Detaljregulering for ny brannstasjon på Stangeland (gnr. 62 bnr. 11) - plan nr

SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak-dok. 14/01838-47 Saksbehandler Håkon Auglend Behandles av Møtedato Utvalg for byutvikling 12.11.2014 Detaljregulering for ny brannstasjon på Stangeland (gnr. 62 bnr. 11) - plan nr. 2014 108 SAKEN GJELDER Arkitektkontoret Vest As har på vegne av Sandnes Eiendomsforetak KF utarbeidet planforslag for ny felles hovedbrannstasjon samlokalisert med legevakt, ambulansesentral og et øyeblikkelig hjelp-tilbud med 20 plasser for kommunene Sandnes, Time, Klepp og Gjesdal. Hovedbrannstasjonen vil også være utrykningsstasjon for Sandnes samt deler av Stavanger og Sola kommuner. Feiervesenet, Skjenkekontrollen og Miljørettet helsevern skal også samlokaliseres med brannstasjonen. Saken legges frem for førstegangsbehandling. SAKSBEHANDLING Varsling av planoppstart 15.04.2014 Fullstendig planforslag mottatt 23.09.2014 1.-gangsbehandling 12.11.2014 Videre behandling: Offentlig ettersyn 2.-gangsbehandling i utvalg for byutvikling Endelig vedtak i bystyret GJELDENDE PLANER SOM HAR BETYDNING FOR PLANARBEIDET Kommuneplan for Sandnes 2011 2025 Området er regulert til næringsbebyggelse i gjeldende kommuneplan. 1

2 Gjeldende regulering Området er regulert plan nr. 2007 127-2 - Områdeplan for næringsområder og boligområder mellom Årsvollveien, E 39 og Folkvordveien, vedtatt i bystyret 20.12.2011. I planen er området benevnt O-1 Offentlig eller privat tjenesteyting. Tilgrensende planer Reguleringsplan 79 119 Reguleringsplan for ny E 18 (E 39) strekning Lura Stangeland, Stedfestet 19.08.81. Plan 2007 115 - Utvidelse av RV 509, Sandnesveien til 4-felt mellom Folkvordveien og ny Rv 44. Under utarbeidelse. Plan 2004 142 - E39 SANDVED-STANGELAND 4 FELT, Godkjent 17.10.2006. Detaljplan innenfor områdeplan 2007 127-02 Plan 2007 327-1, Detaljregulering for delfelt FKI-1 Stangeland, Godkjent 19.11.2013. Naboplaner Plan 2003 110 - Reguleringsplan for næringsområde mellom ny Rv 44, E-39 og Folkvordveien. Sist revidert: 09.03.2007. Plan 2014 115 - Detaljregulering for gnr/bnr 63/85 65/541 - KA-1, Stangeland. Oppstart varslet. Plan 2014 130 - Detaljregulering for gnr/bnr 63/87 Stangeland Felt G-1. Oppstartsmøte avholdt. BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET Planområdet ligger på Stangeland i Sandnes kommune, ca. 2 km vest for sentrum. Sør-vest for krysset E 39 og Rv 509 - Sandnesveien. I sør grenser området til næringsareal regulert i Detaljplan 2007 327-1 innenfor samme områdeplan. I vest grenser tomta mot kommunalvei 1557 (Årsvollveien) og i nord mot Årsvollveien, Fv 327 og atkomst veien til et forsamlingslokale. I øst grenser tomta mot E 39 og traseen for en ny kjørerampe, som er under planlegging. Felt O-1 har derfor en hensynssone langs denne grensen, som skal brukes midlertidig under anleggsperioden for veianlegget. Felt O-1 er på 13,5 daa og består av dyrka mark. Et eksisterende bolighus forutsettes revet. Området har adkomst fra gate 1557. Se konsulentens planbeskrivelse for mer utdyping.

