Jernbanen Oslo Göteborg hvordan går vi videre Bjørn Egede-Nissen, Jernbanedirektoratet, Regional samhandling øst Voksenåsen 23.mai 2017
Oppdraget fra samferdselsdepartementet Samferdselsdepartementet i Norge ga høsten 2014 Jernbaneverket følgende oppdrag: Jernbaneverket skal i samarbeid med Trafikverket gjøre en nærmere vurdering av hvordan kapasiteten på strekningen Oslo Gøteborg kan utvikles som helhet i et samarbeid mellom norske og svenske myndigheter. Det kan være aktuelt å ta opp problemstillinger knyttet til å legge til rette for hensiktsmessig utvikling og samordning av togtilbudet på begge sider av grensen. Mulige tiltak for godstransporten på kort sikt skal gis særskilt prioritet. Det skal vurderes hvorvidt Kongsvingerbanen er et egnet alternativ for godstrafikk i korridoren Oslo Göteborg. Eventuell vurdering av hensiktsmessig tiltaksrekkefølge uavhengig av landegrenser, samt forslag til samarbeidsmodell og tidsrekkefølge for tiltak gitt ulike budsjettforutsetninger 2
Anbefaling fra Jernbaneverket og Trafikverket Videre samarbeid Opprette felles samarbeidsgruppe på ledernivå i Trafikverket og Jernbaneverket Fokus på kort- og langsiktig planlegging Informasjonsutveksling om pågående prosesser Samordne planer Initiere åtgärdsvalsstudier/konseptvalgutredninger og mulige grenseoverskridende utredninger for øvrig Etatene må spesifisere gruppens ansvar og følge opp dens arbeid Utredningsarbeidet har identifisert noen konkret aktiviteter som bør gjennomføres i fellesskap: samordning av kortsiktige tiltak for økt effektivitet og forbedret robusthet en trafikkslagsovergripende markedsanalyse for person- og godstrafikk i korridoren utvikling av felles metoder innenfor områdene kostnadskalkyler, trafikkprognoser og samfunnsøkonomiske beregninger et organisert samarbeid for å oppfylle kravene i TEN-T forordningen (inklusive ERTMS) 3
Pågående og planlagte tiltak Nytt dobbeltspor Sandbukta Moss Såstad 2023 Nytt dobbeltspor Haug (Råde) Seut (Frerikstad) 2024 Nytt dobbeltspor Seut Klavestad (Sarpsborg) 2026 Nytt dobbeltspor Klavestad Halden 2034 Ingen større tiltak på strekningen Halden Kornsjø, og tilsvarende ingen større tiltak på strekningen Kornsjø Öxnered på svensk side 4
Anbefaling fra Jernbaneverket og Trafikverket Tiltak på kort sikt (-2023/25) Gjennomføre tiltak for økt effektivitet og robusthet som generelt vedlikehold, signaltiltak, planovergangstiltak og andre hastighetsøkende tiltak (no/sv) Fornyelsestiltak på Østre linje (no) Bygge og forlenge kryssingsspor på norsk side (no) Gjennomføre kapasitetsøkende tiltak Göteborg Öxnered, vendespor Älvängen og forbikjøringsspor på strekningen (sv) Forlenge kryssingsspor (mötespår) og sikre samtidig innkjør Öxnered Kornsjö (sv) Verifisere foreslåtte kapasitetsøkende tiltak mellom Öxnered og Skälebol, dobbeltspor samt trespors stasjon ved Skälebol. Dette som grunnlag for eventuell planlegging på kort sikt og gjennomføring på mellomlang sikt (sv) Utrede kapasitetsøkende tiltak på Østfoldbanen Østre linje (no) 5
Anbefaling fra Jernbaneverket og Trafikverket Tiltak på mellomlang sikt (2023/25-2033) Planlegge og gjennomføre dobbeltspor Öxnered Skälebol (sv) Sikre at TEN T krav på kjernenettverket, herunder innføring av ERTMS, gjennomføres på begge sider av grensen (no/sv) Verifisere og eventuelt gjennomføre tiltak som nye kryssingsspor (mötespår) og stedvis ny trasé mellom Skälebol og Kornsjö (sv) Dobbeltspor i ny bane fra Halden til Prestebakke for å bygge bort Tistedalsbakken (no) Gjennomføre kapasitetstiltak på Østre linje (no) 6
Anbefaling fra Jernbaneverket og Trafikverket Tiltak på lang sikt (2033-) Sammenhengende dobbeltspor Oslo Göteborg (no/sv) Godsforbindelse til Alnabru for å bygge bort Brynsbakken og redusere framføringstiden for godstog (no) 7
Regjeringens melding om NTP 2018-29 Regjeringen legger fortsatt opp til utbygging av dobbeltspor i Østfold, med ferdigstillelse til og med Sarpsborg i 2026. Strekningen Sarpsborg Halden foreslås utsatt til 2034 Regjeringen legger vekt på å fortsette dialogen med svenske myndigheter om videre utvikling av jernbanen mot Göteborg Regjeringen mener det er viktig at jernbanen fanger opp mere gods i Europa. For å identifisere tiltak for å få dette til vil Samferdselsdepartementet ta initiativ til en felles skandinavisk studie Utredningen vil gjøres i første del av planperioden og inngå som en del av beslutningsunderlaget til neste Nasjonale transportplan og en eventuell fremtidig felles skandinavisk godsplan 8
Videre perspektiv fra norsk side Verken Norge eller Sverige har funnet rom til større tiltak på enkeltsporstrekningen Halden Kornsjø Öxnered fram til 2029. Strekningen Öxnered Skälebol (der Norgebanan og Vänerbanan skiller lag) er i ferd med å få kapasitetsproblemer, og her kan det bli nødvendig med tiltak For utvikling av strekningen Halden Skälebol ut over fornyelsestiltak og eventuelle kryssingsspor/ mötestationer må de to lands regjeringer inngå avtale om at den grensekryssende jernbaneforbindelsen skal bygges ut Slik avtale kan inngås direkte på politisk nivå, men krever høyst sannsynlig et betydelig forarbeid. Dette betyr at foreslåtte fora (fra rapporten Oslo Göteborg) må etableres, og at felles tiltak må utredes nærmere. Regjeringens initiativ til felles skandinavisk godsstudie samt større jernbanetiltak syd for Göteborg (Västkustbanan og etablering av Fehmarnbelt) og samarbeid mellom etatene vil bidra til at framtidige regjeringer har grunnlag for og mulighet til å inngå grenseoverskridende avtaler