Trepartssamarbeidet i petroleumsvirksomheten

Transkript

1 Trepartssamarbeidet i petroleumsvirksomheten Entreprenørseminar Sigve Knudsen, Petroleumstilsynet

2 HMS-forbedring forutsetter trepartssamarbeid Trepartssamarbeidet som er etablert i petroleumsvirksomheten i Norge er unikt både nasjonalt og internasjonalt. Et fortsatt godt samarbeid mellom myndigheter, arbeidstaker- og arbeidsgiverorganisasjonene er også en forutsetning for å nå Regjeringens mål om at petroleumsvirksomheten skal være verdensledende på helse, miljø og sikkerhet (HMS). Det kom frem under Sikkerhetsforums årskonferanse i Stavanger

3 De 3 Myndighet Arbeidstaker Arbeidsgiver 3

4 Hvorfor samarbeid? Felles mål Partene utfyller og utfordrer hverandre De forskjellige behovene kommer frem Saker blir allsidig og tilstrekkelig belyst noe som gir bedre beslutningsgrunnlag Finner løsninger som ivaretar de forskjellige interessene og helheten på en best mulig måte Læring og kontinuerlig forbedring Samarbeid er en forutsetning for et konstruktivt arbeid med å få ned risikonivået 4

5 Tilsyns- og regelverksmodellen Myndighetene har gått bort fra detaljert regulering og kontroll til funksjonelt regelverk og systemorientert og risikobasert tilsyn Myndighetene har ansvarliggjort partene til selv å finne de beste løsningene innenfor rammer for forsvarlig virksomhet trukket opp av myndighetene. Trepartssamarbeid og arbeidstakermedvirkning er viktige forutsetninger for tilsyns- og regelverksmodellen som gjelder for helse, miljø og sikkerhet. 5

6 Forutsetninger for samarbeid Felles virkelighetsbilde / risikobilde Forståelse for hverandres interesser og roller Gjensidig respekt Kompetanse Tema for samarbeid HMS utfordringer Risikobasert tilnærming Målsetningen med samarbeid En kontinuerlig forbedring av HMS forhold 6

7 Entreprenøroppfølgingen i Ptil Hva er de viktigste HMS-utfordringene for entreprenørene? Hvordan jobber vi best med disse? FELLESUTFORDRINGER...som kan løses gjennom. TREPARTSSAMARBEID? 7

8 St. meld. nr. 7 ( ) Utgangspunktet for st. meld. nr. 7 ( ) Kostnadspress på næringen - endringsprosesser Ulike oppfatninger av risikonivået og utfordringer Ikke tilstrekkelig godt ivaretatt trepartssamarbeid og arbeidstakermedvirkning RNNS, SUT, standardiseringsarbeid, Samarbeid for sikkerhet, Sikkerhetsforum, regelverksutvikling, faglige partssammensatte prosjekter med mer. 8

9 HMS - Trepartssamarbeid Virksomheten kjennetegnes også av et bredt anlagt partssamarbeid. Noen av de positive endringer i HMS-tilstanden i virksomheten som er oppnådd siden fremleggelsen av St.meld. nr. 7 ( ), viser blant annet at en god dialog og samarbeid mellom partene, så vel som mellom partene og myndighetene, er viktige forutsetninger for å bedre HMS-nivået og gjennom dette også sikre fortsatt verdiskaping fra denne virksomheten. I Norge er det lang tradisjon for involvering av partene i arbeidslivet. I petroleumsvirksomheten har trepartssamarbeidet utviklet seg til å bli et bærende element. Aktiv partsinvolvering i hele beslutningsprosessen og likeverdighet mellom partene er sentrale forutsetninger 9

10 St melding nr 12 forventninger til partssamarbeidet Retter oppmerksomhet mot partene i virksomheten på land og blant entreprenørene Samordning, koordinering og styring - sentralt i lys av høyt aktivitetsnivå og mange aktører Nye driftskonsepter og samarbeidsmodeller konsekvenser for rolle- og ansvarsdeling og partssamarbeid 10

11 Entreprenørene i partssamarbeidet Partssamarbeid og aktiv partsinvolvering i hele beslutningsprosessen og likeverdighet mellom partene er sentrale forutsetninger for å etablere og videreutvikle et høyt HMS-nivå og helhetlig ivaretakelse av HMS Retten til medvirkning i beslutningsprosesser for dem som blir eksponert for risiko - et viktig etisk prinsipp ved regulering av HMS Entreprenører er i et klart flertall i petroleumsindustrien og er både eksponert for risiko og bidragsytere til risiko Entreprenørene er derfor sentrale bidragsytere i risikoreduksjonsprosesser både på selskapsnivå og på sentrale samarbeidsarenaer Hvilken rolle tar entreprenørene i trepartssamarbeidet? 11

12 Sentrale arenaer for trepartssamarbeid 12