1 094 1 406 24 71 95 Område B 54 785 18 031 34 118 398 1 720 2 118 I alt Retningsfordeling på fv256 I tidligere trafikkanalyse for Amundrød syd ble det lagt til grunn en lik andel trafikk sørover og nordover fra Amundrød. Dette ble begrunnet med svært like avstander og befolkningskonsentrasjoner nordøst for og sørvest for planområdet. Det forventes at tungtrafikken i hovedsak skal ut på E18. Larvik havn og Kongsberg kan være aktuelle målpunkter for tunge kjøretøy, hvor det kan være aktuelt å ikke benytte E18. men i begge disse tilfellene vil man kjøre på fv256 til Bommestadkrysset eller til Ringdalskrysset, slik man også vil måtte gjøre for å komme ut på europaveien. Til forskjell fra da forrige trafikkanalyse ble utarbeidet er nå ny E18 fullført i planområdets umiddelbare nærhet. Det er nærliggende å anta at sørgående trafikk vil følge fv256 til Bommestadkrysset og kjøre ut på E18 der, mens nordgående trafikk vil kjøre ut på E18 i Ringdalskrysset. Noen måleeksempler understreker dette: Fra planområdet er det 1150 meter til nordgående påkjøringsrampe i Ringsdalskrysset på E18, målt langs fv256. Tilsvarende er det 3.250 meter til nordgående rampe i Bommestadkrysset i sør. Avstanden langs vei fra avkjøringen til planområdet til broen over E18 i Bommestadkrysset, via Ringdalskrysset, er 5.624 meter. Tilsvarende avstand sørover på fv256 er 3.563 meter. Differanse 2.061 meter. Forsøk med ulike ruteplanleggere (NAF, Google Earth, telefon-app) viser likevel at ulike ruter anbefales til og fra planområdet, selv om start- og endepunkt er de samme. Det kan ikke utelukkes at trafikk ikke vil følge korteste vei, men heller «anbefalt» vei. Trafikk mot nord vil åpenbart kjøre til Ringdalskrysset, mens det altså kan tenkes at trafikk mot sør 7

også vil gå via Ringdalskrysset i stedet for Bommestadkrysset. Forutsetningen fra tidligere trafikkanalyse om 50/50 fordeling av nyskapt trafikk på fv256 opprettholdes likevel. ÅDT i 2030 i referansealternativet Vi ser av tabell 4 at utbygging av område B vil øke årsdøgntrafikken på fv256 med ÅDT 1059, halvparten av nyskapt trafikk i alt fra område B, som forutsettes å slå inn i 2030. Ny ÅDT på fv256 dette året beregnes dermed til 3.523. Tabell 4: Beregnet trafikk på fv256 i referansealternativet ÅDT Dagens trafikk på fv256, fremskrevet til 2030 2 680 Nyskapt trafikk fra område B 1 059 I alt 3 739 Største belastning i adkomstkryss Ut fra planlagt bruksareal i de enkelte bygg og genereringsfaktorer er virkesdøgntrafikk og største timestrafikk i ettermiddagsrushet beregnet. Tabell 5: Belastning i adkomstkryss i makstimen Grunnflate industri/ lager BRA kontor VDT Største timestrafikk Inn Ut Sum IL2 2 859 8 578 786 31 63 94 IL3 7 544 12 933 1 299 52 104 156 IL4 6 534 11 201 1 125 45 90 135 IL5 1 094 1 406 151 6 12 18 Område B 3 360 134 269 403 Med 134 kjøretøy som skal inn på område A og B i makstimen, og med forutsetningen om lik retningsfordeling, innebærer dette at 67 kjøretøy kommer fra nord og skal svinge til høyre, mens like mange kjøretøy kommer fra sør og skal svinge til venstre, og må da krysse motsatt kjørefelt. Av dette er 13 tunge kjøretøy. 8

Alternativ retningsfordeling på fv256 Med Ringdalskrysset en kilometer mot nord kan det ikke utelukkes at en større andel enn 50% av trafikken til og fra planområdet vil kjøre via dette krysset for å komme ut på E18, selv om man skal sørover. Her ser vi kort på effekten av at retningsforelingen av nyskapt trafikk er 60% nordover og 40% sørover på fv256. I referansealternativet er ÅDT i 2030 beregnet til 3.354 sør for avkjøringen til planområdet, og 3.691 nord for avkjøringen. Tabell 4b: Beregnet trafikk på fv256 i referansealternativet, sør og nord for avkjøring til planområdet Sør ÅDT Nord Dagens trafikk på fv256, fremskrevet til 2030 2680 2 680 Nyskapt trafikk fra område B 674 1 011 I alt 3 354 3 691 I makstimen er det beregnet at 81 kjøretøy kommer fra nord og skal svinge til høyre inn på planområdet. 54 kjøretøy, herav 10 tunge, vil komme fra sør og skal krysse motgående kjørefelt for å komme inn på planområdet. 4 Konsekvenser av tiltaket Beregning av nyskapt trafikk Område A foreslås regulert til kontor og ulike typer industri og lager. Varetransport som skal levere til eller hente fra disse virksomhetene forventes i all hovedsak å være lette kjøretøy, det vil si varebiler og lette lastebiler. Noe trafikk med tunge kjøretøy må likevel påregnes. Det legges til grunn en tungtransportandel på 5% for nyskapt trafikk fra dette området. Genereringsfaktorer for industri/lager og kontor For industri, lager og kontorvirksomhet benyttes tall fra Statens vegvesens håndbok V713 Trafikkberegninger (2014). For industri- og lagervirksomhet oppgis i håndboken 3,5 bilturer pr. 100 kvadratmeter grunnflate pr. virkedøgn. For kontorvirksomhet oppgis 8 bilturer pr. 100 kvadratmeter BRA pr. virkedøgn. 9

