NOU:10 Tilpassing til eit klima i endring Overvannshåndtering og klimatilpasning

Transkript

1 NOU:10 Tilpassing til eit klima i endring Overvannshåndtering og klimatilpasning Cathrine Andersen Seniorrådgiver Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

2 Klimatilpasning i Norge - historikk Nasjonal koordineringsgruppe fra 2007 (13 dep) Ledes av Miljøverndepartementet Sekretariat i DSB NOU 2010:10 Tilpassing til eit klima i endring ( ) St.mld om klimatilpasning (høst 2012?) Utslippsreduksjon: Klif Klimatilpasning: DSB

3 NOU-arbeidet Overordnet gjennomgang av risiko knyttet til klimaeffekter på ulike samfunnsområder Identifisere og drøfte virkemidler og tiltak for å redusere sårbarhet og styrke tilpasningsevnen Identifisere satsningsområder og prioriteringer av tiltak Flere fagmøter, bl.a. med VA-sektoren ( )

4 NOU-rapport: Klima i Norge 2100

5 Klimaendringer og konsekvenser Økte temperaturer (alle årstider) mest om vinteren, minst om sommeren Økt vekstsesong Mer nedbør (mest om vinteren) Hyppigere tilfeller av intens nedbør Færre vårflommer, større regnflommer Små, bratte vassdrag og urbane områder mer utsatt enn i dag Nye typer skred Havnivåstigning Klimatilpasning.no

6 VA-sektoren: spesielt utsatt Vann Mer regn og mer intens regn Skred Flom Havnivåstigning Urbane flommer Overvann

7 NOU: Drikkevann Effekter på drikkevann Mer farge Økt fare for forurensning Avrenning fra nedbørfelt ved flom Tiltak Mer omfattende vannbehandling Økt overvåkning Skille drikkevann og avløp

8 NOU: Overvannshåndtering (klimaendringene forsterker allerede eksisterende problemer) Økt antall kjelleroversvømmelser Økt forurensningsutslipp via overløp Økt belastning på avløpsrenseanlegg Tiltak eksempler Grønne flater Splitte overvann og avløpsvann Øke kapasitet i avløpsnett Hyppigere vedlikehold

9 NOU: Fagmøte med VA-sektoren Kommunene er best skikket og har mest kompetanse Men de trenger også ekstern kunnskap Ingen klare svar på utfordringene må leve med usikkerhet For å få en klimatilpasset VA-sektor trengs 430 klimatilpassede VA-planer Det er behov for å avklare kommunenes ansvar for å få opp fornyingstakten og klimatilpassingstiltak i sektoren

10 Hvem har ansvar for klimatilpasning? Nærhets-, likhets-, ansvarsprinsippet Alle sektorer og forvaltningsnivå: Kartlegge egen sårbarhet Vurdere mulige tiltak Iverksette tiltak Kommunene har en særskilt viktig rolle DSB: koordineringsansvar på vegne av MD Forebyggende samfunnssikkerhet og klimatilpasning

11 Sekretariatet i DSB Samordning og koordinering Informasjon og kunnskap Framtidens byer Kurs Internasjonalt samarbeid

12 Samfunnssikkerhet, arealplanlegging og klimatilpasning Koble samfunnssikkerhet og arealplanlegging sammen Sikker og god arealdisponering gir mer robuste samfunn Klimatilpasning inn i alle kommunens planprosesser: Samfunnsdelen Arealdelen Reguleringsplaner Byggesaksplaner Klima- og energiplaner

13 Virkemidler lovverk Ny- og endret bruk av arealer Plan- og bygningsloven Risiko- og sårbarhetsanalyser Hensynssoner Eksisterende bebyggelse Sivilbeskyttelsesloven Krav til helhetlig Risiko- og sårbarhetsanalyse

14 Historisk vær- og klimahukommelse 14 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar

15 Verktøy i klimatilpasningsarbeidet Klimakart Veiledere Klimatilpasning Havnivåstigning Arealplanlegging Tiltak, praktiske eksempler Forskningsinfo

16 Er kommunene forberedt? 2011: Skader for 1,9 mrd (FNO) 8 av 10 kommuner: klimaendringer vil få konsekvenser på sikt Få kommuner har laget en strategi for klimatilpasning Ca halvparten av kommunene har klimatilpasning som tema i ROS-analyser Framtidens byer: 9 av 13

17 Skybrudd i København (2.juli 2011) Kloakkvann i gatene Kumlokk spratt opp Flere hundre tusen døde rotter i gatene 5 tilfeller av leptospirose (en person omkom) Skuelystne beboere - vannet ble ikke oppfattet som urent Bt.dk

18 Oslo kommune Tilførsel av overvann til avløpsnett skal minimaliseres Ta hånd om overvann lokalt

19 Bergen kommune fremtidsrettede overvannsløsninger Fordrøyning Infiltrasjon Åpne vannveier En ressurs gjennom estetiske tiltak Foto: Bergen kommune

20 Regnbed Et av få regnbed i Norge (Melhus kommune). Foto: NVE Regnbed etter regnskyll. Foto: NVE

21 Grønne tak Kan dempe generering av flomvann i byene Reduserer belastningen på avløpsnettet Skien: Barnehage og krisesenter med grønt tak Påtrykk fra arkitektene ikke politikerne Foto: Bent Braskerud Foto: Ole Bjørn Ulsnæs

22 Blå og grønne strukturer i urbane strøk

23 Plankonkurranse Bjørbekk Lindheim

24 Nansendammen Step-stones sommer 2010 Simen Gylseth

25 Vannrenne Simen Gylseth

26 Torggata Skiens viktigste flomvei Boliggater kan være greie flomveier Gunnar Mosevoll (virksomhetsleder for vannforsyning og avløp i Skien) Foto: Ole Bjørn Ulsnæs

27 NOU:Tiltak Hensynet til klimaendringer må styrkes i plansystemet Økt usikkerhet må håndteres Kunnskapsgrunnlaget må styrkes gjennom kartlegging, overvåking og forskning Tilpasningsunderskuddet må dekkes opp

28 St.mld:? Koordineringsansvar for klimatilpasning? Overordnet ansvar for havnivåstigningsproblematikk? Overvann? Klimaservicesenter? Forsikringsordninger