To kommuner to klimatilpasningsambisjoner: Dialogforedrag og erfaringsutveksling.

Transkript

1 To kommuner to klimatilpasningsambisjoner: Dialogforedrag og erfaringsutveksling. Terje Lilletvedt, Kristiansand kommune Hogne Hjelle, Bergen kommune Norsk Vanns årskonferanse september 2015

2 Kommuneplanens samfunnsdel vedtatt i juni 2015 Bergen skal ha en bærekraftig vekst som ivaretar klima og miljøhensyn. Klimatilpasning skal prioriteres i planlegging og tilrettelegging slik at Bergen blir godt forberedt på ekstremvær i fremtiden. Byens infrastruktur over og under grunnen må utvikles, slik at den har kapasitet til å ivareta vekst og endringer i klima på en forsvarlig måte.

3 Hovedplanar vedtatt i juni 2015

4 Vann i den moderne byen Den moderne byen forvalter vannressursene godt. Den moderne byen stiller høye krav til sikkerhet og servicenivå. I den moderne byen bor folk i vannkanten. I den moderne byen får regnvannet tid og rom. Den moderne byen samordner utviklingen av infrastrukturen. Den moderne byen er robust.

5 Kva kan me vente oss? Middeltemperaturen i Norge vil stige med 2,3 4,6 grader fram til 2100 samanlikna med normalperioden cm havstigning, ca. 3 mm pr. år no. Årsnedbøren i Norge vil auke med 5 30 % fram mot 2100, med variasjonar mellom årstider og regionar. Fleire dagar med mykje nedbør. Endringar i temperatur og nedbør vil endre flommønsteret. Fare for fleire skadar på viktig

6

7 Havnivåstigning Lavtliggande fellesavløpssystem vil oftare ta inn sjøvatn gjennom overløp, vegsluk og utette ledningar. Dette fører til tilbakestuving i avløpsledningar og skade i bygningar overbelasta pumpestasjonar og renseanlegg redusert renseeffekt i biologiske renseprosessar pga auka saltinnhald

8 Korleis møter me dette? For lavtliggande fellesavløpssystem er ambisjonen å separere avløpssystemet slik at overvatn og sjøvatn ikkje kan kome inn spillvannsledningane og føre til oppstuving. Dette inneber fornying av alle ledningar, også private, og etablering av lokale pumpestasjonar. Krav om pumping under kote + 2,5 for nybygg, mot kote + 2,0 før, og tilrettelegging for installasjon av pumper mellom kote + 2,5 og + 3,5.

9

10

11

12 Kva inneber det at folk bur i vannkanten Høge krav til vannkvalitet Overløpsdrift blir ikkje akseptert Avløpssystemet må leggast om til separatsystem Hovedplanens ambisjon: Ein skal kunne bade i byen!

13 Overvannshandtering Nedbørsauke fører til overbelastning av fellesavløpssystem og overvannssystem under og på bakken behov for strategier for systemvalg dimensjoneringskriterier ansvarsavklaringar

14 Retningslinjer for overvannshåndtering i Bergen kommune: En helhetlig overvannshåndtering er viktig for å ivareta en rekke forhold: Sikkerhet for innbyggerne (liv, helse, økonomi) Unngå flomskader og sikre at flommer ledes i flomveier utenom bebyggelse, og slik at de gjør minst mulig skade Se til at flomutsatte områder ikke bebygges Sikre en best mulig vannkvalitet for overvann Redusere overløpsdriften fra avløpssystemet Ivareta vegetasjonsområder innenfor urbane områder Sikre god bruk av vannveier ved utforming av nye urbane områder Unngå bekkelukkinger

15 Kommuneplanen i Bergen VA-rammeplan skal inngå i alle reguleringsplaner. Rammeplanen skal angi prinsippløsninger for området, sammenheng med overordnet hovedsystem og dimensjonere og vise overvannshåndtering og flomveier. Nedbør skal fortrinnsvis gis avløp gjennom infiltrasjon i grunnen og i åpne vannveier. Reguleringsplaner skal identifisere og sikre arealer for overvannshåndtering, og beskrive hvordan løsningene kan gi bruksmessige og visuelle kvaliteter til det offentlige rom. Hjemmel 11-9, nr 3 Følgende dokumenter skal legges til grunn for arealplanlegging og søknad om tiltak: Kommunens VA-norm med tilhørende vedlegg Retningslinjer for overvannshåndtering Reglement for sanitæranlegg Elver og bekker skal ikke Norsk Vanns lukkes. årskonferanse 2015

16 Hovedplan for avløp og vannmiljø Retningslinjer for overvannshåndtering legges til grunn ved all arealplanlegging i Bergen kommune. Flomveger skal sikres, og overvannshåndtering skal skje på en måte som ikke forringer vannkvaliteten i vassdrag, medfører skade på miljø, bygninger og konstruksjoner. Lokal overvannshåndtering skal benyttes der dette er mulig slik at vannbalansen opprettholdes tilnærmet naturtilstanden for grunnvannsnivå, infiltrasjon, fordrøyning og vannveger.

17 Tiltak Fortsette arbeidet med å sikre at all arealplanlegging i kommunen tar nok omsyn til at overvatnet treng tid og rom. Arealdel i kommuneplanen er under rullering. Samarbeid med meteorologisk institutt om oppdatering av IVF-kurver basert på lokale nedbørmålarar, og etablere to nye målarar. Kartlegging av flomvegar. Utprøving av grønne tak. Arbeider for å åpne lukka vassdrag i transformasjonsområder, f.eks. mellom Lungegårdsvannene og i Mindeområdet. Ambisjon om å redusere lengden av fellesavløpssystemet med 4 km pr år. Er ikkje heilt der

18 Kvifor separering av avløpssystemet? Meir kapasitet til å handtere auka nedbør ved klimaendring. Mindre overbelastning av avløpssystemet. Mindre forurensing ved at overløpsdrift til sårbare vannforekomstar blir redusert. Mindre kostnader til pumping og rensing av avløpsvannet. Meir effektiv rensing. Nødvendig for å hindre sjøvatn å trenge inn i lavtliggande avløpssystem gjennom overløp. Meir synleg vatn ved at bekkar kan vere åpne/gjenåpnast.

19 Håsteinarparken. Separering og gjenåpning av bekk. Samarbeidsprosjekt mellom Grønn etat og Vann- og avløpsetaten.

20 BRUKERUNDERSØKELSE 2015 BERGEN KOMMUNE VANN- OG AVLØPSETATEN BERGEN KOMMUNE 30. APRIL 2015

21 Klimaprognoser tilsier økt risiko for ekstremnedbør og flomsituasjoner. I hvilken grad tror du Bergen kommune ved Vann- og avløpsetaten klarer å løse problemene som vil oppstå i forbindelse med dette? Ikke sikker / Vet ikke Ikke i det hele tatt I mindre grad I noen grad I stor grad 79% 4% 2% 15% 53% 26% 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 %

22

23