TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

Saksbehandler: Yngvild Fløgstad Vår dato: Vår referanse: 14.08.2014 2014/2906 Deres dato: Deres referanse: Flatanger Montessori Sa ved styrets leder V/rektor Sørflatanger 7770 Flatanger TILSYNSRAPPORT - VEDTAK SKOLENS FORVALTNINGSKOMPETANSE AVGJØRELSER OM ELEVERS RETTIGHETER OG PLIKTER Flatanger Mon tessori Sa Org.nr. 985675546 Postadresse: Postboks 9359 Grønland, 0135 OSLO Besøksadresser: Schweigaards gate 15 B, Oslo Britveien 4, Molde Parkgata 36, Hamar Telefon: +47 23 30 12 00 Telefaks: +47 23 30 12 99 E- post: post@utdanningsdirektoratet.no Internett: www.utdanningsdirektoratet.no Bankgiro: 7694 05 10879 Org.nr.: NO 970 018 131

Side 2 av 13 1 Innledning............ 3 1.1 Tema for tilsynet......... 3 1.2 Om gjennomføring av tilsynet......... 3 1.3 Om tilsynsrapporten......... 4 2 Kort om Flatanger Montessori Sa......... 5 3 Rettslig grunnlag......... 6 4 Utdannin gsdirektoratets observasjoner og vurderinger...... 9 4.1 Avgjørelser om inntak av elever........ 9 4.2 Avgjørelser om bortvisning av elever...... 9 4.3 Avgjørelser om permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen... 9 4.4 Avgjørelser der en elev eller foreldre ber om tiltak som ang år det psykososiale miljøet............ 10 5 Utdanningsdirektoratets reaksjoner........ 11 6 Oppfølgning av tilsynsresultatene......... 11 7 Klageadgang........... 12

Side 3 av 13 1 Innledning Utdanningsdirektoratet fører tilsyn med skoler godkjent etter lov om private skolar med rett til statstilskott (privatskoleloven) av 4. ju li 2003 nr. 84, jf. 7-2 første ledd. Det rettslige grunnlaget for tilsynet er privatskoleloven (psl.), forskrifter gitt med hjemmel i denne og forutsetningene i den enkelte skoles godkjenning i forbindelse med tillatt øvre elevtall og utdanningsprogram. Rettslige plikter etter annen lovgiving og regelverk kontrolleres i den grad privatskoleloven, forskriftene til denne eller skolens godkjenning henviser til det. Dersom det under tilsynet avdekkes forhold i strid med de rettslige kravene som stilles til skolen, kan Utdanningsdirektoratet reagere på dette i henhold til privatskolelovens reaksjonsbestemmelse 7-2a. Mulige reaksjoner etter denne bestemmelsen er pålegg om retting, tilbakeholdelse av statstilskudd, tilbakekreving av statstilskudd og tilbaketrek king av skolens godkjenning. Utdanningsdirektoratets tilsyn med private skoler er offentlig myndighetsutøvelse og skjer i samsvar med forvaltningsrettens regler for dette. Tilsynet skal være preget av åpenhet, likebehandling, etterprøvbarhet og effektivite t. I denne rapporten presenteres Utdanningsdirektoratets vurderinger og konklusjoner i forbindelse med det tilsynet som er ført med Flatanger Montessori Sa, heretter også omtalt som skolen, i perioden fra og med 28.04.2014 til og med dags dato. 1.1 Tema for tilsynet Det overordnede tema for dette tilsynet er skolens forvaltningskompetanse. Under denne overskriften har Utdanningsdirektoratet kontrollert følgende undertemaer: Avgjørelser om inntak av elever, jf. privatskoleloven 3-1 sjette ledd Avgjørelser om bortvisning av elever, jf. privatskoleloven 3-10 siste ledd Avgjørelser om permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen, jf. privatskoleloven 3-13 Avgjørelser der en elev eller foreldre ber om tiltak som angår det psykososiale miljøet, jf. opplæri ngsloven 9a -3 tredje ledd, jf. privatskoleloven 2-4 andre ledd Forhold som ikke nevnes i denne rapporten har ikke blitt vurdert av Utdanningsdirektoratet. 1.2 Om gjennomføring av tilsynet Tilsyn med Flatanger Montessori Sa ble åpnet gjennom brev 28.04.2014. Skolen ble i brevet pålagt å legge fram ulik type dokumentasjon for Utdanningsdirektoratet. Styret har etterkommet Utdanningsdirektoratets pålegg om dokumentasjon i den grad dokumentasjonen faktisk finnes. En foreløpig tilsynsrapport ble sendt styret 19.06.2014. I den presenterte Utdanningsdirektoratet sine foreløpige vurderinger og konklusjoner. Styret kunne kommentere på innholdet i den foreløpige rapporten. Utdanningsdirektoratet har ikke mottatt noen slik tilbakemelding fra styret.

