Petroleumstilsynets hovedprioriteringer 2010 - Status og signaler Entreprenørseminar 10. juni 2010 Semsudin Leto, tilsynskoordinator
Ptils rolle Petroleumstilsynet skal legge premisser for og følge opp at aktørene i petroleumsvirksomheten holder et høyt nivå for helse, miljø, sikkerhet og beredskap, og gjennom dette også bidra til å skape størst mulig verdier for samfunnet. Oppfølgingen skal være systemorientert og risikobasert. Oppfølgingen skal komme i tillegg til, og ikke som erstatning for, den oppfølging av egen virksomhet som gjennomføres av næringen selv. Det skal være en balansert avveining mellom Petroleumstilsynets rolle som høyrisiko-/teknologitilsyn og arbeidstilsyn. Medvirkning og partssamarbeid inngår som viktige forutsetninger for og prinsipper i Petroleumstilsynets virksomhet. Utdrag fra Kronprinsregentens resolusjon om opprettelsen av Petroleumstilsynet
Ptils organisasjon Seks tilsynslag: Shell, ExxonMobil, Eni, Marathon, Gaz de France Flyttbare innretninger og boreentreprenører Øvrige operatører og rettighetshavere Statoil (sokkelvirksomhet) Landanlegg, Naturkraft, Gassco Øvrige entreprenører, Petoro Tilsyn HMS-kommunikasjon og samfunnskontakt Boring og brønnteknologi Konstruksjonssikkerhet Logistikk og beredskap Fag Sju fagområder: HMS-styring og juss Prosessintegritet Drift og utvikling Hovedledelse Hovedledelse Rammesetting Arbeidsmiljø Tilsynskoordinatorer Kontaktpersoner Fagledere 3
Hovedprioriteringer 2010 Ledelse og storulykkesrisiko Tekniske og operasjonelle barrierer Forebygging av akutte utslipp og sikker forurensningsreduksjon Risikoutsatte grupper
Ledelse og storulykkesrisiko Formål Ledelsen på alle nivå i næringen skal arbeide for å redusere storulykkesrisiko, og sørge for at dette arbeidet gjøres på en helhetlig måte. Mål Ptil skal bidra til at ledelsen i næringen legger til rette for og følger opp Klarhet i ansvarsfordeling med hensyn til det å forebygge storulykker, på og mellom ulike ledelsesnivå og på ulike nivå i aktørkjeden Kunnskap om og oppmerksomhet rettet mot storulykkesrisiko i selskapets virksomhet, herunder storulykkesrisiko forbundet med endringsprosesser Kapasitet og kompetanse i organisasjonen med hensyn til det å håndtere risiko for storulykker Læring av alvorlige hendelser Egenevaluering av det samlede arbeidet for å redusere storulykkesrisiko.
Tekniske og operasjonelle barrierer Formål: Tekniske og operasjonelle barrierer skal ivaretas på en helhetlig og konsistent måte slik at risiko for storulykker reduseres så langt som mulig. Mål: Ptil skal bidra til at kunnskapen om ivaretakelse og forbedring av tekniske og operasjonelle barrierer i næringen videreutvikles næringen videreutvikler og forbedrer sine systemer for styring av barrierer næringen ivaretar barrierer på aldrende innretninger på en god måte, herunder forhold som omhandler levetidsforlengelse I tillegg skal Ptil utvikle egne metoder som skal danne grunnlag for mer effektive tilsyn med barrierer
Forebygging av akutte utslipp og sikker forurensningsreduksjon Formål Næringen skal arbeide målrettet med å forebygge uønskede hendelser som kan medføre akutte utslipp, og sikre at reduksjon av utslipp av klimagasser gjennomføres på en forsvarlig måte. Mål (fortsetter neste side) Ptil skal følge opp næringens arbeid med å forebygge uønskede hendelser som kan medføre akutte utslipp ved å se til at - aktørene har nødvendig oversikt og kontroll over de viktigste bidragsyterne til risiko for akutte utslipp - aktørene iverksetter forebyggende tiltak som står i forhold til mulige konsekvenser av akutt forurensning av ytre miljø - aktørene demonstrerer en systematisk tilnærming til læring av hendelser med akutt forurensning til sjø i Norge og internasjonalt.
Forebygging av akutte utslipp og sikker forurensningsreduksjon Mål (forts) Ptil skal i samarbeid med næringen utvikle nødvendig oversikt over risiko for akutte utslipp i petroleumsvirksomheten på norsk sokkel. Ptil skal bidra til at det legges mer vekt på FoU og teknologiutvikling rettet mot å forhindre eller stanse akutte oljeutslipp til sjø. Ptil skal se til at næringens reduksjon av utslipp av klimagasser gjennomføres på en sikkerhets- og arbeidsmiljømessig forsvarlig måte ved å - følge opp at aktørene forbereder og gjennomfører sikker CO2-fangst og -transport, inkludert brønner - bidra til at kunnskap om sikkerhets- og arbeidsmiljømessige utfordringer som er forbundet med ulike tiltak for reduksjon av klimagasser, videreutvikles og tas i bruk internt og eksternt - bidra i prosjektet Klimakur 2020 og oppfølgingen av det.
Risikoutsatte grupper Formål: Risiko for skade og sykdom skal reduseres for særlig risikoutsatte grupper Mål: Ptil skal - følge opp at selskapene videreutvikler et helhetlig bilde av risiko for sykdom og skade for grupper av arbeidstakere, og at ny kunnskap brukes aktivt i en risikobasert tilnærming der innsats rettes mot grupper hvor behov og effekt er størst - systematisere og formidle kunnskapen om risikoforhold og rammebetingelser som er fremkommet gjennom oppfølging av risikoutsatte grupper - bidra til at partene og selskapene ansvarliggjøres og iverksetter risikoreduserende tiltak rettet mot særlig utsatte grupper - bidra til å belyse sammenhengen mellom forebyggende arbeid for risikoutsatte grupper og individuell tilrettelegging.
Sikkerhet - status og signaler 2009-2010 del 1 Ledelse og storulykke Forebygging av miljøskader Teknisk og operasjonell sikkerhet Risikoutsatte grupper Sikker levetidsforlengelse Sikkerhet i petroleumsvirksomheten Status og signaler 2009 / 2010 PETROLEUMSTILSYNET 10.02.2010 del 2 Åpenhet er en dyd Master på erfaring Rør om rør Varsko om vedlikehold Tilsyn i transit Kondensat på avveie Åtte gransket i 2009 Med kurs mot kollisjon Svart dag på Oseberg Et ord med i laget Mer kunnskap om dykkeres helse..
Hovedsignaler Næringen i endring - Sammensatt aktørbilde - Aldrende innretninger - Store omstillingsprosesser - Sammensatte grupper av rettighetshavere Ptils strategiarbeid - Regelverk - SUT- og samtykkeordningene - Koordineringsordning - Trepartsamarbeid - Myndighetsområde
Oppfølging av entreprenører i 2010 Ledelse og storulykkesrisiko Læring av hendelser Vedlikeholdsstyring hos brønnserviceselskaper Risikoutsatte grupper