Brukerutvalg 28. oktober 2015

Transkript

1 Brukerutvalg 28. oktober 2015 André Hoddevik Avdeling for offentlige anskaffelser Seksjon for teknologi og støttesystemer

2 Digitalisering av anskaffelser En forutsetning for forenkling både for kjøpere og leverandører Blant de mest gjennomgripende endringene i nytt anskaffelsesregelverk

3 Digitalisering av anskaffelsesprosesser Digitalisering av offentlige anskaffelser innebærer bruk av IKT i forbedring og utvikling av anskaffelsesprosesser internt i forvaltningen, og mellom kjøpende og selgende virksomheter. Digitalisering betyr at de forskjellige stegene i anskaffelsesprosessen støttes av elektroniske løsninger, og at digitalt innhold gjenbrukes i prosessen og på tvers av organisasjonene som er involvert. VERIFISERE BEHOV OG PLANLEGGE ANSKAFFELSE GJENNOMFØRE KONKURRANSE GJENNOMFØRE KONTRAKT

4 Viktigste Difi-bidrag til digitalisering av anskaffelser Standardisering Etablere nasjonale standarder elektronisk handelsformat (EHF) for gjennomføring av anskaffelsesprosesser Fellesløsninger/-komponenter Tjenester og teknologi som støtter anskaffelsesprosesser Gjennomføringsstøtte Støtte til implementering og gevinstrealisering

5 Nøkkelprosjekter i 2016 Elektronisk innlevering av forespørsler om deltakelse og tilbud Egenerklæringsskjema Prosjekt for å etablere en ordning som gjør det lettere å kontrollere om leverandører er seriøse, jf. Regjeringens strategi mot arbeidslivskriminalitet (Arbeidstittel «Virtual Company Dossier VCD»)

6 Elektronisk innlevering av forespørsler om deltakelse og tilbud

7 Elektronisk kommunikasjon er hovedregelen for kommunikasjon mellom oppdragsgivere og leverandører Omfatter Spørsmål/svar knyttet til konkurransedokumenter Forespørsel om deltakelse / kvalifikasjon Innlevering av tilbud Kvitteringer for mottak av forespørsel om deltakelse/tilbud Setter krav til fortrolighet og autentisering Hvem leverandør er, samt knytning mellom tilbud og leverandør Tilbudets integritet og konfidensialitet Sporing av forsøk på overtredelse av sikkerhetsbestemmelsene

8 Elektronisk tilbudsinnlevering Systemløsninger er påkrevet.

9 Konseptvalg Sentralisert løsning med all brukerfunksjonalitet levert av Difi eller annen statlig aktør Rammeavtaler med 2-3 aktører Ingen tilrettelegging markedet leverer Sentral tilrettelegging markedet leverer

10 Konseptvalg Sentralisert løsning med all brukerfunksjonalitet levert av Difi eller annen statlig aktør Rammeavtaler med 2-3 aktører Ingen tilrettelegging markedet leverer Sentral tilrettelegging markedet leverer

11 Difis anbefalte løsning Separate løsninger for oppdragsgiver og tilbyder Som i dag for oppdragsgivere Anskaffet i markedet men med mulighet for «enklere» løsninger «Gratis» minimumsløsning for leverandørene Felles europeisk transportinfrastruktur og standardiserte format Enklere for norske leverandører å levere tilbud i hele EU/EØS-området de får et større marked Enklere for utenlandske tilbydere å levere tilbud på norske oppdrag oppdragsgivere får «det beste tilbudet» Fortsatt mulighet for KGV slik vi kjenner det i dag Både løpende avtaler og nye avtaler

12 Åpen og tilgjengelig verktøykasse Innleveringsløsninger Mottaksløsninger Fullverdige fagsystem Felles verktøykasse for løsningsleverandører Europeisk infrastruktur og standardiserte format Autentisering ASiC arkiv og integritet Konfidensialitet ESPD, datamodell og brukergrensesnitt Veiledning

13 Egenerklæringsskjema (ESPD) Foreløpig bevis hvor leverandør bekrefter at Leverandør oppfyller kvalifikasjonskravene Aktuelle grunnlag for utelukkelse ikke foreligger Eventuelle utvelgelseskriterier er oppfylt Erstatter innlevering av dokumentasjon sammen med tilbud Kun vinner leverer dokumentasjon Dokumentasjon kan når som helst i konkurranseprosessen etterspørres Løpende i dynamiske innkjøpsordninger

14 Elektronisk utfylling av egenerklæringsskjema Oppdragsgiver Mal Egenerklæringsskjema Oppdragsgiver konfigurerer skjemamal med krav som er forholdsmessige til anskaffelsen Doffin Del av konkurransegrunnlag Leverandør importerer mal i eget system som foreslår utfylling basert på tidligere utfyllinger Leverandør Egenerklæringsskjema Egenerklæringsskjema Innlevering Del av forespørsler om å delta i konkurransen / tilbud Lagring eller automatisk innhenting av bevis Databaser Leverandør tilføyer/endrer og godkjenner egenerklæring Egenerklæringsskjema

15 Hva synes dere? Hva synes dere om konseptvalget? Hva forventer dere av veiledning og informasjon fra Difi for å komme i gang med elektronisk innlevering/konkurransegjennomføring? Gir egenerklæringsskjemaet verdi for dere?

16 Ordning som gjør det lettere å kontrollere om leverandører er seriøse Arbeidstittel «Virtual Company Dossier VCD»

17 Hva er VCD? Begrepet Virtual Company Dossier (VCD) er å forstå som en elektronisk løsning for oppbevaring og/eller visning av dokumentasjonsbevis levert av leverandør eller hentet fra eksisterende registre.

18 Virtual Company Dossier (VCD)

19 Hva synes dere? Gir egenerklæringsskjemaet kombinert med VCD verdi for dere? Hvilke informasjon vil dere prioritere å få forenklet tilgang til?

20