Egenerklæringsskjema som første skritt mot vesentlig forenkling av kvalifikasjonsprosessen

Transkript

1 Egenerklæringsskjema som første skritt mot vesentlig forenkling av kvalifikasjonsprosessen Jostein Engen Seniorrådgiver Avdeling for offentlige anskaffelser

2 E-bestemmelsene i nytt anskaffelsesregelverk (EU-basert) Bestemmelser om elektronisk kommunikasjon Bestemmelser om elektroniske prosedyrer og verktøy: Dynamiske innkjøpsordninger Elektronisk auksjon Elektroniske kataloger Elektroniske kunngjøringer Elektronisk tilgjengelige anskaffelsesdokumenter Egenerklæringsskjema European Single Procurement Document (ESPD) e-certis

3 Egenerklæringsskjema (ESPD) Innføring av egenerklæringsskjema vil skje som følge av nye anskaffelsesdirektiver. Egenerklæringen vil være foreløpig bevis for at leverandøren oppfyller kvalifikasjonskravene eller utvelgelseskriteriene eller for fravær av avvisningsgrunner. Leverandører leverer egenerklæringsskjema sammen med tilbudet. Oppdragsgiver må innhente dokumentasjon fra databaser der dette er tilgjengelig kostnadsfritt. (For leverandører - Once Only Principle) Leverandør som vinner konkurransen må levere dokumentasjon som kreves før kontrakt inngås eller på det tidspunkt oppdragsgiver ber om det der hvor dette ikke dekkes av ovennevnte punkt, eller hvor oppdragsgiver ikke har tilstrekkelig informasjon til å hente ut informasjon.

4 ecertis ecertis er en oversikt over dokumentasjonsbevis i alle land i EØS. ecertis hjelper oppdragsgivere og leverandører med å gjenkjenne krav til kvalifikasjonsbevis over landegrensene. En utenlandsk leverandør benytter ecertis til å forstå hvilke dokumentasjonsbevis de må levere for å møte kvalifikasjonskrav i Norge. En oppdragsgiver som mottar et utenlandsk dokumentasjonsbevis kan benytte ecertis for å undersøke hva dokumentasjonen tilsvarer, relatert til norske dokumentasjonsbevis.

5 Elektronisk utfylling av egenerklæringsskjema Oppdragsgiver Mal Egenerklæringsskjema Oppdragsgiver konfigurerer skjemamal med krav som er forholdsmessige til anskaffelsen Doffin Del av konkurransegrunnlag Leverandør importerer mal i eget system som foreslår utfylling basert på tidligere utfyllinger Leverandør Egenerklæringsskjema Egenerklæringsskjema Innlevering Del av forespørsler om å delta i konkurransen / tilbud Lagring eller automatisk innhenting av bevis Databaser Leverandør tilføyer/endrer og godkjenner egenerklæring Egenerklæringsskjema

6 Egenerklæringsskjema (ESPD)

7

8

9

10

11 Fra foreløpig bevis til dokumentasjonsbevis Hvordan forenkle innhentingen av den fulle og endelige dokumentasjonen? Oppdragsgiver kan ikke be leverandørene levere dokumentasjonsbevis dersom han allerede har mottatt dem, eller dersom han har mulighet til å innhente de relevante opplysningene kostnadsfritt i en database i en EØS-stat (Forslag ny FOA (7))

12 Fra foreløpig bevis til dokumentasjonsbevis Hvordan forenkle innhentingen av den fulle og endelige dokumentasjonen? Oppdragsgiver kan ikke be leverandørene levere dokumentasjonsbevis dersom han allerede har mottatt dem, eller dersom han har mulighet til å innhente de relevante opplysningene kostnadsfritt i en database i en EØS-stat (Forslag ny FOA (7)) NFD har bedt Difi utarbeide en prosjektplan for «anskaffelsesattest» Leverandøren kan få utstedt en samlet attest som er dokumentasjon for en rekke forhold eller oppdragsgiver kan få tilgang til selv å hente en slik attest.

13 Fra Omfattende papirdokumentasjon fra leverandører Til Egenerklæring med ettersendelse av dokumentasjon for vinnere Videre til Automatisert tilgang til dokumentasjonsbevis direkte fra kilde for oppdragsgivere

14 VCD og anskaffelsesattest

15 Gevinstplanlegging og -realisering

16