Arbeidsmiljøloven. Av HMS-rådgiver Tove Martinsen MRFK,

Transkript

1 Arbeidsmiljøloven Av HMS-rådgiver Tove Martinsen MRFK,

2 Arbeidsmiljøloven og vern Arbeidsmiljøloven er den viktigste av flere lover innenfor vernelovgivningen og individuell arbeidsrett Minste kravs lov, setter en minimumsstandard En fullmaktslov; Lovens tilhørende forskrifter og veiledninger må leses for å få full forståelse av lovens krav Søker å fremme aktivitet og samhandling på det lokale plan Andre aktuelle begrep som er viktig å i den juridiske diskusjonen omkring arbeidsmiljø er bl. a. styringsrett, rettspraksis og samfunnets utvikling for øvrig. 2

3 Opplæring jmfr AML 3-5: Arbeidsgivers plikt til å gjennomgå opplæring i helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid 6-5: Pålegger arbeidsgiver å sørge for at verneombud får opplæring 7-4: Lovfester opplæring for AMU medlemmer 3-2 b: Arbeidstaker som har til oppgave å lede eller kontrollere andre arbeidstakere har nødvendig kompetanse til å føre kontroll med at arbeidet blir utført på en helse- og sikkerhetsmessig forsvarlig måte Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning ( 3-18) 3

4 Målsetningen med undervisningen Gi en innføring og orientering om arbeidsmiljøloven og andre aktuelle lover og regler Oversikt over roller, ansvar og oppgaver i HMS arbeidet 4

5 Fordeler med god HMS-utøvelse Effektivitet og lønnsomhet Mindre sykefravær Bedre rutiner, system og verktøy Bedre forebygging og oppfølging Omdømme og konkurransefortrinn Godt arbeidsmiljø Anbudsfortrinn Kvalitet og leveransedyktighet 5

6 Oppbygging av regelverk Juridisk bindene Grunnloven Særlover - AML Forskrifter Rådgivende Kan være juridisk bindende Veiledninger Bedriften interne regelverk

7 Arbeidsmiljøloven, Lov av 17.juni Kap. 1 Lovens formål Kap.11 Arbeid av barn og ungdom Kap. 2 Ansvar Kap.12 Rett til permisjon Kap. 3 Kap. 4 Kap. 5 Virkemidler Arbeidsmiljøkravene Registrerings- og meldeplikt, produsentkrav Kap.13 Kap.14 Kap.15 Kap.16 Vern mot diskriminering Ansettelser m.v. Opphør av arbeidsforhold Arbeidstakernes rettigheter ved virksomhetsoverdragelse Kap. 6 Verneombud Kap.17 Tvister om arbeidsforhold Kap. 7 Kap. 8 Arbeidsmiljøsamarbeid Informasjon og drøfting Kap.18 Kap.19 Tilsynet med loven Straff Kap. 9 Kontrolltiltak i virksomheten Kap.10 Arbeidstid

8 Kap. 1 Lovens formål Å sikre et arbeidsmiljø som gir grunnlag for en helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon, som gir full trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger, og med en velferdsmessig standard som til enhver tid er i samsvar med den teknologiske og sosiale utviklingen i samfunnet Å sikre trygge tilsettingsforhold og likebehandling i arbeidslivet Å legge til rette for tilpasninger i arbeidsforhold knyttet til den enkelte arbeidstakers forutsetninger og livssituasjon Å gi grunnlag for at arbeidsgivere og arbeidstakere i virksomhetene selv kan ivareta og utvikle sitt arbeidsmiljø i samarbeid med arbeidslivets parter og med nødvendig veiledning og kontroll fra offentlig myndighet Bidra til et inkluderende arbeidsliv

9 Roller i HMS arbeidet deltakere på HMS arenaen ARBEIDSGIVER ARBEIDSTILSYNET ARBEIDSTAKER AMU MEDLEMMER BEDRIFTS- HELSETJENESTEN HOVED- VERNEOMBUD VERNEOMBUD TILLITSVALGTE