Antallet virkedøgn i året er 230. Største timestrafikk settes til 12% av virkesdøgntrafikken, og med retningsfordeling 1/3 inn på planområdet og 2/3 ut (ettermiddagsrush). Nyskapt trafikk til/fra planområdet Nyskapt trafikk fra område A beregnes dermed til 1.466 kjøretøybevegelser i 2030, med 5% tungtransportandel. Det vil si 73 tunge kjøretøy og 1.393 lette kjøretøy pr. dag. Tabell 6: Beregnet trafikkmengde fra planområdet Felt Regulert areal, m2 Grunnflate industri/ lager, m 2 BRA kontor, m 2 ÅDT IL6 10 465 3 663 6 593 412 IL7 8 562 2 141 8 562 479 ILK1 11 474 3 237 10 000 576 Område A 1 466 Største belastning i adkomstkryss Ut fra planlagt bruksareal i de enkelte bygg og genereringsfaktorer er virkesdøgntrafikk og største timestrafikk i ettermiddagsrushet beregnet. Tabell 7: Belastning i adkomstkryss i makstime Grunnflate industri/ lager, m 2 BRA kontor, m 2 VDT Største timestrafikk Inn Ut Sum IL6 3 663 6 593 653 26 52 78 IL7 2 141 8 562 760 30 61 91 ILK1 3 237 10 000 913 36 73 110 Område A 93 186 279 Med 93 kjøretøy som skal inn på område A og B i makstimen, og med forutsetningen om lik retningsfordeling, innebærer dette at 47 kjøretøy kommer fra nord og skal svinge til høyre, mens like mange kjøretøy kommer fra sør og skal svinge til venstre, og må da krysse motsatt kjørefelt. Av dette er 2 tunge kjøretøy. 10

Alternativ retningsfordeling på fv256 Med retningsfordeling av nyskapt trafikk 60% nordover og 40% sørover på fv256 er det beregnet at det i makstimen vil være 61 kjøretøy som skal inn på området fra nord, og 32 kjøretøy som skal inn fra sør. Omfanget av konsekvenser ÅDT år 2030 Med fortsatt forutsetning om lik fordeling mot nord og sør på fv256, både for tunge og lette kjøretøy, får vi at ÅDT på fv256 i utbyggingsalternativet blir 4.471, med 12% tunge kjøretøy. Tabell 8: Beregnet trafikk i utbyggingsalternativet ÅDT Tunge kjøretøy Lette kjøretøy Referansealternativet 3 739 467 3272 Nyskapt trafikk fra område A 733 37 602 I alt 4 471 503 3 873 I forhold til referansealternativet vil utbyggingsalternativet gi en økning i ÅDT på fv256 på 733, det vil si en økning på 20%. Fv256 tjente inntil 2009 som E18 på den aktuelle strekningen. Det er gode siktforhold på strekningen langs planområdet, og planfrie kryss med ny E18 nord og sør for dette. Avkjøring til planområdet bygges med venstresvingefelt som tjeneer som kømagasin for avkjøring til planområdet fra sør, og hindrer at kø her hindrer fremkommeligheten for gjennomgående trafikk. Basert på disse forhold vurderes kapasiteten som tilstrekkelig for en årsdøgntrafikk på 4.500. Alternativ retningsfordeling på fv256 Tabell 8b: Beregnet trafikk i utbyggingsalternativet, sør og nord for avkjøring til planområdet ÅDT Herav tunge kjøretøy Sør Nord Sør Nord Referansealternativet 3 527 3 951 427 474 Nyskapt trafikk fra område A 586 880 29 44 I alt 4 113 4 831 456 518 11

Forhold for gående og syklende Fv256 har brede skuldre på hver side, også en følge av veiens tidligere funksjon som E18. Det er sporadisk syklende på veien, og er sjelden brukt av gående. Den benyttes ikke til skolevei for elever på noen av skolene i nærheten. Det legges opp til interne veier for gående og syklende på planområdet. Det vurderes på dette grunnlag at trafikkøkningen i utbyggingsalternativet i liten grad medfører en økt risiko for gående og syklende på strekningen. Største belastning i adkomstkryss i 2030 Når nyskapt trafikk i utbyggingsalternativet legges til beregnet trafikk for referansealternativet, finner vi at belastningen på venstre svingefelt i nordgående retning på fv256 vil være 108 kjøretøy i timen, hvorav 15 er tunge kjøretøy. Parkeringsbehov Etter arealplanens bestemmelser skal det være 0,5 parkeringsplasser pr. ansatt. Publikumsparkering skal avklares i reguleringsplanen. For industri legges det til grunn 100 m 2 pr. ansatt, for lager 200 m 2 og for kontor 25 m 2. Videre forutsettes det at bygg regulert for industri/lager fordeles med 50% på hver av disse. Behovet for parkeringsplasser for område A og B beregnes da som vist i tabell 9. Tabell 9: Maksimalt behov for parkeringsplasser, etter felt, område A og B Felt Industri Lager Kontor Antall gjesteplasser Sum antall plasser IL2 7 4 172 6 188 IL3 19 9 259 6 293 IL4 16 8 224 6 255 IL5 3 1 28 6 38 IL6 9 5 132 12 158 IL7 5 3 171 12 191 ILK1 8 8 200 12 228 Område A+B 68 38 1 185 60 1 351 12

5 Litteraturliste KonsekvensutredningAmundrød syd, Trafikale forhold. Cowi, 26.10.2009 Håndbok V713 Trafikkberegninger. Statens vegvesen, 2014 Larvik kommune, kommunplanens arealdel 13