3 BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET Planforslaget er skreddersydd for et prosjektert, bygg som inneholder brannstasjon og legevakt. Brannsatsjonens vognhall er arealkrevende og dens form og trafikkmønster, med utrykning og retur av store biler, har vært styrende for utformingen av bygget. Arealbruk Tomtas skråning er utnyttet slik at vognhallen, med sitt ekstra høye volum, er lagt til tomtas laveste punkt. De publikumsrettede funksjonene med legevakt og kontorer, har fått inngang fra den høyeste delen av tomta. Alle bygningsdelene får en andreetasje i samme nivå, som knyttes sammen med gangbroer. Vognhallen og arealene rundt blir lagt til kote 46,5 m.o.h.. Dette er høyden på avkjørselen fra gate 1557. Høydeforskjellen mot tomtene i sør blir tatt opp med en forstøtningsmur i eiendomsgrensen. Eksisterende terreng stiger østover langs grensen opp mot kote 48,5 m.o.h., men reguleringsplanen for nabotomtene har satt høyde på ferdig gulv i 1.etasje til kote 47,4 m.o.h.. Trafikkarealer Tomta får tre avkjørsler fra gate 1557. Den nordligste skal brukes som adkomst til legevakt og gjester til kontorene. Den skal også fungere som ny adkomst til forsamlingslokalet, som ligge på nabotomta i nord. Den midterste avkjørselen er kun for utrykning for brannbiler og ambulanse. Avkjørselen lengst mot sør blir adkomst til parkeringsplass for ansatte, varelevering og utrykningskjøretøyer, som kommer tilbake fra oppdrag. Langs eiendomsgrensen i sør skal det tilrettelegges for en vaskehall, som utrykningskjøretøyene kan kjøre innom på vei inn i vognhallen. Parkering for ansatte er lagt til randsonene i sør langs eiendomsgrensen mot næringstomtene, og mot øst langs den planlagte støyvollen mot E-39. Langs tomtas nordlige og vestlige grense er det et sykkelveinett. Adkomst for syklende er lagt fra sykkelveien i nord, og det legges opp til stor innebygget sykkelparkering i tunet mellom legevakt og kontorer. Utrykningsveien krysser sykkelveien langs gate 1557. Ved behov vil utrykningskjøretøyene bruke sirener. Men dette behovet blir vurdert til å være minimalt på kvelds- og nattestid, da denne vegen er lite trafikkert. Trafikksituasjonen er tilpasset eksisterende situasjon og Plan 2007 115, som er under utarbeidelse. Planforslaget representerer en forenkling av Plan 2007 115. Avkjørselen til forsamlingshuset er slått sammen med avkjørsel til legevakten, og avkjørselen mot Årsvollveien stenges.

4 Vareleveranse og avfallshåndtering Størstedelen av vareleveransen til brannstasjonen vil foregå fra nedre nivå med inngang på østfasaden, snuplassen blir i tomtas sørøstre hjørne. I tillegg vil snuplassen foran inngangen, på øvre nivå, bli tilgjengelig for vareleveranser og ambulansetransport for legevakten. Det er valgt å bruke nedgravde avfallskontainere, som er plassert like ved den sørligste avkjørselen. Renovasjonsbilen kan bruke samme snuplass som vareleveransen. Spesialavfall fra legevakten fraktes i egne beholdere til sykehuset. Arkitektens beskrivelse Oppgaven er kompleks med sine ulike funksjoner. Legevakt, øyeblikkelig hjelp og brannstasjon er tre etater som har behov for mest mulig areal på grunnplanet. I tillegg har brannvesenet behov for adskilt utrykningsareal slik at uheldige episoder med publikum avverges. De ulike parametere har gitt en todelt situasjonsplan hvor de publikumsrettede funksjoner er lagt til tomtens nordside mens brannvesenets utrettede funksjoner er lagt til tomtens sydside. Dette er videre utnyttet med tomtens beskaffenhet. Tomten heller med ca. 3 meter fra nordøst ned mot sydvest gir mulighet til å etablere 2 inngangsplan. Det etableres et grunnfundament/bastion som vokser ut fra bakken og etablerer rammene for brannvesenet og ambulanseavdelingens utadrettede virksomhet på nedre grunnplan. Basen etableres med en spalte hvor vognhallen er etablert. Alle betjenende arealer er lagt til vollen mens utrykningsbilene står oppstilt i den store åpne hallen - henvendt og klare til utrykning mot veien. Komplekset er delt opp i tre paviljongaktige bygninger som formelig svever over den etablerte vollen. Byggene er gitt samme karakter, kledd med liggende platekledning oppdelt i felter men brannstasjonen har fått rødlige plater mens legevakt/øyeblikkelig hjelp er tildelt en mer offwhite farge.