10 Kap. 1-8: Hvem er Arbeidsgiver og arbeidstaker? Med arbeidstaker menes i denne lov enhver som utfører arbeid i en annens tjeneste Med arbeidsgiver menes i denne lov enhver som har ansatt en arbeidstaker for å utføre arbeid i sin tjeneste. Det som i denne lov er bestemt for arbeidsgiver, skal gjelde for den som i arbeidsgivers sted leder virksomheten Presentasjonens tittel 10

11 Kap. 2.1: Arbeidsgivers plikter Arbeidsgiver skal sørge for at bestemmelsene gitt og i medhold av denne lov blir overholdt. Etablering og dyktiggjøring av vernetjenesten Kartlegging av arbeidsmiljøet Utarbeidelse og gjennomføring av en prioritert plan for bedring av arbeidsmiljøet Sørge for at det innføres og utøves internkontroll i virksomheten i samarbeid med arbeidstakerne og deres representanter Sørge for at et godt arbeidsmiljø inngår som en selvfølgelig del av den ordinære styringen av en virksomhet Arbeidsgiveren har plikt til å ta initiativ til at virksomheten planlegges og organiseres slik at arbeidsmiljøkravene blir ivaretatt

12 2-2 Arbeidsgivers plikter overfor andre enn egne arbeidstakere Innleide eller selvstendige som utfører arbeidsoppgaver i tilknytning til arbeidsgivers aktivitet eller innretning At arbeidet er ordnet og bli r utført på en slik måte at også andre enn egne arbeidstakere er sikret et fullt forsvarlig arbeidsmiljø Samarbeide med andre arbeidsgivere for å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø Sørge for at innleid arbeidstakers arbeidstid er i samsvar med bestemmelsene i kap 10 Hovedbedriften skal ha ansvar for samordningen av de enkelte virksomheters HMS arbeid Hvis ingen virksomhet kan regnes som hovedbedrift skal det skriftlig avtales hvem som skal ha ansvaret for samordningen Presentasjonens tittel 12

13 2-3 Arbeidstakers medvirkningsplikt Arbeidstaker skal medvirke ved utforming, gjennomføring og oppfølging av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Arbeidstaker skal delta i det organiserte verne- og miljøarbeidet i virksomheten og skal aktivt medvirke ved gjennomføring av de tiltak som blir satt i verk for å skape et godt og sikkert arbeidmiljø.

14 Bruke påbudt verneutstyr Underrette om feil og mangler Avbryte arbeidet Underrette om trakassering eller diskriminering Melde om arbeidsrelatert skade eller sykdom Utarbeide og gjennomføre oppfølgingsplaner ved sykdom Rette seg etter påbud fra arbeidstilsynet Lede og kontrollere andre arbeidstakere: ivareta hensyn til helse og sikkerhet Delta på dialogmøte etter innkalling fra arbeidsgiver Presentasjonens tittel 14

15 2-4 Varsling Arbeidstaker har rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten Arbeidstakers fremgangsmåte skal være forsvarlig. Arbeidstaker har uansett rett til å varsle i samsvar med varslingsplikt eller virksomhetens rutiner for varsling. Det samme gjelder varsling til tilsynsmyndigheter eller andre offentlige myndigheter. Arbeidsgiver har bevisbyrden for at varsling har skjedd i strid med denne bestemmelsen 2-5 Vern mot gjengjeldelse ved varsling Gjengjeldelse mot arbeidstaker som varsler i samsvar med 2-4 er forbudt 3-6 Plikt til å legge til rette forholdene for varsling

