Hvordan møte et mer krevende klima Anleggsdagene 2014

Transkript

1 Hvordan møte et mer krevende klima Anleggsdagene 2014 Hvordan jobber vi i Bergen kommune for å gjøre byen mer robust mot klimaendringer? Magnar Sekse Fagdirektør VA-etaten Anleggsdagene 2014 msekse 1

2 15. Nov 2013 Anleggsdagene 2014 msekse 2

3 års gjentaksintervall med en varighet på 3-4 timer Bergen 15. nov. 2013, foto BA,BT Anleggsdagene 2014 msekse 3

4 Ref. Webjørn Finsland Oslo kommune Oslo Anleggsdagene 2014 msekse 4

5 Nesttunvassdraget mm på et døgn Anleggsdagene 2014 msekse 5

6 København 2.juli mm på 2-3 timer forsikringssaker med mer enn 6 mrd kr i skader 1 mrd kr i skader på offentlige anlegg Anleggsdagene 2014 msekse 6

7 Definisjon: Tilpasning til klimaendringer "Den evnen et system har til å tilpasse seg klimaendringer (inkl. klimavariasjoner og ekstremer) for å avgrense potensielle skader, dra fordeler av mulighetene, eller håndtere konsekvensene (IPCC, 2007) I Bergen: Integrere arbeidet med klimatilpasning i den generelle byplanlegging og områdeutvikling. Forankre arbeidet med tilpasning til klimaendringer i kommunens arbeid med risiko og sårbarhet Anleggsdagene 2014 msekse 7

8 St.melding 33, Kunnskap er en forutsetning for effektiv klimatilpasning. kunnskapen om klimaendringene og effektene, hvordan vi som samfunn tilpasser oss endringene. Bygge tilpasningsarbeidet på best tilgjengelig kunnskap! Anleggsdagene 2014 msekse 8

9 St.melding 33, forts Nødvendig at hensynet til et endret klima blir en integrert del av de kommunale ansvarsområdene. Anleggsdagene 2014 msekse 9

10 Kommunene sitt ansvar for klimatilpassing Kommunene har et ansvar for å... Ivareta innbyggernes liv, helse og trygghet Forebygge skade, unngå bygging i fareområder Kommunal beredskapsplikt Vestlandsforsking. Notat av august 2012 (oppdrag for KS) om Ansvarsfordeling mellom kommune og stat i arbeidet med klimatilpasning Anleggsdagene 2014 msekse 10

11 Veiledninger i klimatilpasning Norsk Vann veiledninger, DSB, mfl Etter hvert stort tilfang av veiledninger. Norsk Vann arbeidsgruppe for klimatilpasning Norsk Vann MSekse 11

12 Norsk Vann veiledning i overvannshåndtering, rapport 144/2005 Strategi for håndtering av nedbør Planavd ms 12

13 Nedbør Avrenning Økt avrenning skapes både av økt nedbør, men også av økt andel tette flater (urbanisering)!! Anleggsdagene 2014 msekse 13

14 Hva vi gjør i dag for å møte klimaendringene Modellering av avløpsnettet Kartlegging av flaskehalser og tiltaksvurderinger både overløp og flom Nedbørsmålinger øke kunnskap om nedbør Vi har i dag 4 korttidsnedbørsmålestasjoner + 2 i bestilling Flomsituasjoner som har gitt skader Utbedringstiltak, opprette flomveier, øke kapasiteten å systemene Drifts- og vedlikeholdstiltak i forkant Anleggsdagene 2014 msekse 14 Vann- og avløpsetaten Fjøsangerveien 68 Pb Bergen

15 Hva gjør vi i dag for å møte klimaendringene Jobber med kompetanseutvikling Lokalt Nasjonalt Internasjonalt Stimulerer utvikling av kunnskap og prognoseverktøy. Hvilke utfordringer får vi? Hvordan skal vi møte disse best mulig? Anleggsdagene 2014 msekse 15 Vann- og avløpsetaten Fjøsangerveien 68 Pb Bergen

16 Hvordan jobber Bergen kommune med klimatilpasning Overvannshåndtering krav om plan! norm m/tydeligere krav til overvannshåndtering og flomvegar åpne løsninger, lokal håndtering Skal vurderes i arealplanleggingen (reg.plan mm) MARE EU-prosjekt Tilpassingsstrategier og økt kompetanse Framtidens byer Åpne opp vassdrag som i dag ligger i rør. Fokus på samfunnssikkerhet samarbeid DSB Billigere å forebygge enn å reparere!! Anleggsdagene 2014 msekse 16