Figur 1 Fasadetegninger hhv. vest, øst, nord og sør 5

6 Utnyttelse Maksimalt tillatte BRA i områdeplanen er 16.500 m 2. Den planlagte bebyggelsen har et bruksareal på 15.661 m 2 inkludert åpne arealer i parkeringshall og gymnastikksal. Energi Vedlagte notat: Sandnes brannstasjon, Muligheter for fornybar energi innenfor planområdet, utarbeidet av Multiconsult, 25.august 2014 (vedlegg 7), redegjør for potensielle løsninger for fornybar energiforsyning til planområdet. Anbefalinger herfra vil bli lagt til grunn for den videre prosjekteringen. Forholdet til områdereguleringen En rekke funksjoner som er omtalt i Områderegulering 2007 127-02 utgår. Det skal ikke legges til rette for helikopterlandingsplass. Brannstasjonen skal ikke ha utendørs øvingsplass. Det vil ikke bli behov for ekstra avkjørsel for utrykning mot Årsvollveien i nord. Dette er nærmere beskrevet i ROS-analysen (se vedlegg 10 i saksfremlegget). Områdeplanens reguleringsformål, vegetasjonsskjerm langs gate 1557 avsluttes ved eiendomsgrensen i sør og erstattes av grøntstruktur som skal opparbeides i henhold til planområdets egen utomhusplan. Denne avgrensningen er allerede gjort i grøntplanen som er utarbeidet i forbindelse med detaljplan for Stangeland næringsområde. Se også konsulentens planbeskrivelse. PLANSTARTVARSEL Igangsetting av reguleringsarbeidet ble varslet i brev til berørte parter datert 15.04.14, og annonse i Stavanger Aftenblad 23.04.14. Det kom inn 7 uttalelser. Fra offentlige fagmyndigheter, etater og utvalg Statens vegvesen, brev datert 02.05.2014 Aksepterer i utgangspunktet en noe redusert byggegrense. Tiltaket må ikke være i konflikt med plan for Rv.509 Sandnesveien, ang. bl.a. regulert hensynssone. Adkomst skal være fra gate 1557. Avkjørsel i nord skal kun brukes til utrykning. Støyretningslinjen T-1442 må følges.

7 Det må tas inn i bestemmelsene at tekniske planer som berører fylkeseller riksveg skal oversendes Statens vegvesen til gjennomsyn. Forslagstillers kommentar: Det har vært avholdt egne møter med vegvesenet i planprosessen for å avklare de viktigste betingelsene. Fylkesmannen i Rogaland, brev datert 13.05.2014 Ny hovedbrannstasjon er en god mulighet til å urbanisere området ved å tilrettelegge for løsninger.i et framtidig fortettet Sandnes. Områdets lokalitet tilsier lav parkeringsdekning for bil og høy for sykkel. I planforslaget bør det tilrettelegges for god adkomst for sykkel, lukket sykkelparkering og gode garderobefasiliteter for ansatte, slik at flere velger sykkel fremfor bil til området. Det skal utarbeides ROS-analyse etter PBL 4-3. Forslagstillers kommentar: Dette er innarbeidet i planen. Brannvesenet Sør-Rogaland IKS, brev datert 26.05.2014 Krav om tilfredsstillende slokke- og atkomstmuligheter for brannvesenets personell og utstyr bør ivaretas allerede i planfasen. Forslagstillers kommentar: Brannvesenet har vært representert i prosjekteringsgruppen. Eldrerådet i Sandens, brev datert 24.04.2014 Eldrerådet i Sandnes krever at det ved regulering og utbygging planlegges og utbygges slik at eldre og bevegelseshemmede lett kan ta seg fram. Forslagstillers kommentar: Hele anlegget skal være universelt utformet ihht. TEK10. Sandnes kommune, Bymiljø, brev datert 22.05.2014 Området har avrenning til Skas-Heigre. Overvann må disponeres lokalt for å sikre at utbygging ikke medfører økt forurensningsbelastning eller totalavrenning til vassdraget. Utrykningsveier for brannstasjonen bør konsekvensutredes på detaljert nivå. Gang- og sykkelvei må ivaretas.. trafikksikre løsninger ved kryssing av utrykningsvei. Bydelsrute sykkel går i Årsvollveien. Forslagstillers kommentar: Det ble avklart i oppstartsmøtet at planen ikke skal konsekvensutredes. De aktuelle problemstillingene er behandlet i teknisk plan og ROS-analyse. Sandnes kommune, Barnerepresentanten, brev datert 20.05.2014: Minner om at Årsvollveien er skolevei og ber om at myke trafikanter blir ivaretatt i planen. Forslagstillers kommentar:

