Temakveld om innovasjon for Kommunestyret i Gran 23. januar 2014 Åsbjørn Vetti fra KS-Konsulent as
Orientering i kommunestyret 23. Januar 2014 2
Historikk 29.04.2010 KST - Forankring av «Bølgen» LEAN 16.06.2011 KST 57/11 Dokumentet «Vi i Gran» 13.09.2012 KST 83/12 Drøfting av rådmannens notat om innovasjon og utvikling i Gran kommune 20.06.2013 KST 90/13 Vedtak om utviklingsprosjekt ut 2015 20.01.2014 KST Orientering om status, innovasjonsverksted 3
Vi i Gran SFI Styring Fornyelse Innovasjon Kultur: Kultur: Kultur: Vi i Gran Vi i Gran Vi i Gran Kompetanse: Kompetanse: Kompetanse: Ledersamlinger Opplæring av ledere og av internkonsulenter i LEAN Ledersamlinger, interne innovasjonskonsulenter Verktøy: Verktøy: Verktøy: Plansystem, mål og resultatstyring, organisasjonsbeskrivelse med oppgaver, ansvar og myndighet, koordinering satt i system LEAN, identifisere og implementere beste praksis Utvikle neste praksis ved ulike arbeidsmetoder 4
Vi i Gran SFI Videreutvikle Gran kommune som en organisasjon som forholder seg proaktivt til framtida Ikke bare ta utfordringene når de er der Se ting helhetlig Bevisst forhold til S, F og I Bruke prosjektnavn og logo(er) Kunnskapsbasert Jf. tidligere prosjekter Gjøre arbeidet til vårt eget Bruke ressursene som finnes i organisasjonen og legge til rette for utvikling Tett og godt samarbeid med de ansattes organisasjoner 5
Så langt Skjønnsmidler 2013 (forutsatt også i 2014-2015) Avtale med KS Konsulent - Utvikling av Gran-modell for innovasjonsarbeid - Verktøy for innovasjonsprosesser - Kultur for innovasjon Styringsgruppe = rådmannens ledergruppe + to tillitsvalgte Ressursgruppe Prosjektleder Prosessveiledere fra kommunale virksomheter - Opplæring, to planlagte pilotprosesser våren 2014 - Avslag om opptak til nasjonal innovasjonsskole, HIL Innovasjon som bærende tema på ledersamlinger og i nettverksgrupper hele prosjektperioden 6
Fokus Medarbeiderdrevet Brukerorientert Kultur Initiativ «Gi folk et skikkelig verdigrunnlag og frihet til å ta initiativ, så skjer det underverker» (Rolf Wesøe) 7
Ambisjoner Vi skal sikre våre innbyggere best mulige tjenester ut fra de ressursene vi har tilgjengelig. Vi skal være i fremste rekke i kommunesektoren når det gjelder utvikling og innovasjon. Vi skal bygge på Vi i Gran - verdidokumentet: Et tydelig verdigrunnlag - kultur for utvikling og innovasjon, og frihet til å handle. Vi skal utvikle kunnskaper og ferdigheter både hos ledere og medarbeidere til å drive systematisk utviklingsarbeid og gode innovasjonsprosesser. Vi skal gripe innovasjonsmulighetene. 8
Hva er innovasjon, hvordan fremmer vi innovasjon, og hvilke gevinster kan vi høste? Introduksjon og prosessledelse v/ Åsbjørn Vetti, KS Konsulent as
Spillteknologi, helse og trivsel
Hva er innovasjon? Nytt Nyttig Innovasjon en ny, og samtidig så god løsning, at folk vil ta den i bruk. Den skaper merverdi Nyttiggjort
Flokene vi ikke klarer å løse opp i Eller hvordan løse det bakenforliggende problemet
Fornyelse og innovasjon 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Fornyelse Innovasjon
Perspektivene må endres..? «Eschers trapper»
Å gjøre et brudd med det etablerte «Galskap er å gjøre det samme om og om igjen og forvente et annet resultat enn før.» Albert Einstein Dersom noe ikke virker gjør noe annet
Noen flokeeksempler Hvordan få flere menn til å jobbe i barnehagen? Kommunen får stadig flere unge med dårlig psykisk helse hva gjør vi? Hvordan opprettholde et levende lokaldemokrati? Hvordan sikre god tverrfaglig koordinering? Hvordan sikre tilstrekkelig vedlikehold av kommunale bygg? Hvordan møte de demografiske utfordringene med flere eldre? Hva skal vi gjøre for å møte veksten i spesialundervisning? Hvordan skal vi tilpasse tjenestene for demente? Hvordan sikrer vi et verdig liv for rusmisbrukere? Hvordan kan kommunen åpne opp for økt samarbeid med frivillige lag og organisasjoner, og næringslivet?
