Norsk standardisering i samarbeid med EU. Jan Mærøe Seniorrådgiver Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi)

Transkript

1 Norsk standardisering i samarbeid med EU Jan Mærøe Seniorrådgiver Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi)

2 OFFENTLIG SEKTOR SOM PÅDRIVER FOR STANDARDISERING OG DIGITALISERING Direktoratet for forvaltning og IKT

3 Standardisering i Europa CEN BII Workshop

4 ESPD (European Single Procurement Document) er definert av EU kommisjonen. EU kommisjonen Ordre og ordrebekreftelse frislipper nye skjema i produksjon. snart. Disse skal i løpet av 2015 tas inn i CEN BII Formatet Krav til skal faktura fungere for som statlige en egenerklæring virksomheter 2012 for leverandørene i konkurransen. Bare BII Kontraktssignering Over arbeidet. Catalogue Deretter request transaksjoner skal og definert det BII Pre-Award aggregert lages i CEN BIS/ BII siste Catalogue profilene. standarder. 7 måneder. ferdig- Prosess Målet høring og er meldinger at alle skjema skal gjøre skal vinner(e) Krav til kommunale av konkurransen virksomheter skal fremlegge 2015 dokumentasjon. BIS bruk Antall standardiseres Catalogue av mottakere komponenter request og i knyttes ELMA- og som BIS inn MinID. Pre-Award mot ordre en 873 datamodell. Catalogue ordrebekreftelse (OpenPEPPOL) Målet blir da 547 å prosjekt redusere startet antall og CEN Over BII 1 million har definert transaksjoner prosess Formater og i måneden innholdet skal i inn hele i en BII profil. Deretter skal det ledes skjema av Katalog Norge. ved å er bygge i produksjon inn regler. lages Antall BIS/ mottakere format (ELMA) og benyttes ca i elektronisk innlevering Antall mottakere i ELMA er 665 anskaffelsesprosessen Pre-awarding phases Post-awarding phases Forberede anskaffelse Kunngjøring Doffin Kvallifikasjon Tilbuds- Innlevering og evaluering Tildeling Kontrakt Katalog Bestilling Levering Betaling Purring Oppdragsgiver Katalog Ordrebekreftelse Pakkseddel Faktura og kreditnota Purring Leverandør Salg og markedsføring Tilgang Vise interesse Tilbudsinnlevering Spørsmål og svar Signering Katalog Bestilling Leveranse Betaling Purring Direktoratet for forvaltning og IKT

5 PEPPOL basert meldingsformidling Direktoratet for forvaltning og IKT

6 Leverandører hvorfor elektronisk samhandling? I avtaleperioden Presise bestillinger basert på gode kjøpsbeslutninger Implementering av avtale Mindre ressursbruk ved implementering av nye avtaler Bedre synlighet og fleksibilitet gjennom elektronisk katalog Effektiv kommunikasjon med dine kunder via elektroniske kanaler Oppgjør og oppfølging Redusere feil eller avvik Kjøper har tilgang til egen statistikk Økt avtalelojalitet Mulighet for raskere oppgjør

7 PEPPOL basert meldingsformidling Avtaleforvalter Kommersiell avtale xcbl Ehandelsplattformen xcbl Leverandør Kjøper Aksesspunkt Aksesspunkt Aksesspunkt Aksesspunkt SMP ELMA PEPPOL SML

8 PEPPOL infrastrukturen er på plass Private og offentlige enheter er klare Over 80% of the receivers in ELMA is private companies Receivers 101 Receivers Receivers Receivers

9 Mange private og offentlige virksomheter sender og mottar meldinger på standard format i dag. Invoice Invoice Invoice Invoice Invoice Ordering 776 Invoice Ordering Invoice Ordering Catalogue 8

10 Endring av adferd hos leverandører Ledelse Målinger Informasjon Teknologi Endre adferd Gevinstrealisering Målesystem Hva skal måles for å gi bedre prosesser? Kjøpere Leverandør Systemleverandører Aksesspunkt ELMA Portaler ERP systemer Standardisering () Leverandør Elektronisk handelsprosess Må forholde seg til: Rundskriv Standard forskrift Opplæring Guider Veiledere Verktøy Support Prosessmodeller Oppfølging av gevinstrealisering Regulering Kompetanse Støtte Metode Direktoratet for forvaltning og IKT