17 Mål for overvannshåndtering i Bergen kommune: RETNINGSLINJER FOR Det skal benyttes løsninger for overvannshåndtering som ikke medfører skade på miljø, bygninger og konstruksjoner. OVERVANNSHÅNDTERING I BERGEN KOMMUNE Lokal overvannshåndtering (LOH) skal benyttes der dette er mulig. Bergen kommune Byrådsavdeling for byutvikling Vann- og avløpsetaten Anleggsdagene 2014 msekse 17

18 » Varighet: » 15 partnere - 5 byer (Dordrecht, Hannover, Sheffield-Rotherham, Bergen) - 4 regionale eller nasjonale offentlige partnere - 5 forskningsinstitusjoner - 1 privat partner» Totalt budsjett: 5,2 M Euro Anleggsdagene 2014 msekse 18

19 MARE - Climate Proofing Toolbox Normalsituasjon MARE1: Day-to-day situations Dimensjonerende situasjon MARE2: Standardized situations MARE3: Extreme situations Ekstremsituasjon Flomvei / beredskap Anleggsdagene 2014 msekse 19

20 Hannover Kronsberg området Anleggsdagene 2014 msekse 20

21 Dordrecht okt.-10 Anleggsdagene 2014 msekse 21

22 Bergen Anleggsdagene 2014 msekse 22

23 Vastra Hamnen i Malmø Anleggsdagene 2014 msekse 23

24 Fremtidsrettet og bærekraftig overvannshåndtering. Grunnlaget for god overvannshåndtering blir lagt i arealplanleggingen Overvannet krever plass, men kan også gi ekstra kvalitet til et område Mange gode løsninger finnes og er mulige Det gjelder å finne løsningene og bygge disse inn som element i utbyggingsplanen fra starten av. Vannet søker alltid mot det laveste punkt - Tenk flomvei!! Anleggsdagene 2014 msekse 24

25 Klimatilpasningsråd Vi har utfordringer pga klimaendringar Det vi bygger nå skal vare i minst 100 år Bygg robuste system Det finst mye kunnskap og gode veiledninger bruk tilgjengelig kunnskap og materiell. Vi må satse på: kompetanse og kompetanseutvikling tverrfaglig samarbeid i all arealplanlegging. Det er langt bedre å planlegge riktig for framtiden enn å reparere på grunn av manglende føre var tenking! Anleggsdagene 2014 msekse 25

26 Bergen bruker kommuneplanens arealdel som virkemiddel (bestemmelser, pkt 18) VA-rammeplan skal inngå i alle reguleringsplaner. skal vise prinsippløsninger for området, sammenheng med overordnet VA-system overvannshåndtering. Nedbør skal fortrinnsvis gå til avløp gjennom infiltrasjon i grunnen og i åpne vannveier. Reguleringsplaner skal i nødvendig utstrekning identifisere og sikre arealer for overvannshåndtering. Hjemmel: kommuneplanens arealdel, bestemmelser pkt 18 Anleggsdagene 2014 msekse 26

27 Eksempler på lokal overvannshåndtering Ulike løsninger for å fordrøye overvann Infiltrasjon til grunn Betongrør / fordrøyningsmagasiner Kassetter/ overvannskammer Regnbed /dammer Permeable flater Grønne tak Krav om at løsningene skal kunne vedlikeholdes Anleggsdagene 2014 msekse 27

28 Klimaendringene i saksbehandlingen - eksempler Kommuneplanens arealdel Reguleringsplan Den enkelte byggesak Hvordan blir løsningene i virkeligheten? Anleggsdagene 2014 msekse 28

29 Anleggsdagene 2014 msekse 29

30 Anleggsdagene 2014 msekse 30

31 Anleggsdagene 2014 msekse 31

32 Anleggsdagene 2014 msekse 32

33 Anleggsdagene 2014 msekse 33

34 Anleggsdagene 2014 msekse 34

35 Anleggsdagene 2014 msekse 35

36 Anleggsdagene 2014 msekse 36

37 Anleggsdagene 2014 msekse 37

38 Klimatilpasning i Bergen Vi har i de siste årene stilt krav til utbyggerne for at de skal møte forventningene om økt nedbør og klimaendringer på en god måte Eksemplene viser at mange jobber godt med å håndtere overvann Ansvaret for tilsyn og vedlikehold av lokale overvannsløsninger må defineres Anleggene må kunne vedlikeholdes/drives Anleggsdagene 2014 msekse 38

39 Anleggsdagene 2014 msekse 39

40 Anleggsdagene 2014 msekse 40

41 Vann mellom Lungegårdsvannene Mål: Utvikle nytt sentralt byområde. Gjennom ny overvannshåndtering skal vann integreres i opparbeidelse av byutviklingsområde mellom sentrum og Store Lungegårdsvann. Et viktig byutviklings- og samarbeidsprosjekt!! Planavd ms 41

42 Takk for oppmerksomheten! Anleggsdagene 2014 msekse 42