E-handel i Norge hvor står vi og hvor går vi?

Transkript

1 E-handel i Norge hvor står vi og hvor går vi? Brukerkonferanse 20. mars 2013 André Hoddevik Seksjon for teknologi og støttesystemer (STS) Avdeling for offentlige anskaffelser (ANS)

2 Agenda Hvor står vi? Difi-organisering anskaffelser og e-handel Status for Ehandelsplattform og e-faktura E-handelsarbeidet i 2013 Prosjektområder knyttet til katalog- og ordrehåndtering Hvor går vi?

3 Hvor står vi? Elektronisk handel i Norge

4 Avdeling for offentlige anskaffelser (ANS) Ny organisering fra : Avdelingsdirektør Dag Strømsnes Stab (STA) Hans Nilsson Styring og kompetanse (SSK) Martin Standley (kons) Teknologi og systemstøtte (STS) André Hoddevik (kons) Partnere og leverandører (SPL) Marit Holter-Sørensen (kons) Prosess (SPR) Knut Øyvind Granli (kons)

5 STS oppdrag Være pådriver for en digital kjede for hele innkjøpsprosessen Elektroniske bestillingsprosesser og e-faktura har prioritet Etablere strategi for elektronisk støtte til prosessene fram til kontrakt inngås Forankre og samordne norsk arbeid med EUs arbeid på e-handelsområdet, PEPPOLinfrastruktur og internasjonalt standardiseringsarbeid

6 Difi-strategi Gode innkjøp delmål 2 Offentlige innkjøpsprosesser gjennomføres som hovedregel elektronisk. Strategier Difi er en sentral premissgiver i styringen av fellesløsninger for elektronisk handel i offentlig sektor. Difi bidrar til at løsninger for elektronisk handel tas i bruk. Difi deltar aktivt i relevante EU-prosjekter og bidrar til en god nasjonal utnyttelse av de internasjonale tiltakene som Norge slutter seg til.

7 E-handel i FADs tildelingsbrev til Difi i 2013 Delmål 3.2: Det er økt utbredelse av elektroniske verktøy i anskaffelsesprosessene. Resultatmål: For å vurdere om delmålet er nådd, vil departementet særlig vektlegge. Omfang av støtte, veiledning og tilrettelegging av elektronisk handel. Økt bruk av elektronisk handel som følger satsningen på sentralfinansiering og støtteaktiviteter, herunder flere abonnenter og økt volum på Ehandelsplattformen. Økt utbredelse av elektronisk faktura, i form av økt andel innkommende elektroniske fakturaer til stat og kommune og økt antall mottakere av EHF-dokumenter.

8 Status antall oppdragsgivere på Ehandelsplattformen

9 Status volum gjennom Ehandelsplattformen i kroner Samlet volum i 2012: kr Samlet volum i 2009: kr

10 Status volum gjennom Ehandelsplattformen i antall ordre Antall ordre i 2012: Antall ordre i 2009:

11 Status antall EHF mottakere 3500 Antall mottakere feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Des jan.13 feb.13

12 Status EHF faktura pr måned Antall transaksjoner apr.12 mai.12 jun.12 jul.12 aug.12 sep.12 okt.12 nov.12 des.12 jan.13 feb.13

13 STS prosjektportefølje 2013 Type prosjekt Styring og oppfølging av fellestjenester Tilrettelegging for økt bruk av fellestjenester, herunder støtte / veiledning til oppdragsgivere og leverandører Kunngjøring Pre-award Konkurransegjennomføring Katalog og ordre Doffin KGV Ehandelsplattform E-handel spredningsaktiviter Prosjektstøtte for innføring og økt bruk av e-handel Post-award Faktura Aksesspunkt og tjenesteleverandører Erfaringsdokumentasjon og støtte til gevinstrealisering Etablering av nye fellestjenester Ny Doffin Satsingsforslag Leverandøraktivering gjennom aksesspunkt Standardisering innhold og prosess Nye skjema CEN WS BII EHF/PEPPOL BIS Prosessmodellering (ledes av SPR) Teknisk infrastruktur innkjøpsspesifikk Teknisk infrastruktur generisk e-sens e-sens Valideringstjenester SMP/ELMA, SLA-tester, Test AP Oslo 11/12/08 Internasjonalt samarbeid e-sens e-teg, epwg OpenPEPPOL OpenPEPPOL e-sens

