Digitaliseringskonferansen, 10. juni 2016 Anders W. Skumsnes, direktør, Statens innkjøpssenter ENKLERE HVERDAG MED
Statens innkjøpssenter oppdrag/fullmakt «Inngå og forvalte felles avtaler for statlige virksomheter» «Den største forvaltningspolitiske nyheten i statsbudsjettet - etableringen av Statens innkjøpssenter i Difi» (Stat og Styring)
Statens innkjøpssenter - hva Etablert 1.1.2016 Obligatorisk for alle virksomheter i statlig forvaltning (sivilt) Aktivt fravalg i enkeltanskaffelser Frivillig tilslutning fra statlige selskaper Unntak «i konkurranse med private kommersielle aktører» (statsstøtte) Prioritering i dialog med statlige virksomheter Effekt (Merverdi, Kostnadsbesparelser, Transaksjon) Gjennomføring Risiko AWS
Statlige innkjøp et stort marked! Omfanget er potensielt NOK 213 mrd NOK 213 mrd. Tre hovedområder Kjøp av varer og tjenester (til offentlig tjenesteproduksjon) - 50 % Investeringer (bruttoinvestering i fast realkapital) - 30 % Direktekjøp varer og tjenester (produktkjøp til husholdningene) - 20 %
Bakgrunn hovedtrekk og føringer Hovedsakelig inngå rammeavtaler på avtaleområder som har følgende fellestrekk: Stort volum Likt behov hos de som omfattes Generelle krav med lite behov for individuell avtale tilpasning Ordningen ventes å gi: lavere priser/merverdi reduserte transaksjonskostnader økt bruk av elektronisk handel bedre regelverksetterlevelse. NB! Miljø, Samfunnsansvar, Arbeidslivskriminalitet & Konkurranseforhold AWS
Dagens innkjøp +400 statlige virksomheter +50 avtaleområder/konkurranser ca. 5 anbud per konkurranse 100 000 anbud å evaluere 100 000 anbud å produsere
Forenkling og effektivisering Statens innkjøpssenter Statens innkjøpssenter +50 avtaleområder/konkurranser ca. 10 anbud per konkurranse 500 anbud å evaluere 500 anbud å produsere 500 vs. 100 000 + markedsmakt
Statens innkjøpssenter - kapasitet og kompetanse Statens innkjøpssenter en del av Difi (+250) Statens innkjøpssenter konkurransegjennomføring og avtaleformidling (+9) Difi ANSKAFFELSESFAGLIG ANS IKT OG DIGITALISERING DIG/IDU STYRING, LEDELSE OG ORGANISERING LEO ADMINISTRATIV STØTTE - ADM Ekstern FAG OG BEHOV - Kompetanse i statlig sektor MULIGHETER OG LØSNINGER - Kompetanse i leverandørmarkedene
Prosess Bruker- og markedsdialog EHF Konkurranse Kontrakt EHF Innkjøp Avtale (kom.&adm.) MÅL REALISERE KOMMERSIELT OPTIMALE AVTALER OVER TID!
Vi tar jobben! Doffin (TED) Oppdragsgiver 3 1 Kunngjøring Melde interesse 2 Søke kunngjøring Leverandør 4 Hente konkurransedokumenter og -oppdateringer Aksesspunkt 5 Spørsmål og svar 6 Kvalifisering 7 Tilbud m/u katalog Aksesspunkt Leverandørssystem Oppdragsgivers system 8 9 1 0 Kvittering mottatt melding Kontraktsignering Bestilling m/u katalog 11 Faktura
Utfordringsbildet - Mulighetene Utfordringene Store statlige virksomheter lav %-andel digitale bestillinger Mindre statlige virksomheter- ingen bruk av digitale bestillingsløsnsinger «Manuell» avtaleformidling (avtale/kataloger) ressurskrevende og unøyaktig Mulighetene Økt bruk av dagens løsninger (ERP/EHP) PEPPOL/EHF/ELMA Vi spør markedet!
Statens innkjøpssenter løsningsbeskrivelse Difi - Statens innkjøpssenter Leverandør 1 KGV/KAV - Mercell Aksesspunkt EHF Tilbudskatalog Aksesspunkt Innleveringsløsning Konkurranseansvarlig Tilbudsdokumenter EHF Difi - Statens innkjøpssenter Tilbudskatalog 2 (Ehandelsplattformen) Katalogverktøy EHF Tilbudskatalog Avtaleansvarlig Aksesspunkt EHF Katalog Aksesspunkt Kontraktsforvaltning Kataloger EHF Katalog EHF Katalog eorder Aksesspunkt 3 Enkel webbutikk Innkjøpssystem med integrasjon mot EHP - DFØ Katalogdistribusjon Innkjøpssystem uten integrasjon mot EHP
ET EUROPEISK MARKED
Bestilling/innkjøp - Enkelt og Elektronisk (E 2 ) NOK 213 mrd.
FORENKLING OG EFFEKTIVISERING E 2