Side 4 av 13 I de tilfeller Utdanningsdirektoratet konkluderer med at et rettslig krav ikke er oppfylt betegnes dette som lovbrudd. Lovbrudd følges opp av pålegg om retting eller andre reaksjoner etter privatskoleloven 7-2a. Med lovbrudd menes forhold som er i strid med krav som følg er av privatskoleloven og forskrifter gitt med hjemmel i denne og krav som stilles i godkjenningen. Med pålegg menes rettslig bindende krav til skolen om å foreta visse endringer for å rette opp lovbruddene. Hjemmelen for pålegg om retting er privatskolelo ven 7-2a første ledd. I egenskap av å være øverste organ etter privatskoleloven er det skolens styre som er adressat for eventuelle pålegg som gis i tilsynet. 1.3 Om tilsynsrapporten Tilsynsrapporten som nå oversendes skolen er utformet blant annet på bakgru nn av opplysninger som framkommer i: innsendt dokumentasjon fra styret/skolen (se oversikt i vedlegg 1) data fra Brønnøysundregistrene informasjon på skolens nettsted Tilsynsrapporten har status som enkeltvedtak, jf. forvaltningsloven 2 første ledd. Enke ltvedtak kan påklages i henhold til forvaltningslovens regler for dette, jf. forvaltningsloven kapittel VI. Se mer om klageadgang og regler for dette nedenfor.

Side 5 av 13 2 Kort om Flatanger Mo n tessori Sa Flatanger Montessori SA er lokalisert i Flatanger kommune i Nord -Trøndelag. Skolen er godkjent etter den gamle friskoleloven. Per 13.09.2013 hadde skolen 30 elever. Utover årlig kontroll av skolens årsregnskap, har ikke Utdanningsdirektoratet ført tilsyn med skolen tidligere.