14 Prosjekter knyttet til katalog og ordre 1. Ehandelsplattform oppfølging av kontrakt 2. Prosjektstøtte for innføring og økt bruk av e-handel 3. Erfaringsdokumentasjon og støtte til gevinstrealisering a. Metodikk og dokumentasjon b. Volumøkende tiltak c. Gevinster 4. Spredningsaktiviteter 5. Leverandøraktivering gjennom aksesspunkter 6. Standardisering 7. Teknisk infrastruktur

15 1. Ehandelsplattform oppfølging av kontrakt Tiltaksområdet er knyttet til det å sørge for at leveransen- og tjenestenivå oppdragsgivere og leverandører får levert fra IBX Norge AS som abonnenter på Ehandelsplattformen har den kvalitet og innhold som er avtalefestet

16 2. Prosjektstøtte for innføring og økt bruk av e- handel Arbeide for at flere offentlige virksomheter skal ta i bruk elektroniske løsninger for å understøtte sine anskaffelsesprosesser Gi bistand for at prosjektene skal ha de forutsetninger som kreves for å oppnå ønskede gevinster Difi støtter i 2013 nye abonnenter med å dekke tilknytningsavgift mot Ehandelsplattformen (kr /75.000) samt 50% av integrasjonskostnaden (kr ) ved bruk av EHF-formater Støtten vil fra år 2014 gjøres generisk og ikke kun mot brukere av Ehandelsplattformen

17 3. Erfaringsdokumentasjon og støtte til gevinstrealisering a. Metodikk og dokumentasjon Difi gjør det enklere for offentlige virksomheter å ta i bruk e- handelsløsninger ved å tilby metodestøtte til innføring gjennom Det settes krav til at de virksomhetene som får støtte fra Difi benytter denne metodikken og at all erfaringsdokumentasjon baseres på malene som ligger i Prosjektveiviseren Difi støtter 6* innkjøpssamarbeid særskilt pr. i dag med én stilling hver Målet for 2013 er å hente ut erfaringsdokumentasjon fra disse og tilgjengeliggjøre dette for andre som ønsker å starte med e-handel Samarbeid med DFØ overfor statlige brukere av e-handel * BTV-innkjøp, Sunnhordland Interkommunale Innkjøpsforum, Innkjøpssamarbeidet på Sunnmøre, Nedre Romerike, Nordmøre Interkommunale Innkjøpssamarbeid og Sogn og Fjordane fylkeskommune.

18 3. Erfaringsdokumentasjon og støtte til gevinstrealisering b. Volumøkende tiltak Mål om at alle anskaffelser skal gjennomføres elektronisk for å kunne hente ut potensielle gevinster (kontroll og sporbarhet) Bistå offentlige virksomheter med bruk av ulike bestillingsformer / avropsmetoder for å håndtere alle innkjøp elektronisk Fritekstkjøp har et særskilt fokus og vil kunne medføre vesentlig høyere volumer fra kjøpende abonnenter gjennom deres e- handelsverktøy Teknisk utvikling av enkelte innkjøpssystemleverandører (Agresso og Visma Proceedo) for å sende fritekst over Ehandelsplattformen Difi støtter pr. i dag to samarbeid knyttet til volummål (Fredrikstad kommune og Øvre Romerike Innkjøpssamarbeid) Difi åpner for å støtte flere prosjekter som resulterer i økte volumer