BLT-sangen: Vi har en fin kommunal floke Vi har en fin kommunal floke problemet er veldig stort Vi har nok ikke svaret men må få noe gjort Vi forsker på behovet og tenker unormalt Vi involverer mange og feiler først totalt Vi er på jakt etter en løsning noe som er nytt og smart Vi eksperimenterer og driver uten kart Vi feiler fort og lærer og skaper mønsterbrudd Vi utvikler ideer en sitter som et skudd Vi grubler på ideen hva må vi gjøre nå? Litt wow-faktor må finnes for at det skal gå Tenk risikobegrensning uhell kan ramme brått Vi snekrer på konseptet og tester ideen godt definere behovet / problemet teste prøve ut neste praksis finne løsninger
Innsatsfaktorer for kommunal innovasjon - hva kan vi påvirke for å fremme innovasjon? Individ Organisasjon og ledelse Prosesser Resultat Evner Kunnskaper Ferdigheter Holdninger Kultur Struktur Relasjoner Omgivelsesorientering Planlagte innovasjonsprosesser Ikke planlagte innovasjonsprosesser I N N O V A S J O N
Innovasjonskultur - små suksesser fører til store oppdagelser Omfavne usikkerhet, være villig til å eksperimentere, prøve og feile. Gå mange små skritt - feile raskt for å lære fort. Ideene oppdages underveis. Virkelige innovative virksomheter starter ikke med store ideer, de oppdager dem underveis. Vær grundig, analytisk, strategisk, pragmatisk. Stille gode spørsmål: Kan vi se noen mønstre? Hva slags kompetanse trenger vi? Hva lærer vi av brukerne? Mange flere ideer på bunnen av organisasjonen enn på toppen jfr. trekantprisnippet. Legg til rette for bottom up prosesser. Initiativ fra toppen, men kun rammer og ambisjoner. En passe løs organisering.
Med barnebarnet på «fanget».
Samskaping - Det er imidlertid sjældent, at offentlig innovation skabes af en enkelt aktør. Det er i mødet mellem de forskellige aktører at innovationen skabes. - Samarbejde skaber forstyrrelse, bedre videns-grundlag, gensidig læring, bedre risikohåndtering, koordineret implementering og fælles ejerskab Jacob Torfing, 2013
Når skolen er som aller best
Hva har Nossebro skole gjort? 1. Samme arbeidstid, samme budsjett, samme personal men nå jobber vi forskningsbasert: Alle lærere må sette seg inn i og være med å drøfte forskning. 2. «Vi plukker inn lærere framfor å plukke ut elever»: Spesialpedagogiske ressurser settes inn i klassen eller som veiledning i studietiden som alle elever har, ingen elever trekkes ut. Pedagogisk teamarbeid - løfter kvaliteten. Kreative løsninger for enkelt elever individuelle tilpasninger. 3. Elevens framgang er skolens felles ansvar. Oversikter over elevens framgang som alle lærere og eleven selv kan følge. Sommerskole. Leksehjelp. Tilbud om å snakke med kurator, helsesøster og spesialpedagog. Elvene bruker ressursene som hjelp til egen framgang. 4. Tydelige forventninger til elevene og til lærerne. Skape kultur for framgang.
Folkevalgtes rolle i innovasjon 1. Identifisere floker. Hva ser jeg som folkevalgt? Utfordre rådmannen - bestille analyser av sentrale floker. 2. Drøfte saker som kommer a) som initiativ fra rådmannen, eller b) ut fra politisk bestilling. Bruke ulike politiske arbeidsformer dialog eller diskusjon, drøftinger eller vedtak? Drøfte behov for innovasjon. Drøfte risiko, og egen rolle. Hvordan vil vi møte støy og feil som kan oppstå i et innovasjonsarbeid? 3. Vedta overordnete mål. Gi et utviklings- og innovasjonsoppdrag. Vedta økonomiske rammer. Delegere fullmakter. Lage evt. regler. 4. Være ildsjel i prosesser hvor dette er naturlig (eksempler kan være næringsutvikling, samfunnsutvikling). 5. Være klar til å forsvare prosessen, klar til å begrunne behovet for innovasjon. 6. Be om tilbakemeldinger fra prosessen underveis. 7. Etterspørre resultater. Evaluering? Stadfeste neste praksis gjennom vedtak når dette er naturlig.
