Hva må vektlegges for å forebygge uønskede hendelser? Avd.dir Asbjørn Lund Seniorrådgiver Tord E Smestad Seniorrådgiver Tord Smestad - Samordnings- og beredskapsstaben (FMOP) Samordnings- og beredskapsstaben Senioringeniør Kristin Hasle Haslestad NVE RØ KLIMATILPASNING Plansamling Hadeland 3. november 2016
Foto: Avisen Hadeland Klemma på Harestua 2014 En vil aldri kunne klare å hindre flom, oversvømmelse, jord- og flomskred etc på Hadeland, men det må arbeides aktivt for å begrense skadene!
Ansvarsfordeling GRUNNEIER/UTBYGGER - Har ansvaret for at bygg og tomter er sikre - Har ansvar å sikre sine verdier mot skade KOMMUNEN - Har ansvar for å kartlegge farer og for at det blir tatt hensyn til dem ved arealplanlegging og byggetillatelser - Har ansvar for lokal beredskapsplanlegging STATEN - Gir regler og retningslinjer for arealplanlegging, utbygging og beredskap - Gir kommunene veiledning uttalelser og innsigelser til planer etter PBL - Har ansvar for regional og nasjonal beredskap - Gir bistand til kartlegging, varsling og sikring (gjennom NVE..)
Forebygging Medvirkning Langsiktighet
Lov om kommunal beredskapsplikt 14 Helhetlig ROS-analyse Plan- og bygningsloven 4-3 ROS-analyse - arealplanlegging
Klimaendringer i Oppland - Sammendrag
HOVEDFUNN i Oppland Årstemperaturen i Oppland øker med ca. 4 C Årsnedbøren øker med ca. 20 % Nedbørintensiteten vil øke på dager med kraftig nedbør, og dager med mye nedbør kommer hyppigere Temperaturen og nedbøren beregnes å øke mest om vinteren For vind beregnes ingen store endringer, men usikkerheten er stor BASERT PÅ «WORST CASE»-SCENARIE (oppdrag def av Stortinget) 8
Klimatilpasning - Hva kan vi gjøre? 1. Utslippsreduksjoner! 2. Vedlikehold! 3. Bruk fremskrivninger for beregning av dimensjonerende verdier og i planleggingen!
Skred- og flomforvaltning et virkemiddel i klimatilpasningen AREALPLANLEGGING: Ikke bygge seg inn i nye problemer SIKRE: Gammel bebyggelse og infrastruktur
Konkrete sikkerhetskrav - reguleringsplan Ulike sikkerhetskrav for ulike typer bygg/tiltak De ulike sikkerhetsklassene fremgår av TEK10 (Teknisk forskrift) Sikkerhetskravet for de ulike naturfarene fremgår også av denne Kommunens ansvar at dette er ivaretatt i planer som kommunen vedtar Erstatningsplikt
Klimatilpasning arealrelaterte forhold kommunene må jobbe med Økt nedbør med mere ekstremvær, økt urbanisering, tettere flater, tekniske inngrep etc. gir utfordringer i arealplanleggingen ifm: Treleddstrategien - overvannstiltak Lokal overvannshåndtering Avrenning, erosjon Flom, skred, utglidninger, ras
Ved revisjon av kommuneplanens arealdel: HUSK tverrfaglige innspill og samhandling: Arealplanlegger Landbrukskontoret VA-sektoren Brann/redning GIS-medarbeider Eksterne geoteknisk kompetanse/met.
Hva sier lovverket og risiko- og sårbarhet? PBL 4-3 : Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse 1. Planmyndigheten skal påse at ROS-analyse gjennomføres ved utarbeidelse av planer for utbygging for planområdet 2. Analysen skal vise alle ROS-forhold som har betydning for om arealet er egnet for utbygging 3. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone
Krav til risikoanalysen Gjelder både kommuneplan og reguleringsplan Analysen skal omfatte: Alle kjente risiko- og sårbarhetsforhold Endring av risiko- og sårbarhetsforhold som følge av utbyggingen Risiko- og sårbarhetsforhold i kombinasjon Konsekvenser av fremtidige klimaendringer Konsekvenser (av utbyggingen/tiltaket) utenfor planområdet!! Ny kunnskap!
Varsling: Foto adressa.no Foto: H. Halvorsen/Scanpix A. Taurisano, NVE Foto Scanpix H. Mosvold Larsen/Scanpix O.J. Kjellmark, Adressa.no NVE drifter en landsdekkende tjeneste for varsling av: Flomfare Jord-, sørpe- og flomskredfare Snøskredfare
Varslingsrutiner Kan dere sette inn noen punkt her?
Sikring NVE har bistandsordninger for sikring av eksisterende bebyggelse For ny bebyggelse skal sikkerheten være dokumentert ivaretatt før bygging starter
Oppsummert 1 AREALPLANLEGGING: Ikke bygge seg inn i nye problemer 2 SIKRE: Gammel bebyggelse og infrastruktur
Takk! Eventuelle?