Klimatilpasning og overvannshåndtering Tiltak og utfordringer Fylkesmannen i Rogaland, 3. juni 2016 Kirsten Vike Sandnes kommune

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Klimatilpasning og overvannshåndtering Tiltak og utfordringer Fylkesmannen i Rogaland, 3. juni 2016 Kirsten Vike Sandnes kommune"

Carina Dahle
8 år siden
Visninger:

1 Klimatilpasning og overvannshåndtering Tiltak og utfordringer Fylkesmannen i Rogaland, 3. juni 2016 Kirsten Vike Sandnes kommune

2 Strategier og planer Bestemmelser i kommuneplanen Hovedplan avløp og vannmiljø

3 Kommuneplan for Sandnes kommune Generelle bestemmelser 1.10 Håndtering av overvann a. Overvann skal håndteres lokalt b. Utbygging skal ikke medføre økt eller raskere avrenning til innsjø, vassdrag eller eksisterende avløpssystem. Utbygging skal ikke medføre utslipp til sjø, innsjø eller vassdrag som kan ha negativ påvirkning på vannmiljøet. Tiltak for å forebygge flom og forurensning kan være infiltrasjon og fordrøyning. Åpne løsninger skal benyttes. Ved transformasjon skal overvannsavrenning i størst mulig grad tilbakeføres til et naturlig avrenningsmønster. Endring i arealformål skal ikke medføre økt overvannsbelastning på eksisterende avløpssystem.

4 Kommuneplan for Sandnes kommune forts Håndtering av overvann forts. c. Håndtering av overvann skal være et utredningstema i alle planer for utbygging. Til førstegangsbehandling av alle reguleringsplaner skal det inngå rammeplan for vann og avløp. Planen skal vise prinsippløsninger for vann og avløp i området samt sammenheng med eksisterende system. Overvannshåndtering og alternative flomveier skal vises i rammeplanen. Eksisterende flomveier i tilknytning til planområde må kartlegges. Disse må hensyntas og behov for forlengelse av disse gjennom planområdet skal vurderes ved regulering. Det skal i reguleringsplan sikres tilstrekkelig areal for overvannshåndtering. Areal for overvannshåndtering kan inngå som del av felles uteoppholdsareal/lekeareal.

5 Kommuneplan for Sandnes kommune forts Tetthet og bokvalitet Kvalitetskrav for felles lek- og uteoppholdsareal Lokal overvannshåndtering skal etterstrebes som en integrert del i utformingen av felles uteoppholdsarealer og lekeplasser. Utformingen av anlegg for lokal overvannshåndtering skal ivareta arealenes hovedfunksjon og kvaliteter som lekeog uteoppholdsareal

6 Kommuneplan for Sandnes kommune forts. 1.9 Flomkapasitet for vassdrag Ved planlegging og nye tiltak i nedslagsfeltene for vassdragene Figgjo, Ims-Lutsi og Frøyland, Storåna og Stangelandsåna skal flomkapasitet for vassdraget opprettholdes. For områder i nedslagsfeltet til Storånavassdraget kan regulering ikke starte før utredning av flomsituasjonen for hele Storånavassdraget er gjennomført. Planer som er under utarbeiding skal håndtere flomrisiko og overvannshåndtering for vassdraget i sitt arbeid

7 Kommuneplan for Sandnes kommune forts. 2 Hensynssoner 2.3 Hensynssone faresone Flomfare I hensynssone for flomfare tillates ikke etablering av nye tiltak langs vann og vassdrag lavere enn nivået for 200-årsflom, med mindre det utføres tiltak som sikrer denne bebyggelsen mot flom. Særskilt sårbare samfunnsfunksjoner skal være sikret mot flom med gjentaksintervall 1/1000. For flomutsatte byggeområder må sikkerhet mot flom dokumenteres. Utredning av flomfare må gjøres av en fagkyndig. Dersom det er behov for sikringstiltak og/eller risikoreduserende tiltak i beredskapsmessig sammenheng skal dette være etablert før byggingen kan igangsettes.