19 3. Erfaringsdokumentasjon og støtte til gevinstrealisering c. Gevinster Difi arbeider for at offentlige oppdragsgivere skal kunne hente ut gevinstpotensialet i sine e-handelsprosjekter så raskt som mulig Vi ønsker derfor å fokusere på systemutnyttelse og arbeider aktivt med å inkludere alle typer kjøp gjennom innkjøpssystemer Alle prosjekter skal sette seg mål for implementering og gevinster ved bruk av veiledningsmaterialet på Prosjektveiviseren Difi åpner for å støtte flere prosjekter som resulterer i dokumentert gevinstrealisering

20 4. Spredningsaktiviteter I dette prosjektet skal Difi koordinere alle spredningsaktiviteter på e-handelsområdet. Spredningsaktiviteter omfatter innholdsleveranser til anskaffelser.no, planlegging og gjennomføring av kurs, konferanser, brukersamlinger og kampanjer, samt etablering og oppfølging av samarbeidsfora med brukere av e- handelsløsninger/-tjenester og policymakere og premissgivere.

21 5. Leverandøraktivering gjennom aksesspunkt PEPPOL-basert infrastruktur for elektronisk handel Den PEPPOL-baserte infrastrukturen introduseres som et tillegg/alternativ til å benytte Ehandelsplattformen for elektronisk handel Elektronisk prosesstøtte til katalog- og ordrehåndtering i tillegg til fakturahåndtering Difi vil prioritere innføring av PEPPOL-infrastruktur for tilknytning av leverandører, men det åpnes også for bruk av PEPPOL-infrastrukturen for offentlige oppdragsgivere Leverandører må ikke lenger ha avtale med IBX Norge AS for å kunne være fullverdig e-handelspartner med oppdragsgivere som benytter Ehandelsplattformen

22 6. Standardisering Elektronisk handelsformat (EHF) basert på PEPPOL Business Interoperability Specifications (PEPPOL BIS) basert på CEN WS BII Deltakelse i CEN WS Business Interoperability in Public Procurement in Europe phase 3 (CEN WS BII3) Prosessmodellering (ledes av SPR)

23 7. Teknisk infrastruktur Valideringstjenester EHF-validering SMP/ELMA, SLA-tester, test AP e-sens (Electronic Simple European Networked Services) Pilot A-prosjekt (som PEPPOL) med oppstart 1. april 2013 WP5.1 e-procurement piloting, ledes av Difi WP6 Building Blocks Provision, ledes av Difi OpenPEPPOL AISBL Non-profit organisasjon etablert av PEPPOL-prosjektdeltakere Medlemmer fra offentlige og private organisasjoner, ledes av Difi Bestyrer PEPPOL transportinfrastruktur og PEPPOL BIS mm.

24 Hvor går vi? Elektronisk handel i Norge

25 Generisk tilnærming til e-handel Difi vil støtte aktiviteter som øker andel elektronisk støttede handelsprosesser mellom offentlige virksomheter og deres leverandører, herunder, men ikke begrenset til, tiltak for å øke antall abonnenter og økt volum på Ehandelsplattformen Difi vil i større grad måle gevinster ved ulike typer elektronisk støtte til innkjøpsprosesser og se på fordeler/ulemper med ulike former for e-handel, for eksempel: Gevinster ved helhetlige elektroniske prosesser for katalog/ordre/faktura Fordeler/ulemper med forskjellige bestillingsmetoder og bruk av bestillingsløsninger innenfor/utenfor oppdragsgivers kontroll Fokus på måling av totalt omfang av elektroniske innkjøpsprosesser blant norske oppdragsgivere og overordnet gevinstpotensial

26 Digital kjede for hele innkjøpsprosessen Kunngjøring Ny DOFFIN fra 2014 Konkurransegjennomføring Ny strategi på plass i løpet av 2013 Katalog- og ordreprosesser Ehandelsplattformen PEPPOL-basert infrastruktur Nye EHF-dokumenttyper Faktura PEPPOL-basert infrastruktur Oppdatering av EHF-dokumenttyper allerede i bruk

27 Spørsmål?