8 Det stilles krav i planen til sikringstiltak for kryssing mellom gang- og sykkelvei og avkjørsler til tomten. Fra grunneiere: Ingen innspill mottatt. VIKTIGE PROBLEMSTILLINGER I SAKSBEHANDLINGEN De sentrale problemstillinger i forbindelse med saksbehandlingen har vært forhold knyttet til parkering, terreng, antall atkomster, hensynet til myke trafikanter og hensyn til nærliggende boligbebyggelse. Av andre ting er terreng- og tomtetilpasning, behov for helikopterlandingsplass eller ei og forhold knyttet til tilpasning til tilleggende plan for Rv 509, plan nr. 2007 115, samt rekkefølgekrav. Fremdrift og parallelle prosesser pga. stram framdrift, har også vært sentrale tema. PLANSJEFENS VURDERING AV PLANFORSLAGET Skolekapasitet Planforslaget berører ikke temaet. Boligsosial handlingsplan Planforslaget berører ikke temaet. Konsekvenser for barn og unge Gjennom planforslaget legges det opp til sikker atkomst til området for syklende og gående. Det ivaretar også gang- og sykkeltilbudet langs Årsvollveien, og vil gjennom rekkefølgekrav bidra til bedre trafikksikkerhet og trygg kryssing av Årsvollveien. Det er ikke registrert barnetråkk innenfor planområdet. Bokvalitet Planforslaget inneholder ikke boliger, men det er tilrettelagt for overnatting for ansatte på brannstasjonen. Illustrasjon av solforholdene vår- og høstjevndøgn, viser at brannstasjonen ikke vil kaste skygge over boligeiendommene på nordsiden av Årsvollveien (se vedlegg 4). Bruk av sirener ved utrykning kan oppleves som en belastning for boligeiendommene nord for Årsvollveien. Men sirener vil kun bli brukt ved reelt behov. Det anslås å være sjelden pga. liten trafikk i området spesielt på kveld og nattestid. Arkitektur Plansjefen er positiv til den deling av atkomsten til bygget, som er foreslått med publikumsrettet atkomst på nordsiden og ansatte på sørsiden. Gjennom fasade og fargebruk legges det opp til å synliggjøre

