Arbeidstakermedvirkning i HMS-styring

Transkript

1 Arbeidstakermedvirkning i HMS-styring Entreprenørseminar Tone Guldbrandsen

2 Innhold Arbeidstakermedvirkning i HMS-styring Formålet med arbeidstakermedvirkning Regelverkskrav Hva er Petroleumstilsynets informasjonsgrunnlag Hva har vi sett: - Hvilke systemer og virkemidler brukes - Erfaringer og utfordringer

3 Hvorfor arbeidstakermedvirkning? Hensikten med arbeidstakermedvirkning er blant annet å bruke arbeidstakernes samlede kunnskap og erfaring for å sikre at saker blir tilstrekkelig belyst før det treffes beslutninger som angår helse, miljø og sikkerhet, og å gi arbeidstakerne muligheten til å ha innflytelse på sin egen arbeidssituasjon. (Utdrag fra veiledningen til RF 13)

4 Krav om medvirkning Forankret i arbeidsmiljøloven, kap 2 8, +18 Petroleumsvirksomhet - synliggjøring i rammeforskriften (rf): - ansvar: rf 7 jf aml plikt til å medvirke: rf 7 jf aml 2-3, - rett til å medvirke: rf 13 jf aml felles arbeidsmiljøutvalg: rf 34 Aktivitetsforskriften 4 om K/FS-AMU Saker som har betydning for arbeidsmiljø og sikkerhet I de ulike fasene av virksomheten

5 Regelverkskrav - samordningsansvar Rammeforskriften 8 Arbeidsgivers plikter overfor andre enn egne arbeidstakere De enkelte arbeidsgiverne som samtidig driver virksomhet på samme arbeidsplass, skal samarbeide om å etterleve bestemmelsene som er gitt i denne forskriften, jf. arbeidsmiljøloven 2-2 første ledd. De skal også informere hverandre og sine egne arbeidstakere om risikoforhold på arbeidsplassen. Arbeidsgiverne skal se til at arbeidstakere fra andre virksomheter som utfører arbeid i arbeidsgivernes virksomhet, har fått nødvendig instruksjon i håndtering av sikkerhets- og helserisikoen ved arbeidet. Hovedbedriften er ansvarlig for å samordne de enkelte virksomhetenes verne- og arbeidsmiljøarbeid og har særlig plikt til å - a) sørge for at det etableres rutiner for informasjonsutveksling mellom de ulike gruppene av arbeidstakere på arbeidsplassen, - b) se til at alle arbeidstakerne er knyttet til et verneombud på arbeidsplassen, og at de gis anledning til å fremme saker for arbeidsmiljøutvalget, - c) se til at verneombud og verne- og helsepersonale har nødvendig innsikt i arbeidsoperasjonene på arbeidsplassen, og - d) se til at overtredelser av relevante bestemmelser i arbeidsmiljøloven og utfyllende forskrifter blir påpekt og rettet. AML 2-2. Arbeidsgivers plikter overfor andre enn egne arbeidstakere (2) Hovedbedriften skal ha ansvaret for samordningen av de enkelte virksomheters helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.

6 Ptils informasjonsgrunnlag 1. Tilrettelegging for arbeidstakermedvirkning som tema i tilsyn 2. Henvendelser fra selskap og arbeidstakere som ber om råd funksjonelt regelverk 3. Saksbehandling ved uenighet 4. Informasjon gjennom vernetjeneste og fagforeninger

7 Ulike virkemidler/systemer AMU, verneombudsordning Prosjekt-H/VO hos operatører Brukerinvolvering i prosjekter - Fagfolk som gjerne utpekes av ledelsen Matrise for arbeidstakermedvirkning - Viser hvem som skal involveres i ulike typer saker på hvilket tidspunkt Arenaer for medvirkning og erfaringsutveksling: - Ukentlige/månedlige møter, HMS-møter, AT, SJA Frikjøpte stillinger for fagforenings-tillitsvalgte Fristilling av K/H/VO

8 Erfaringer med tilrettelegging for medvirkning Formelle ordninger som oftest på plass - Ikke K-AMU på landanlegg ikke krav om det - Varierende mht samordning i grenseflater Variasjon i praktisering ingen fasit på hva som er rett

9 Utfordringer - Kobling mellom moderbedrifts og oppdragsgivers HMS-arbeid - Tilstrekkelig opplæring av vernetjenesten - Vernetjeneste - usikkerhet om roller og ansvar - Synliggjøring av vernearbeid - planer for vernearbeidet - Nok tid til arbeidet - Tidspunkt for involvering i endringer/prosjekt - Samarbeidsforhold, kommunikasjon - Ulikt nivå av engasjement fra vernetjenestens side - Skille mellom representativ medvirkning og brukerinvolvering

10 Oppsummering Hvorfor er tilrettelegging for arbeidstakermedvirkning viktig for entreprenørene? Demokrati - Innflytelse på egne arbeidsforhold ansvar Barriere mot HMS-risko - Rolle i HMS-risiko (storulykke, arbeidsmiljø) - Bevisstgjøring - Bruk av erfaring og kompetanse