16 Hva menes med kritikkverdige forhold Arbeidsmiljølovens varslingsregler omfatter alle tilfeller der arbeidstakere sier fra om forhold som arbeidstakeren blir kjent med gjennom arbeidsforholdet og som er eller kan være i strid med: Lover og regler Virksomhetens retningslinjer Alminnelig oppfatning av hva som er forsvarlig eller etsik akseptabelt (Kilde: Arbeidstilsynets veileder) Presentasjonens tittel 16

17 Forhold det kan være aktuelt å varsel om Svikt i sikkerhetsrutiner Arbeidsforhold i strid med arbeidsmiljølovens krav Uforsvarlig saksbehandling Korrupsjon eller andre økonomiske misligheter 17

18 Kap. 3 Virkemidler i arbeidsmiljøet 3-1 Krav til systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid 3-2 Særskilte forholdsregler for å ivareta sikkerheten 3-3 Bedriftshelsetjeneste 3-4 Vurdering av tiltak for fysisk aktivitet 3-5 Plikt for arbeidsgiver til å gjennomgå opplæring HMS 3-6 Plikt til å legge forholdene til rette for varsling

19 Kap. 4 Krav til arbeidsmiljøet 4-1 Generelle krav til arbeidsmiljøet 4-2 Krav til tilrettelegging, utvikling og medvirkning 4-3 Krav til det psykososiale arbeidsmiljøet 4-4 Krav til det fysiske arbeidsmiljøet 4-5 Særlige om kjemisk og biologisk helsefare 4-6 Særlig om tilrettelegging for arbeidstakere med redusert funksjonsevne

20 4-2 Krav til tilrettelegging, medvirkning og utvikling Informasjon om systemer for planlegging og gjennomføring av arbeidet Mulighet for faglig og personlig utvikling Organiseres og tilrettelegges under hensyn til den enkelte arbeidstakers Mulighet til selvbestemmelse, innflytelse og faglig ansvar Mulighet til variasjon og se sammenheng mellom enkeltoppgaver Tilstrekkelig informasjon og opplæring Ivareta lovens krav til fullt forsvarlig arbeidsmiljø under omstillinger. Kommer forskrift om dette.

21 4-3 Krav til det psykososiale arbeidsmiljøet Arbeidet søkes å gi kontakt og kommunikasjon med andre arbeidstakere i virksomheten Arbeidstaker ikke utsettes for trakassering eller annen utilbørlig opptreden Så langt som mulig beskyttes mot vold, trusler og uheldige belastninger som følge av kontakt med andre Arbeidstakers integritet og verdighet ivaretas

22 4-4 Krav til det fysisk arbeidsmiljø Bygnings- og utstyrsmessige forhold Inneklima Lysforhold Støy Stråling Arbeidsplassen innredet og utformet unngå uheldig belastning Variasjon unngå tunge løft, ensformig gjentakelsesarbeid, vibrasjon, ubekvem arbeidsstilling Maskiner og utstyr Verneinnretninger Innkvartering, forsvarlig, eventuelt ha husordensregler

23 4-5 Særlig om kjemisk og biologisk helsefare Arbeidsmiljø tilrettelagt mot ulykker, helseskader og særlig ubehag Erstattes med mindre farlige? Rutiner og utstyr for å hindre helseskader Stoffkartotek Register over eksponerte arbeidstakere

24 4-6 Særlig om tilrettelegging for arbeidstakere med redusert arbeidsevne Ved redusert arbeidsevne arbeidsgiver så langt det er mulig iverksette nødvendige tiltak beholde eller få passende arbeid. Når annet arbeid aktuelt arbeidstaker og tillitsvalgt tas med på råd Arbeidsgiver skal i samråd med arbeidstaker utarbeide oppfølgingsplan for tilbakeføring til arbeidet. Inneholder blant annet tiltak fra arbeidsgiver og myndigheter Arbeidsgiver skal innkalle arbeidstaker til dialogmøte om innholdet i oppfølgingsplanen

