Saksnr: 2015/4763 KONKURRANSE Samlet belastning av ferdselsrelaterte forstyrrelser pa fugl i Jærstrendene landskapsvernomra de Frist for innlevering av tilbud 22.06.2015 kl. 12.00
Beskrivelse av oppdraget Navn på oppdrag «Samlet belastning av ferdselsrelaterte forstyrrelser på fugl i Jærstrendene landskapsvernområde» Oppdragsgivers kontaktperson for oppdraget Navn: Vibeke Husby e-post: vibeke.husby@miljodir.no Tlf: 473 27 543 Anskaffelsens formål og oppdragsbeskrivelse Formål Om lag 17 % av Norges areal er vernet etter naturmangfoldloven, og dette er svært viktige områder for biologisk mangfold, men også viktige områder for friluftsliv og rekreasjon. I forvaltningen av disse verneområdene er det viktig å ha god kunnskap om hvordan menneskelig aktivitet påvirker naturen, slik at forvaltningen kan forebygge forstyrrelser og ødeleggelse av verneverdiene ved å sette inn riktige tiltak. Miljødirektoratet innbyr til konkurranse i forbindelse med ønsket styrking av kunnskapsgrunnlaget knyttet til ferdselsrelaterte forstyrrelser på verneverdier i verneområder. Et feltstudium knyttet til norske forhold, nærmere bestemt til Jærstrendene landskapsvernområde, skal gjennomføres og kunne gi forvaltningsrelatert kunnskap om ferdselens påvirkning på verneverdier/fugl, med fokus på den samlede belastningen på fugl i dette området. Det er også en målsetting at resultatene fra feltstudiet skal ha overføringsverdi til andre verneområder. Dette feltstudiet er en oppfølging av gjennomførte studier innen liknende problemstillinger, og det vises til NINA-rapporter nr. 851: Kunnskapsoversikt over effekter av forstyrrelser på fugler: Innspill til forvaltningsplaner for Lista- og Jærstrendene og NINA-rapport nr. 998: Brettseiling, kiting og surfing på Lista. Oppdragsbeskrivelse Feltstudium knyttet til ferdselsrelaterte forstyrrelser på fugl i Jærstrendene landskapsvernområde(lvo), med spesielt fokus på samlet belastning Jærstrendene LVO er et populært friluftsområde og et viktig funksjonsområde for fugl. Miljødirektoratet ønsker å avdekke i hvor stor grad områdets funksjon for fugleliv blir påvirket av menneskelig aktivitet. De ulike påvirkningsfaktorene i Jærstrendene lvo skal kartlegges i felt, og det skal gis en oversikt over den samlede belastningen fugl i området er utsatt for. Med samlet belastning menes her belastning/påvirkning fra all menneskelig
ferdsel, inklusive alle former for friluftsliv som utøves på Jærstrendene, både til vanns og til lands, samt påvirkning fra næring, som for eksempel taretråling og landbruksaktivitet. Det skal gis en beskrivelse av typer og omfang av menneskelig ferdsel gjennom hele året, basert på eksisterende data/litteratur fra området. Feltstudiet må avdekke om ferdsel innenfor Jærstrendene landskapsvernområde har konsekvenser for fugl. Prosjektet skal utføres på en god og etterprøvbar måte for å avdekke samlet belastning på verneverdiene i området. Metoden benyttet i studiet, samt resultatene fra studiet må ha overføringsverdi til andre verneområder i Norge. Feltundersøkelsen bør inneholde eksperimentelle forsøk med skremming av fugl. Gitt tiden prosjektet har til rådighet, er det mest aktuelt å studere ulike arter av fugl på høsttrekket, samt overvintrende fugl. Den samlede mengden arter og antall av hver art bør registreres, både kystnært og i strandsonen, for å fange opp både trekkende fugl og standfugl. Prosjektet bør definere et «eksperimentelt område» innenfor landskapsvernområdet der det foregår mye ferdsel, samt et referanseområde i en annen del av Jærstrendene lvo, der ferdselen er mindre. Fylkesmannen vil kunne være behjelpelig med å finne egnede lokaliteter. Hovedspørsmål som ønskes besvart: - I hvilken grad påvirker menneskelig aktivitet verneområdet som funksjonsområde for fugl? - Har fuglene alternative funksjonsområder av samme kvalitet etter å ha blitt skremt vekk fra en gitt posisjon? - I hvilken grad forstyrres fuglene (artsspesifikt) av ulike typer forstyrrende aktivitet og ved hvilke avstander skremmes fugl i de ulike tilfellene? - I hvilken grad trekker fuglene helt ut av lokaliteten, evt. søker alternativt oppholdssted innen lokaliteten (land/vann)? - Er den samlede belastningen på fugl så stor at lokalitetens verdi for fugl (rasting, fødesøk) blir redusert eller står i fare for å bli det i overskuelig framtid? - Hvilke tiltak kan forvaltningen gjøre innenfor Jærstrendene lvo for bedre å ivareta verneverdiene/fugl? - Ut fra gjennomført feltstudie hva vil en forventet økning i ferdsel og nye aktiviteter på Jærstrendene lvo bety for fuglenes bruk av området? Krav til utforming av tilbudet: Innsendte tilbud må inneholde et forslag til utforming av studiet, inklusive hvilke artsgrupper man vil fange opp, eksperimentelt design og antall feltdager.