Velkommen til verksted Oppgave 1: Hvilke floker ser vi som folkevalgte hvor vi trenger å tenke annerledes trenger innovasjon / nyskaping? Hvilken rolle kan vi som folkevalgte spille for å fremme innovasjon?
Del flippoveren i to kolonner: Floker (Skriv opp flere og velg deretter en floke som dere vil jobbe med) Hvilken rolle vil vi spille når det gjelder den valgte floken?
Oppgave 2 Hvordan kan vi som folkevalgte bli utfordret når det jobbes med innovasjon i kommunen, og hvordan vil vi møte disse utfordringene?
Del flippoveren i to kolonner: Hvordan kan vi som folkevalgte bli utfordret når det jobbes med innovasjon i vår kommune? Hvordan vil vi møte disse utfordringene? Vi jobber i tverrpolitiske grupper: 1. Jobb først individuelt i 5 minutter på gruppa. Hvilke tanker gjør du deg. 2. Velg møteleder og sekretær. 3. Møteleder lar ordet gå rundt. Vi snakker en og en i inntil to minutter. Hver deltaker velger selv hva man vil trekke fram. De andre skal være fokusert og lytte aktivt. Sekretæren bruker prosessorientert skrivemåte, dvs. skriver fortløpende. 4. Møteleder peker ut en person til slutt som skal presentere høydepunkt fra gruppas arbeid.
Hvordan kan vi bli utfordret? Skal dere sløse med skattebetalernes penger nå igjen. Har dere en egen eller skjult agenda. Bryter med tradisjoner og du skal ikke tukle med Hadelenninger identitet. Janteloven, har du blitt høy på pæra nå. Mismatch med tjenestetilbudet i kommunen og det du presenterer. Blir utfordret på to plan. 1 saken og omgivelsene. Når det gjelder saken er det først og fremst min egen usikkerhet når det gjelder å implementere nye ting. Kunnskap hva skal du stole på. Forventningen ute om at ting skal fortsette som de er. Utfordringen mot meg personlig er sinte telefoner og leserinnlegg. Mange sinte mennesker... Vil gå tilbake å være mer aktiv politiker. Slå sammen planutvalg og formannskap. Får da mer dyktige politikere og får mer guts og engasjement på gruppemøter. Det er lite folk på gruppemøter og vi vet ikke helt hva vi skal si. Må tilbake til dyktige politikere som kan svare når de blir spurt. Husker når Rigmor var ordfører, hun var dyktig til å få med seg tverrpolitisk. Da var det ikke overskridelser. Det var mer aktive og frikjøpte politikere. 5 dager pr måned på politikere i planutvalg og formannskap. Endring eller forandringer kan oppleves som skremmende for mange, og ofte er det en utfordring for alle å kunne se hele bildet. Det kan derfor være en pedagogisk utfordring å forklare dette. Det er også ofte slik at endringsarbeid skal være klart definert. Det er kanskje en pedagogisk utfordring for oss som folkevalgte å forklare dette til de som er berørt. kan oppleves Endringsprosesser er utfordrende og Pedagogisk utfordrende å Er opptatt av organiseringa i kommunen. I planutvalget fungere organiseringen. Er usikker på om vi kanskje burde hatt eget utvalg for helse. Ønsker å få til bedre organisering på pleie og omsorg. Opptatt av riksveg 4 og infrastrukturen, alle som har ansvar i kommunen skal ha et ansvar opp til Rådmannen. Hvis en ikke har ansvar leier han inn folk der det er enklest og ikke nødvendigvis billigst. Hovedpunkter: Innovasjon kan skape usikkerhet i organisering. Kan møte holdning som " skal dere sløse med skattebetalernes penger igjen" Vi blir utfordret på manglende kunnskap og andres forventinger Øke kunnskapsnivået til oss folkevalgte Det må diskuteres mye mer tverrpolitisk enn vi gjør i dag. Sendt fra min ipad