Arbeidsmiljørisiko - sett i lys av høy endringstakt og RNNP resultater Jorunn Tharaldsen Fagleder Arbeidsmiljø
Hvilke fagtema dekker vi? ARBEIDSMILJØ DATA Endringsprosesser Partssamarbeid og medvirkning Arbeidstid, skiftarbeid og nattarbeid Psykososialt arbeidsmiljø Innleie/sosial dumping HMS-kultur PIP MOAS RNNP Arbeidsprosesser, Driftsmodeller, fjernstyring Human Factors Støy, vibrasjoner, stråling Kjemisk arbeidsmiljø Ergonomi Materialhåndtering Personlig verneutstyr Direktoratsoppgaver: Regelverk og standardisering ORG HMS FYS/KJEM-AM
Våre «Topp 3» Arbeidsmiljøfaktorer med alvorlige helseutfall Kjemisk arbeidsmiljø - benzen Høy endringstakt og konsekvenser for helseutfall Trippel OOO «Barrierestyring» Samspillet mellom tekniske, operasjonelle og organisatoriske barriereelementer Oppdatere barrierenotatet Endrede rammebetingelser og konsekvenser for styring av storulykke- og arbeidsmiljørisiko Operatør-entreprenør relasjoner Identifisere positive og negative konsekvenser av endrede rammebetingelser i næringen
Hva ser vi? Høyt kostnadsnivå kombinert med fall i oljeprisen - Omstilling, effektivisering, kostnadsreduksjon - Omfattende nedbemanning og endringer Fusjoner & oppkjøp (konsentrasjon) Nye aktører Utsetting av prosjekter Mindre leting Store effektiviseringsprogrammer Nye rammekontrakter, lengre rammekontrakter, nye betingelser Høy endringstakt og multiple endringer HMS RISIKO? HMS GEVINSTER?
Endringsprosesser og HMS-risiko Endringsprosesser krever ofte ekstra ressurser, forstyrrer arbeidsstyrken og tar vekk fokus fra daglige oppgaver også oppgaver som er sikkerhetskritiske (Serck-Hanssen, 2002) Organisatorisk endring antas å spille en sentral rolle for ivaretakelse av sikkerhet i høypålitelighetsorganisasjoner (Lofquist, 2008) Ledelsesoppfølging og involvering av arbeidsstyrken har stor betydning for organisatorisk effektivitet og sikkerhetsytelse Begrenset bevis for at store organisatoriske endringer fører til økt storulykkesrisiko (Grote, 2008) - Men: Organisatoriske endringsprosesser dukker gjerne opp som kritiske bakenforliggende årsaker i ulykkesgranskninger Endringsprosesser kan også forbedre sikkerheten
Muligheter og trusler i en situasjon med høy endringstakt (1) MULIGHETER Standardisering og forenkling: Systemer, strukturer, retningslinjer/krav, prosesser, teknologiske løsninger Bedre forståelse, høyere effektivitet Økt/likt HMS nivå Fleksibilitet Økt kapasitet og mobilitet/rotasjon Individ: Fleksible og flyttbare Aktivitetsstyring: «Rotasjonsmuskler» Større grad av fleksible organisatoriske løsninger Nye tilknytningsformer TRUSLER Standardisering og forenkling: Endrings- og implementeringskostnader Komplisert klarer ikke hente ut forenklings- eller effektiviseringsgevinster Målkonflikter mellom kost og produksjon Sikkerhetsmessige viktige prinsipper blir utfordret for å spare kost Fleksibilitet: Uforutsigbare arbeidsforhold og arbeidstid/-sted press på den enkelte Rotasjon og fleksibilitet gir svakere (risiko)forståelse Evner ikke strekke strikken lenger Store implementeringskostnader Svakere vern for de ansatte 34067 oljejobber er varslet kuttet, ref: http://mm.aftenbladet.no/html/oljekuttene/
Muligheter og trusler i en situasjon med høy endringstakt (2) MULIGHETER Nye arbeidsformer og -organisering «Multi-skill» og «multi-tasking» Nye og flere oppgaver på ulike grupper Inn-sourcing/out-sourcing «Slanking»: Færre Raskere & Smartere Teknologiske løsninger og innovasjon Medvirkning og involvering på alle nivå TRUSLER Nye arbeidsformer og organisering: Dybdekunnskap mindre verdsatt Breddekunnskap. Svakere opplæring, kompetanse og -sikring Press på kapasitet - Oppgave- og rollekonflikter Slanking Demotiverte ansatte og ledere Press på tid, plan og KPIer Endrede risikobilder (RUG) Tilstrekkelig kvalifiserte løsninger? Pilotering? «Tiden» tilsier at man kjører standard hyllevare Svak, mangelfull el manglende medvirkning og involvering eller tilfeldig medvirkning og involvering
ENDRING Standardisering Strømlinjeforming Slanking Aktørenes ansvar: Egen oppfølging Risikostyring Medvirkning og involvering Kapasitet og kompetanse «Det store bildet» Individer, stilling/fag (grupper), oper./entrepr., selskap, innretning Fysisk og kjemisk arbeidsmiljø Psykososialt arbeidsmiljø Ergonomiske faktorer Organisatoriske faktorer Risikopersepsjon Potensielle negative utfall: Ineffektivt/tap Helsebelastning Fravær/Sykdom Skader/ulykker Potensielle positive utfall: Effektivitet Mestring Medvirkning Helse Sikkerhet Hva med eksponering som skjer over lang tid? Hvordan følge opp de sene, sakte, usynlige, stille «hendelsene»?