11 NYTT EU DIREKTIV- HVILKE KRAV STILLES? Direktoratet for forvaltning og IKT

12 Elektronisk innleveringallment tilgjengelig innleveringsfunksjonalitet Omfatter: Elektronisk innlevering av forespørsel om deltakelse komplette tilbud Sikker lagring av melding frem til frist er utløpt Funksjonalitet for nedlasting / åpning av melding etter utløpt frist Skal være tilgjengelig senest fra april 2016 Planlagt start pilotering oktober 2015 Obligatorisk bruk for innkjøpssentraler senest fra april 2017 Obligatorisk bruk for alle oppdragsgivere senest fra oktober 2018 Skal være ikke-diskriminerende Like tilgjengelig for både norske leverandører og leverandører fra EU/EØS-området

13 Innleveringsløsning skisse; 4-hjørnersmodell Oppdragsgiver Fagsystem Leverandør KGV Fagsystem Sak / arkiv office SMP Adresse- og sertifikatoppslag Utleveringsportal (enkel) ELMA Innleveringsportal (enkel) For oppdragsgivere Pålogging/autentisering Utlevering etter tilbudsfrist Innlevering av forespørsel/tilbud Tidsstemplet teknisk kvittering for innlevering Aksesspunkt Aksesspunkt For leverandører Pålogging /autentisering Innlevering Lesbar kvittering på innlevering

14 ESPD (European Single Procurement Document) er definert av EU EU kommisjonen Ordre og ordrebekreftelse frislipper nye skjema i produksjon. snart. Disse skal i løpet av 2015 tas inn kommisjonen. Krav til faktura Formatet for statlige skal fungere virksomheter en 2012 egenerklæring for leverandørene i BII Kontraktssignering Over i CEN Catalogue 13 BII 000 arbeidet. request transaksjoner Deretter og definert BII aggregert Pre-Award skal i CEN det BII lages siste Catalogue profilene. BIS/ 7 måneder. ferdig- Prosess standarder. høring og meldinger Målet er skal at konkurransen. Krav til kommunale Bare virksomheter vinner(e) av konkurransen 2015 skal fremlegge dokumentasjon. BIS gjøre Antall alle Catalogue skjema bruk mottakere av skal komponenter request standardiseres i ELMA- og BIS Pre-Award ordre 873 Catalogue ordrebekreftelse (OpenPEPPOL) 547 prosjekt CEN Over BII 1 million har definert transaksjoner prosess Formater som og MinID. knyttes i og måneden innholdet i inn skal hele mot datamodell. Målet blir inn i en BII profil. Deretter skal startet da å redusere Katalog ledes er antall av i produksjon Norge. skjema ved å bygge inn regler. det Antall lages mottakere Under BIS/ (ELMA) format ca og 30 benyttes 000 i elektronisk innlevering Antall utvikling mottakere i ELMA er 665 anskaffelsesprosessen Pre-awarding phases Post-awarding phases Forberede anskaffelse Kunngjøring Doffin Kvallifikasjon Tilbuds- Innlevering og evaluering Tildeling Kontrakt Katalog Bestilling Levering Betaling Purring Oppdragsgiver Doffin Skjema Forespørselskatalog Tilbudskonvolutt Egenerklæring ESPD Tilbudskatalog CEN BII Kontrakssignering Katalog Ordrebekreftelse Pakkseddel Faktura og kreditnota Purring Leverandør Salg og markedsføring Tilgang Vise interesse Tilbudsinnlevering Spørsmål og svar Signering Katalog Bestilling Leveranse Betaling Purring Direktoratet for forvaltning og IKT

15 HVORDAN KOMME I GANG MED VIA PEPPOL BASERT MELDINGSUTVEKSLING Direktoratet for forvaltning og IKT

16 Formater- veiledere Katalog Ordre og ordrebekreftelse Pakkseddel Faktura og kredinota Lenke til Katalog veiledere Lenke til Ordre og ordrebekreftelse veileder Direktoratet for forvaltning og IKT

17 Systemer som kan hjelpe unkt-hvilke-kan-stotte-ditt-behov Direktoratet for forvaltning og IKT

18 Hva er en katalog En katalog er en liste over de varer og tjenester man tilbyr med et sett av egenskaper beskrevet En katalog er et standard format der varen eller tjenestens egenskaper plasseres i spesielle felter i en spesiell rekkefølge for at maskiner automatisk skal kunne lese disse inn (UBL xml). En katalog består av hodeinformasjon og linje informasjon som har til hensikt blant annet å: Identifisere oppdragsgiver og tilbyder Identifisere katalogen i henhold til en spesiell avtale eller kontrakt Identifisere tidsperioden denne katalogen er valid Fortelle om dette er en ny katalog eller en katalog som erstatter en annen. Beskrive egenskaper ved varen eller tjenesten Dokumentere egenskaper ved varen eller tjenesten Beskrive antall relatert til pris

19

20 Utfylling av katalogmal Lenke til Katalogverktøy