25 Kap.5 Registrerings- og meldeplikt, produsentkrav m.v. 5-1 Registrering av skader og sykdommer 5-2 Arbeidsgivers varslings- og meldeplikt 5-3 Leges meldeplikt 5-4 Produsenter av kjemikalier og biologisk materiale 5-5 Produsenter, leverandører og importører av maskiner og annet arbeidsutstyr

26 Definisjon av alvorlig skade Skader som skal meldes til NAV Presentasjonens tittel 26

27 Folketrygdlovens 13-4 Yrkessykdommer som skal likestilles med yrkesskader Visse yrkessykdommer som skyldes påvirkning i arbeid, klimasykdommer og epidemiske sykdommer skal likestilles med yrkesskade. Departementet gir forskrifter om hvilke sykdommer som skal likestilles med yrkesskade. 27

28 Kapittel 8 Informasjon og drøfting Ved flere enn 50 ansatte skal arbeidsgiver informere og drøfte spørsmål av betydning for arbeidstakernes arbeidsforhold med arbeidstakernes tillitsvalgte

29 Kapittel 9 Kontrolltiltak i virksomheten Saklig grunn Ikke innebære uforholdsmessig belastning Skal drøftes, informeres om og evalueres Innhenting av helseopplysninger og medisinske undersøkelser ( 9.3 og 9.4)

30 Kontrolltiltak i virksomheten 9-3 Innhenting av helseopplysninger ved ansettelse der det er nødvendig for å utføre de arbeidsoppgaver som knytter seg til stillingen 9-4 Medisinske undersøkelser av arbeidssøkere og arbeidstakere - der det følger av lov og forskrift - ved stillinger som innebærer særlig risiko - når det er nødvendig for å verne liv eller helse

31 Definerer alminnelig arbeidstid, gjennomsnittsberegning av arbeidstid, arbeidsfri og pauser Kapittel 10 Arbeidstid 10-2 Arbeidstidsordninger 10-6 Overtid Nattarbeid Unntak (henviser til AVTALEVERK) Svært viktig i dagens arbeidsliv!

32 Kapittel 13 Vern mot diskriminering Direkte eller indirekte diskriminering på grunn av politisk syn, medlemskap i arbeidstakerorganisasjon, seksuell orientering, funksjonshemming eller alder er forbudt. Ved ansettelse og i arbeidsforhold. Endring 2014, der 4 lover (i tillegg til AML) regulerer dette området: diskrimineringsloven om seksuell orientering, likestillingsloven, diskrimineringsloven om etnisitet, diskriminerings- og tilgjengelighetsloven

33 Kapittel 14 Ansettelse - endringer 14-1 a. Drøfting om bruk av deltid: Arbeidsgiver skal minst én gang per år drøfte bruken av deltid med de tillitsvalgte. Arbeidstilsynet kan gi pålegg om at virksomheter skal etterleve denne bestemmelsen Fortrinnsrett for deltidsansatte: Før arbeidsgiver fatter beslutning om ansettelse i stilling som arbeidstaker krever fortrinnsrett til, skal spørsmålet så langt det er praktisk mulig drøftes med arbeidstaker, med mindre arbeidstaker selv ikke ønsker det a og b. Rett til stilling for deltidsansatte tilsvarende faktisk arbeid/virkninger av brudd (2) Dokumentasjon: Virksomheten skal på forespørsel fra Arbeidstilsynet fremlegge dokumentasjon på at den er bundet av tariffavtale og at det er inngått avtale med de tillitsvalgte som nevnt i første punktum. Presentasjonens tittel 33

34 AML endringer Kapittel 12. Rett til permisjon Kapittel 13. Vern mot diskriminering Kapittel 14. Ansettelse mv. Kapittel 17. Tvister om arbeidsforhold Kapittel 18. Tilsynet med loven Presentasjonens tittel 34

35 Nyttige linker: Arbeidstilsynet.no Regelhjelp.no lovdata.no 35

36 Takk for oppmerksomheten.