Elektronisk tilbudsinnlevering

Transkript

1 Elektronisk tilbudsinnlevering Anskaffelseskonferansen 5. november 2015 Vibeke Engesæth Direktoratet for forvaltning og IKT Prosjektleder elektronisk tilbudsinnlevering Avdeling for offentlige anskaffelser

2

3 Utdrag av sikkerhetskravene Oppdragsgiver kan kreve at leverandørene bruker løsninger som gir tilfredsstillende sikkerhet for at han kan sannsynliggjøre hvilken leverandør som har levert det enkelte tilbudet, og knytte avsenderen til innholdet. Oppdragsgiver skal i konkurransegrunnlaget angi krav til sikkerhetsnivå. Sikkerhetsnivået skal ikke være høyere enn nødvendig. Oppdragsgiver skal sikre at innhold holdes fortrolig og beskyttes mot endringer under overføring og lagring. Tidspunkt for mottak skal kunne fastslås nøyaktig. Overtredelse eller forsøk på overtredelse av sikkerhetsbestemmelsen skal kunne spores. X Ordinær e post ikke tilstrekkelig Direktoratet for forvaltning og IKT

4 Elektronisk tilbudsinnlevering anno 2015 Oppdragsgiver velger det systemet som passer hans behov Oppdrags best giver Fagsystem anskaffelse (KGV) Funksjonalitet for: Lage konkurransedokumenter Sende til Doffin (TED) Spørsmål/svar Sikker lagring av tilbud Gi tilgang etter frist Evaluere tilbud Statistikk og innkjøpsinfo Leverandøren kan ikke velge det systemet som passer hans behov best Leverandøren må lære seg mange ulike system, til dels på flere språk Leverandør Logger seg på oppdragsgivers KGV Får tilgang til konkurransedokumentene Skriver tilbudet sitt «Klikker» levert I praksis begrensende for leverandørene. Oppdragsgiver får ikke alltid beste tilbud, og leverandøren får ikke tilgang til hele EØS området

5 Elektronisk tilbudsinnlevering Anbefalt modell eller Fagsystem anskaffelse (KGV) Innleveringsløsning Minimum Mottaksløsning ID-porten Leverandør Oppdragsgiver Tilbud Felles europeisk transportinfrastruktur

6 Hva gjør minimumsløsningene? Gratis innleveringsløsning for leverandører Henter bekreftet ID fra ID-porten Laster opp tilbudsdokumentene inkl. utfylt egenerklæringsskjema (ESPD) Krypterer innhold hvis krevd av oppdragsgiver Pakker og sender signert tilbud i elektronisk konvolutt Mottaksløsning for oppdragsgivere Mottar tilbudet og sender kvittering Har sikker lagring frem til tilbudsfrist Tilgjengeligjør tilbudet etter tilbudsfrist Dekrypterer evt. kryptering Validerer signatur Direktoratet for forvaltning og IKT

7 Elektronisk mottak ID-porten Innleveringsløsning Oppdragsgiver KGV eller Minimum mottaksløsning Innleveringsløsning Leverandør Konkurranse dokumenter inkl. ESPD og forholdsmessige sikkerhetskrav Sender tilbud Autentisering Pålogging Opplasting av dokumenter Pakking Signering Kryptering Lager tilbud Tilbudsåpning Kvittering

8 Hvordan redusere «pukkelkostnadene» Gratis verktøykasse for tjenesteleverandører Kvalitetssikrede og standardiserte løsninger for autentisering, kryptering, ESPD og forsendelse Veiledningsmateriale for oppdragsgivere for anskaffelse av løsning for fastsettelse av risikonivå Om de ulike løsningers oppfyllelse av standardiserte kvalitets- og sikkerhetskrav For leverandører Prinsippet om gratis minimumsløsning Info om ulike løsningers oppfyllelse av kvalitets- og sikkerhetskrav Beste praksis stempel Direktoratet for forvaltning og IKT

9 Anbefalt implementering e-bestemmelsene Regelverket trer i kraft Obligatorisk bruk av e bestemmelsene Vurder behovet for KGV Anskaff KGV m/kontraktskrav om tilpasning til ny modell eller eller Anskaff KGV tilpasset ny modell Anskaff minimum mottaksløsning Lag avtale med leverandør av minimum innleveringsløsning Leverandør Direktoratet for forvaltning og IKT

10 Takk for oppmerksomheten! Vibeke Engesæth Seniorrådgiver og prosjektleder Avdeling for offentlige anskaffelser