8 Kommuneplan for Sandnes kommune forts Flom og havstigning All bebyggelse som har gulv lavere enn kote +3,0 og bølgeutsatte områder skal vurderes og håndteres med hensyn til flomfare (havstigning og stormflo). I forbindelse med regulering skal faresone flom og bølgeutsatte områder innarbeides med bestemmelser om håndtering og avbøtende tiltak. I nye utbyggingsområder skal gulv 1.etasje ligge på minimum kote +3,0. Underetasje tillates kun hvis det er truffet nødvendige tiltak som hindrer oversvømmelse. Ved nybygg, ombygging eller rehabilitering skal det iverksettes tiltak som sikrer mot varig skade på bygg eller installasjoner som følge av flom og havstigning.

9 Hovedplan avløp og vannmiljø Mål klimatilpasning og overvann: Tiltak: Ivareta sikkerhet for mennesker, infrastruktur og miljø ved å redusere risiko for flom og forurensning Benytte overvann som en ressurs i bymiljøet og bidra til å styrke det biologiske mangfoldet Tydelige bestemmelser i KP Overordnet flomveiplanlegging På lag med regnet - Veileder for lokal overvannshåndtering (Rogaland fylkeskommune/jæren vannområde) konkrete eksempler på LOD-tiltak spesielt tilpasset meteorologiske, geologiske og hydrologiske forhold i Jærregionen Tverrfaglig overvanns- / klimatilpasningsgruppe i kommunen

10 Samordning overvannshåndtering og arealplanlegging Innspill før oppstartsmøte Innspill ved varsling om planoppstart Vurdering av rammeplan VA Innspill til konkrete bestemmelser ved høring etter førstegangsbehandling

11 Fra reguleringsplan til tekniske planer Veldig viktig med konkrete bestemmelser med klare formuleringer/krav for å kunne følge opp og stille krav til løsning i tekniske planer Tekniske planer inkluderer ofte tiltak på enkelttomter oppfølging og sikring av at dette blir bygd er krevende

12 Utfordringer (og noen løsninger?) Avsette areal til åpne LOD-løsninger press på areal spesielt i urbane områder, økonomi store krav til tetthet, mange krav og ønsker som skal innfris Fokusere på positive sideeffekter av åpne løsninger Estetisk blått/blågrønt element i by-/boligområde Kombinert med andre formål lek, uteopphold Tilrettelegge for økt biologisk mangfold Fordampning og opptak i planter Åpne løsninger mer robust i forhold til avrenning som overstiger dimensjonert kapasitet Del av sikre flomveier

13 Utfordringer (og noen løsninger?) forts. Transformasjonsområder stille «riktige» krav. Overvannsavrenning skal tilbakeføres til et mest mulig naturlig avrenningsmønster Transformasjonsområder ofte i sentrum Dårlig infiltrerbare masser (forurensede fyllmasser) Ligger lavt over havet, høy grunn-/sjøvannsstand Havnivåstigning, stormflo, bølgepåvirkning Fokusere på mulighetene Store takflater som kan benyttes Direkte adkomst til sjø; mulig med åpne systemer rett ut i sjø Stort behov for grønne elementer

14 Utfordringer (og noen løsninger?) forts. Dimensjonering av LOD-løsninger Dokumentere/kvantifisere effekten av ulike tiltak Bruk av veilederen «På lag med regnet» Positive til å teste ut løsninger i tråd med KP bestemmelser Lokale forskningsprosjekter - ROBÆR

15 Utfordringer (og noen løsninger?) forts. Sikkerhet og driftsforhold Sikkerhet ved åpent vannspeil Vannkvalitet Hvem har driftsansvar? F.eks. åpne LOD-anlegg som del av uteområder/lekeplasser. Park? VA?

16 Utfordringer (og noen løsninger?) forts. Små planområder og fortetting midt i eksisterende bebyggelse Behov for helhetlig flomveikartlegging på tvers av reguleringsplaner Sandnes kommune har gjort en GIS-analyse av laserdata for å kartlegge urbane flomveier.

18 Takk for oppmerksomheten

Like dokumenter

Implementering av lokal overvannsdisponering i reguleringsplan og teknisk plan Klimatilpasningsdagene 30. august 2017 Kirsten Vike - Sandnes kommune

Implementering av lokal overvannsdisponering i reguleringsplan og teknisk plan Klimatilpasningsdagene 30. august 2017 Kirsten Vike - Sandnes kommune Innhold 1. Styringsdokumenter, bestemmelser, normer