9 hvilke tjenester bygget betjener. Uttrykksformen er tilpasset næringsområdet uten å ruve i terrenget. Det ivaretar også terrengets utforming på en god måte. I og med at tomten ligger ved atkomsten til næringsområdet, er det viktig å få til en god og tiltalende utforming. Det bør i den sammenheng vurderes om ikke den foreslåtte betongsokkelen i nordvest, bør bearbeides slik at den ikke blir så ruvende. Vurdering etter naturmangfoldloven Området som skal bebygges er i dag dyrka mark, som det finnes mye mer av i kort avstand fra planområdet. Det er ingen naturvernområder, kjente rødlistearter, eller sårbar natur innenfor planen. Kunnskapsgrunnlaget anses å være tilfredsstillende, jf. 7, til å vurdere planens virkning på natur og miljø. Plansjefen mener at tapet av dyrka marka ikke vil ha særlig negativ effekt, for naturmiljøet eller artsmangfoldet i området. Reguleringsbestemmelsene stiller krav til at matjorda blir ivaretatt. Sikkerhet og beredskap Overvann Overvannshåndtering er sikret i teknisk plan. Av denne fremgår det at av tomtas størrelse på ca. 14.450 m 2 vil ca. 79 % bli dekket med «tette» flater. Det er beregnet at sammenlignet med dagens situasjon, så vil ny situasjon gi en økt overvannsmengde på 216 l/s som følge av utbyggingen. For å sørge for at økt overvannsmengde ikke endrer dagens tilførsel av overvann til Skas-Heigre kanalen, kan overvannet forsinkes ved å bruke 2 parallelle 800 mm overvannsledninger på 99 meter. I enden av fordrøyningsrørene skal det være en overvannskum med virvelkammer. Virvelkammeret regulerer utløpet av fordrøyningen slik at den ikke overstiger dagens overvannsmengde. Nødvendig fordrøyningsvolum kan bli mindre dersom man gjør tiltak, som for eksempel grønt tak, regnbed for behandling av takvann eller parkeringsplasser med permeable dekker av belegningsstein. Effekten av disse ulike tiltakene varierer, og kan i noen tilfeller være vanskelig å forutse på forhånd. For å unngå økt partikkeltilførsel til Skas-Heigre kanalen i anleggsfasen, skal det etableres anleggssandfang nedstrøms for nytt VA-anlegg. Alt overvann, som kobles til nytt VA-anlegg, skal gå via sandfang. Dette for at eventuelle uønskede partikler ikke blir transportert videre til Skas- Heigre kanalen. Plansjefen er av den oppfatning at håndteringen av overvann er tilfredsstillende utredet på dette plannivå. Imidlertid bør de beskrevne tiltakene sikres gjennomført mer spesifikt i reguleringsbestemmelsene. Tiltak i anleggsfasen må også sikres gjennom egen reguleringsbestemmelse.

10 ROS I forbindelse med planforslaget er det også gjennomført en risiko- og sårbarhetsanalyse. Her fremgår følgende: Planområdet fremstår generelt, med de tiltak som er beskrevet og forutsatt fulgt, som lite sårbare. Det er identifisert 14 uønskede hendelser gjennom fareidentifikasjon. Alle temaene har blitt vurdert mht. risiko. Det er kun utført en spesifikk ROS-analyse for temaet trafikksikkerhet. Når det gjelder omtalen om bruk av signalanlegg under temaet trafikksikkerhet er det ikke gjort vurdering om dette i risikovurderingen. Bakgrunnen for det er at det er gitt begrenset med sammenfallende informasjon. Likevel kan man ikke se bort fra dette temaet i den videre beredskapsplanlegging. Samlet sett viser analysen at området har liten risiko for hendelser knyttet til liv og helse, økonomi og miljø. Plansjefen er opptatt av at de myke trafikantene, som ferdes i området, blir tilfredsstillende ivaretatt. Det bør derfor tydeliggjøres gjennom reguleringsbestemmelsene at alle krysningspunkt, mellom myke og harde trafikanter, skal opparbeides med opphøyde gangfelt i samsvar med anbefalingene fra ROS-analysen. Plansjefen er også kjent med at den tilliggende strekningen på Rv 509 Sandnesveien, er definert som ulykkesstrekning. Det er derfor sentralt at planlagte tiltak i plan 2007 115 blir fulgt opp. Det bør også vurderes om det er behov for lyssignalanlegg, rett etter avkjøring fra E 39 nord for planområdet, i den videre detaljprosjekteringen. Helikopterlandingsplass Det fremgår også av ROS-analysen at det er foretatt en vurdering av behov for helikopterlandingsplass i samråd med nødetatene. Brannvesenet bruker helikopterterminalen på Stavanger lufthavn Sola og redningshelikopter med pasienter flys direkte til sykehus. Ambulanse, legevakt/ øyeblikkelig hjelp ser heller ikke behov for egen helikopterlandingsplass. På bakgrunn av dette er det konkludert med at det ikke er behov for helikopterlandingsplass i tilknytning til planforslaget. Universell utforming Utbygger påpeker at hele anlegget skal være universelt utformet iht. TEK- 10. Plansjefen vil også fremheve at det er lagt til rette for god og sentral parkering for bevegelseshemmede. Imidlertid fremkommer det av planforslaget at tilkomsten til bygget, for de ansatte i sør, ikke ivaretar krav til tilstrekkelig bredde. Det er dermed vanskelig/ikke mulig å komme frem med rullestol. Plansjefen vil anbefale at bredden økes til min. 2,5 meter.