RNNP resultater 2013 2015 offshore og landanlegg NEDBEMANNING & GRAD AV ENDRING: Nedbemanning og oppsigelser på din arbeidsplass det siste året: 74% (19% 2013) offshore og 71% (41% 2013) landanlegg Har opplevd omorganisering med stor/moderat betydning: 48% (31% 2013) offshore, 50% (39% 2013) landanlegg KJEMISK ARBEIDSMILJØ: Rapporterer høyere grad av eksponering for kjemikalier (hudkontakt) (offshore - ingen endring land) Rapporterer høyere grad av eksponering av kjemikalier i luft (lukt, støv, røyk) (offshore og land) KRAV, KONTROLL OG STØTTE: Høyere tempo (offshore - ingen endring land) Lavere grad av selvbestemmelse på tempo (offshore - ingen endring land) Lavere grad av påvirkning (offshore - ingen endring land) Lavere grad av støtte fra leder (offshore ingen endring land) Rapportere at de oftere har så mange oppgaver at det er vanskelig å konsentrere seg om hver enkelt oppgave (offshore ingen endring land) Signifikanstesting av endring fra 2013 2015.
RNNP resultater 2013 2015 hav og land HMS klima: - I større grad enig i at selskapene nedprioriterer HMS (offshore - ingen endring land) - I økt grad enig i å være presset til å arbeide på en måte som truer sikkerhet (offshore - ingen endring land) - I større grad enig i at mangelfullt vedlikehold har ført til dårligere (offshore og land) - Opplever i mindre grad å selv kunne påvirke HMS-situasjonen (offshore - ingen endring land) - I mindre grad enig i at bemanningen er tilstrekkelig til å ivareta HMS på en god måte (offshore og land) - I mindre grad enig i at selskapet en arbeider i tar HMS alvorlig (offshore - ingen endring land) - Osv. Ingen endringer i opplevd risiko (ulike ulykkesscenarier) lavere risiko for Brann (offshore ingen endring land) & lavere risiko for Fallende gjenstander (kun land) Rapporterer mindre grad av belastende overtid (kun offshore) Litt høyere grad av tilstrekkelig hvile (kun offshore)
Alvorlige personskader SOKKELEN (FASTE OG FLYTTBARE) LANDANLEGGENE Hodeskade/hjernerystelse med tap av bevissthet og/eller andre alvorlige følger Tap av bevissthet av andre årsaker Skjelettskade og skade på sener, unntatt enkle brist/brudd på fingre eller tær Skader på indre organer Hel eller delvis amputasjon av legemsdeler Forgiftning eller kjemisk eksponering med fare for varige helseskader Alvorlige forbrenning, frostskade eller etseskader Generell nedkjøling (hypotermi) Varig eller senfølger av skade som medfører en definert medisinsk invaliditet Øyeskader som medfører helt eller delvis tap av syn Øreskader som medfører helt eller delvis tap av hørsel Omfattende tap av muskelmasse eller hud
Andre arbeidsmiljøindikatorer Faste produksjonsinnretninger 2004-2015 Antall kjemikalier totalt og kjemikaliespekterets fareprofil viser en negativt oppadgående trend Endring av arbeidsmiljøindikatorene: Evaluering av arbeidsmiljøindikatorene i 2014 (SINTEF): Forbedring og forenkling. 8.9.2015 møte mellom Ptil og representanter fra næringen. Arbeidsmiljøindikatorene skal endres. Landanlegg 2009-2015 Ptil ferdigstiller forslag til nye risikoindikatorer i disse dager risikotimemodell. Møte med fagpersonell planlagt 29.4. Medlemmer fra Sikkerhetsforum vil bli invitert.
Oppsummering Første gang på veldig lang tid at vi ser negative trender på mange områder i spørreskjemakartleggingen Svakt oppadgående negativ trend på alvorlige arbeidsulykker Resultatene preges av at næringen er inne i en periode med høy endringstakt Resultatene og nedgangen er ikke dramatisk, men systematisk Bør undersøkes nærmere på gruppenivå Bør ses nærmere på sammenhenger mellom ulike faktorer og risiko for HMS utfall Signaler som må tas på alvor
Til diskusjon Rammebetingelsene er endret og endringstakten er fremdeles høy: -HVORDAN GRIPER VI DETTE AN FOR Å UNNGÅ YTTERLIGERE NEDGANG?