i en grenseløs næring?

Transkript

1 Petroleumstilsynets prosjekt Risikoutsatte grupper Mennesker som innsatsfaktor i en grenseløs næring? Elisabeth Lootz, Petroleumstilsynet 2007

2 Skal si noe om Bakgrunn og mål for Ptil satsning mot risikoutsatte grupper Gruppevise risikoprofiler Hva vi trenger å vite mer om Hvorfor tror vi dette er en utfordring næringen er klar for Petroleumstilsynets aktiviteter knyttet til risikoutsatte grupper Forventinger til næringen

3 Petroleumsnæringen i dag Høyt aktivitetsnivå på land og til havs En rekke nye aktører operatører, redere, entreprenører Omfattende anvendelse av entreprenører og innleie av arbeidstakere En rekke risikoforhold er knyttet til petroleumsnæringen Klarer vi å ivareta de menneskene som er involvert petroleumsnæringens aktiviteter? Klarer vi å identifisere de mest risikoutsatte gruppene?

4 Noen erfaringer vi har gjort oss Tilsyn mot selskapenes styring av helse- og arbeidsmiljø Mange aktører, noen lager rammer for andre Rapport om kjemisk arbeidsmiljø offshore Bekymringsmeldinger også fra næringen angående bemanning og synkende kompetansenivå

5 Mål for satsningen Risikoutsatte Grupper Utvikle et helhetlig bilde av risiko for arbeidsbetinget skade og sykdom for ulike grupper i petroleumsvirksomheten Bidra til at kunnskap om risikoutsatte grupper brukes aktivt i en risikobasert tilnærming der innsats rettes mot grupper hvor behov og effekt er størst

6 Hvem er de? Hvem er risikoutsatt?

7 Risikoprofiler for grupper Hvilke arbeidsoperasjoner er gruppen involvert i? Hvilke skader og uheldige arbeidsmiljøforhold kan vi se for oss knyttet til gruppens arbeidsoperasjoner? Hvilke (ulike) rammebetingelser arbeider gruppen under? Hvilken betydning har samspillet av flere eksponerings- og risikoforhold? Søkelys på grupper gir innsikt i samspillet av risikofaktorer

8 Risikoprofil - overflatebehandlere Fysiske utfordringer Tungt fysisk arbeid Støy Vibrasjoner Kjemikalier Vær Eksponering fra eget og andres arbeid Rammevilkår Utdanning og opplæring Uforutsigbarhet Tidspress/Kampanjer Mange ulike kunder og arbeidsplasser Shutling Liten erfaring med bransje og trepartssamarbeid Samspillet av risikofaktorer

9 Usikkerhet knyttet til eksponerings- og risikoforhold Petroleumsnæring i kontinuerlig endring Nye risiko- eller eksponeringsforhold introduseres Ukjente eksponerings- og risikoforhold Samspill av ulike typer eksponering Arbeidsorganiseringens betydning for eksponering Langtidsvirkninger Behov for å følge eksponerings- og risikoforhold over tid

10 Petroleumsnæringen har i dag omfattende kunnskap om risikoforhold Systematisk og risikobasert arbeid med HMS over tid Gode og varierte metoder for kartlegging Omfattende materiale fra kartlegginger God kjennskap til årsaksforhold knyttet til skader og ulykker Sterk tradisjon for arbeidstakermedvirkning i HMS-arbeidet

11 Risikoutsatte grupper - Ptils aktiviteter Metodeprosjekt - kobling av eksisterende data, redskap til å identifisere risikoutsatte grupper Tilsyn hav og land med fokus på risikoutsatte grupper 2007 Arbeidsseminar med ressurspersoner april 2007 Informasjon og datainnhenting gjennom møter og deltakelse på konferanser Utfordre partene der det måtte være hensiktsmessig Initiere FoU-aktiviteter mot risikoutsatte grupper NFR og Risikonivåprosjektet Vurdere behov for regelverksutvikling

12 Forventinger til næringen Identifiserer risikoutsatte grupper på tvers av arbeidsgivere og uavhengig av plassering i kontraktskjeden Påse og sikre oppfølging - forebygge Oppfylle kravene om å se arbeidsmiljøfaktorer enkeltvis og samlet

13

14 Risikoprofil brønnservicearbeidere Brønnhendelser/fallende gjenstander/klemskader Kjemikalieeksponering Støyeksponering - jobb og hvile Arbeidsbelastning og mangelfull tilrettelegging Krevende vær og vibrasjoner Inkludering i planlegging, drift og sosialt liv Nomader - irregulære skiftordninger, samsoving og shuttling Andre rammebetingelser - kontraktsforhold