11 Plansjefen vil også påpeke noe dårlige siktforhold for brukere av p-plasser for bevegelseshemmede, som følge av plassering ved garasjen i sør. Det bør ses på om det er mulig å gjøre dette mer oversiktlig. Trafikale forhold Det er i planforslaget lagt til rette for god separering for de ulike brukerne av bygget. Besøkende til legevakt/brannstasjon har tilkomst i nord, ansatte i sør, samt en egen avkjørsel for utrykning. Sistnevnte kan medføre risiko for myke trafikanter, da den krysser gang- og sykkelvei. Ved de ansattes atkomst i sør er det en rettstrekning på ca. 150 meter, med noe dårlige siktforhold ved garasje og kryssing av denne interne vegen. Det bør vurderes sikringstiltak for myke trafikanter, som krysser denne rettstrekningen, for å komme til personalinngangen. Som følge av utbyggingen av næringsområdene på nord og sørsiden av Rv 509 Sandnesvegen, er det behov for å oppgradere denne for økt kapasitet i kryss og på strekningen mellom Rv 44 og Folkvordveien/Solaveien. Det er også behov for tiltak langs Årsvollveien ved flytting/utbedring av kryss, etablering av ny undergang og gang- og sykkelvei for myke trafikanter. Dette følges opp gjennom egen reguleringsplan, plan nr. 2007 115. Gjennom rekkefølgekravene er det sikret at dette tiltaket bidrar til å få etablert disse tiltakene ( 7.1). Plansjefen vil også vise til trafikkutredning for næringsområdet på ST-03 (plan nr. 2007128-01), hvor det beskrives en trinnvis håndtering av de aktuelle tiltakene. Her er det særlig trinn 3 som det er mest aktuelt at det gis bidrag til, se figur under.

12 Det er også utarbeidet en mobilitetsplan for tiltaket. I denne fremgår det at det er mest aktuelt å legge til rette for sykkel, for å kunne redusere bilbruken. Plansjefen vil her påpeke at søker ikke har tatt med alle eksisterende og planlagte sykkelforbindelser/ruter i nærområdet. Det er i dag også en hovedrute for sykkel, som går langs Rv 44 i nord-sør retningen. Ny sykkelstamvei mellom Sandnes og Stavanger via Forus, ender opp ved Solaveien øst for E 39. Dette gir ytterligere begrunnelse for å satse på sykkel, som et sentralt miljøvennlig transport-middel. Plansjefen vil også påpeke at målsettingen mht. fremtidig reisemiddelfordeling er konservativ. Når det gjelder parkering så legges det samlet sett til rette for flere p-plasser, enn minimumskravet som fremkommer av kravene i kommuneplanen. Dette skyldes at det også legges til rette for parkering på et område, som er bratt (12 %) og lite egnet til parkering. Plansjefen vil anbefale at disse 14 p-plassene ikke etableres. Plankartet og 4.3 i reguleringsbestemmelsene må da justere i henhold til dette. Renovasjonsteknisk plan Plansjefen vil påpeke at renovasjonsteknisk plan ikke er riktig da det som følge av forhåndskonferansen angående rammesøknaden den 24.10.2014 ble besluttet at avfallscontainer skulle flyttes til det sørøstre hjørnet på bygget. Det var ønskelig at dette ble innarbeidet i detaljreguleringsplanen før 1 gangs behandling og høring av hensyn til naboen. Dette er nå innarbeidet på plankartet og på illustrasjonsplanen men ikke på renovasjonsteknisk plan, som viser tidligere plassering. Framdrift Dette prosjektet har en svært stram framdrift, pga. forsinkelse i avklaring av brannstasjonsstruktur i medlemskommunene. Sandnes Eiendom KF er avhengig av å få plangodkjenning i februar 2015. Det er derfor lagt opp til parallelle prosesser mht. Plan- og byggesak, samt også for anbudsprosess. Plansjefen vil følge dette opp og vil prioritere arbeidet med planen, slik at den kan sluttbehandles i bystyret 3. februar 2015. Dette under forutsetning av at det ikke kommer vesentlige merknader eller innsigelser, ved offentlig ettersyn. Digital godkjenning Planforslaget er ikke digitalt godkjent. Dette forutsettes avklart til offentlig ettersyn. OPPSUMMERING Etter plansjefens vurdering er planforslaget tilstrekkelig til at det kan legges frem for politisk behandling. Det fremgår imidlertid at det er behov for å justere plankart og bestemmelser noe, før offentlig ettersyn kan gjennomføres. Følgende punkter må utbedres:

13 Tiltak for håndtering av overvann og utslipp i anleggsfasen må sikres mer konkret vha. reguleringsbestemmelsene. Opphøyde (hevete) gangfelt må sikres opparbeidet ved alle krysningspunkt, mellom myke og harde trafikanter. Bredde på atkomst til personalinngang i sør utvides til min. 2,5 meter, og siktforholdene ved garasjene skal være tilfredsstillende. 14 p-plasser vist på bratt område (12 % helning) fjernes. Krav til antall p-plasser skal fremgå av 4.3. Digital godkjenning av reguleringsplanen. Følgende punkter avklares til 2.-gangs behandling: I den videre detaljprosjekteringen må det vurderes om det er behov for lyssignalanlegg, rett etter avkjøring fra E 39 nord for planområdet. Foreslått betongsokkel i nordvest bør bearbeides slik at den ikke blir så ruvende. KONKLUSJON Plansjefen anbefaler utvalg for byutvikling å fatte følgende Forslag til vedtak: Utvalg for byutvikling godkjenner, i henhold til plan- og bygningslovens 12-10, at Detaljregulering for ny brannstasjon på Stangeland (gnr. 62 bnr. 11) - plan nr. 2014108, sist datert 29.08.2014, med tilhørende bestemmelser, sist datert 31.08.2014, legges ut til offentlig ettersyn med følgende endringer: Følgende punkter må utbedres før offentlig ettersyn: Tiltak for håndtering av overvann og utslipp i anleggsfasen må sikres mer konkret vha. reguleringsbestemmelsene. Opphøyde (hevete) gangfelt må sikres opparbeidet ved alle krysningspunkt, mellom myke og harde trafikanter, i plan og bestemmelser. Bredde på atkomst til personalinngang i sør utvides til min. 2,5 meter, og siktforholdene ved garasjene skal være tilfredsstillende. 14 p-plasser vist på bratt område (12 % helning) fjernes. Krav til antall p-plasser skal fremgå av 4.3. Digital godkjenning av reguleringsplanen. Følgende punkter avklares til 2.-gangs behandling: I den videre detaljprosjekteringen må det vurderes om det er behov for lyssignalanlegg rett etter avkjøring fra E 39 nord for planområdet. Foreslått betongsokkel i nordvest bør bearbeides slik at den ikke blir så ruvende.

14 Rådmannen i Sandnes, 28.10.2014 Kristin Barvik kommunaldirektør Bjørn Totland plansjef Vedlegg: Vedlegg 1 Oversiktskart Vedlegg 2 Plan nr. 2014108 - forslag datert 29.08.2014 Vedlegg 3 Plan nr. 2014108 Reguleringsbestemmelser datert 31.08.2014 Vedlegg 4 Planbeskrivelse Vedlegg 5 Illustrasjonsplan Vedlegg 6 Mobilitetsplan Vedlegg 7 Utredning fornybar energi Vedlegg 8 Renovasjonsteknisk plan Vedlegg 9 Støyrapport Vedlegg 10 ROS-analyse datert 23.09.2014 Vedlegg 11A Oversendelsesbrev for godkjenning av overvannsløsning Vedlegg 11B RIVA-RAP-001_Overvannshåndtering datert 28.08.2014 Vedlegg 11C RIVA-RAP-001_Overvannshåndtering_Vedlegg1 Vedlegg 12 Sjekklister Vedlegg 13A Utsnitt av forslag til plan nr. 2007 115 del 01 Vedlegg 13B Utsnitt av forslag til plan nr. 2007 115 del 02 Dokumentet er ikke signert da Sandnes kommune benytter elektronisk godkjenning.