Øvre prisramme er kr. 480.000,- eks. moms. Frist for gjennomføring - Sluttrapport 15. november 2015 - Resultatet skal leveres som en skriftlig rapport skrevet på norsk. Det skal også leveres 50 trykte eksemplarer Gjennomføring av konkurransen Konkurransen reguleres av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Denne anskaffelsens anslåtte verdi er under den nasjonale terskelverdi på kr. 500 000,- eks. mva. og er fritatt fra kunngjøringsplikten. Konkurransen gjennomføres etter forskriftens alminnelige bestemmelser (del I) og de bestemmelsene som følger av dette konkurransegrunnlag. Kvalifikasjonskrav Erfaring fra sammenlignbare oppdrag Tilbudet skal inneholde: Skatteattest for merverdiavgift fra skattefogden og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer, ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen HMS egenerklæring Tildelingskriterier Kriterier Vekting Oppdragsspesifikk kompetanse og erfaring hos nøkkelpersonell. 40 % CV og referanser for nøkkelpersoner som skal utføre oppdraget må legges ved tilbudet. Herunder etterspørres erfaring med feltstudier og kompetanse på sjøfugl og vadere Kvalitet i tilbudt løsning (prosjektbeskrivelse) 40 % Pris 20 % Merking av tilbud Tilbud skal merkes «Samlet belastning av ferdselsrelaterte forstyrrelser på fugl i Jærstrendene landskapsvernområde» og leveres i lukket konvolutt. Frist for innlevering av tilbud Siste frist for innlevering av tilbud er mandag 22. juni 2015, kl. 12:00. Tilbudet skal da være mottatt av Miljødirektoratet. For sent innlevert tilbud vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma, etc.). Postadresse er: Miljødirektoratet PB 5672 SLUPPEN 7485 TRONDHEIM
Det er ikke tillatt å levere tilbud pr. e-post. Krav til tilbudet Tilbudet skal inneholde: - Signert tilbudsbrev med pris - Prosjektbeskrivelse - CV og referanser på de personer som skal utføre oppdraget Alle priser skal oppgis i norske kroner og være inklusive merverdiavgift, og være inkludert skatter og andre avgifter. Prisene skal være faste i hele avtaleperioden. Leverandør kan ikke endre priser og betingelser uten at dette er skriftlig godkjent av Miljødirektoratet. En kopi av tilbudet skal leveres på minnepenn innen samme frist. Vedståelsesfrist Vedståelsesfrist for oppdraget er 20. juli 2015. Spørsmålsfrist Spørsmål om oppdraget må være rettet til Miljødirektoratet senest onsdag 17. juni 2015. Betaling Faktura sendes fra leverandør etter følgende rutiner: 20 % ved inngåelse av kontrakt 80 % ved levert sluttrapport Forsinkelse For forsinkelse ved levering av sluttrapport gjelder følgende bestemmelse: «Dersom det ikke er avtalt tilleggsfrist, påløper automatisk en dagbot på 0,15 % pr kalenderdag av avtalt vederlag ved forsinkelse i forhold til avtalt ferdigstillelsesdato. Dagboten er begrenset oppad til 15 % av avtalt vederlag. Oppdragsgiver kan heve kontrakten ved vesentlig forsinkelse. Er ikke levering skjedd innen utløpet av dagbotperioden, eller en avtalt tilleggsfrist for ferdigstillelse, er forsinkelsen under enhver omstendighet vesentlig». En heving av kontrakten har den konsekvens at utbetalt beløp skal tilbakebetales i sin helhet. Vedlegg HMS egenerklæringsskjema Kontraktsvilkår