Side 6 av 13 3 Rettslig grunnlag Private skoler skal følge forvaltningsloven i saker som gjelder elevenes rettigheter eller plikter ved skolen. Forvaltningsloven stiller krav til forberedelse av enkeltvedtak og krav til innholdet i enkeltvedtak. Med enkeltvedtak menes avgjørelser som treffes under utøving av myndighet og som gjelder rettigheter eller plikter til en eller flere bestemte personer. Bestemmelsene i forvaltningsloven kapittel IV og V inneholder generelle regler om hvordan et enkeltvedtak skal begrunnes og hvilken informasjon som skal gis i vedtak et. Forvaltningslovens krav til enkeltvedtak gjelder blant annet for avgjørelser om inntak av elever, bortvisning av elever, tiltak etter opplæringsloven 9a -3 tredje ledd knyttet til en elevs psykososiale miljø og permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen, jf. privatskoleloven 3-1 sjette ledd, 3-10 fjerde ledd, 2-4 andre ledd og 3-13. Forhåndsvarsel om enkeltvedtak Skolen skal varsle part som ikke allerede har uttalt seg i saken før det fattes enkeltvedtak, jf. forvaltningsloven 16 første ledd. For elever under 18 år innebærer dette at foreldre skal varsles. Når eleven er over 15 år, skal også eleven varsles selv om eleven blir representert av foreldrene. Det betyr at forhåndsvarsel som hovedregel skal gis til elever over 15 år og foreldre som ikke har uttalt seg i saken før vedtak fattes. Tilfeller der forhåndsvarsel kan unnlates Varsel kan unnlates dersom eleven eller foreldrene har søkt eller anmodet om vedtaket, jf. forvaltningsloven 16 første ledd. I slike tilfeller har de allerede hatt anledning til å gi sine synspunkter i saken. Varsel kan også unnlates når eleven eller foreldrene allerede på annen måte har fått kjennskap til at vedtak skal fattes og har hatt rimelig foranledning og tid til å uttale seg, eller varsel av andr e grunner må anses åpenbart unødvendig. Dette følger av forvaltningsloven 16 tredje ledd bokstav c. I praksis innebærer disse unntakene at det ofte ikke er nødvendig med forhåndsvarsel når skolen fatter vedtak innenfor temaene som er inkludert i dette tilsynet. Ved avgjørelse om inntak eller permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen har eleven eller foreldrene hatt anledning til å uttale seg ved søknad. Det er derfor ikke nødvendig med forhåndsvarsel i slike saker, jf. forvaltningsloven 16 først e ledd. Når det gjelder avgjørelser om bortvisning, er det i privatskoleloven 3-9 andre ledd stilt krav om at eleven skal gis anledning til å uttale seg muntlig før det fattes vedtak. Hvis skolen oppfyller dette kravet, kan forhåndsvarsel unnlates overfo r eleven. Skolen må likevel forhåndsvarsle foreldrene om vedtaket dersom foreldrene ikke har hatt rimelig foranledning og tid til å uttale seg i saken. Forhåndsvarsel til foreldrene kan unnlates dersom varsel er åpenbart unødvendig, jf. forvaltningsloven 16 tredje ledd bokstav c. I saker der foreldre eller elever ber om tiltak som gjelder det psykososiale miljøet, vil det som regel heller ikke være krav om forhåndsvarsel, fordi eleven eller foreldrene selv har bedt om tiltak. Unntaket fra kravet til for håndsvarsel gjelder selv om tiltaket som vedtas, er et annet enn det eleven eller foreldrene anmodet om. Et eksempel der behovet for forhåndsvarsel likevel vil være nødvendig er hvis anmodningen om tiltak kommer fra én av partene (elev over 15 år eller foreldre) og den andre parten ikke har fått uttale seg. I disse tilfellene må skolen sørge for at den andre parten blir forhåndsvarslet.

Side 7 av 13 Krav til forhåndsvarselet Forhåndsvarselet skal redegjøre for hva saken gjelder, og ellers inneholde det som anses påkrevd for at eleven og foreldrene på forsvarlig måte skal kunne ivareta sine interesser, jf. forvaltningsloven 16 andre ledd. For at eleven og foreldrene skal kunne ivareta sine interesser, og få grunnlag for å uttale seg, må det opplyses om hva saken gjelder og det rettslige grunnlaget for det varslede vedtaket. Forhåndsvarsel om enkeltvedtak skal inneholde: a) Hvilke bestemmelser i loven avgjørelsen bygger på. b) Hvilke faktiske forhold som er grunnlaget for avgjørelsen. Dersom skolen skal varsle elev er og foreldre før avgjørelse om bortvisning, skal det framgå av varselet hvilke bestemmelser i ordensreglementet og loven avgjørelsen bygger på. I tillegg skal varselet inneholde informasjon om hvilken situasjon eller handling fra eleven som er grunnlaget for bortvisningen. I tilfeller der skolen skal forhåndsvarsle elever og foreldre før avgjørelser om tiltak etter opplæringsloven 9a -3 tredje ledd, skal det informeres om hvilke bestemmelser i loven avgjørelsen bygger på, og hvilke forhold rundt elevens skolesituasjon som er grunnlaget for tiltaket. Begrunnelse i vedtaket Et enkeltvedtak skal i utgangspunktet være skriftlig, jf. forvaltningsloven 23. Enkeltvedtak skal grunngis, jf. forvaltningsloven 24. Forvaltningsloven 25 stiller krav til begrunne lsens innhold. Kravet til begrunnelse bidrar til å sikre at saksbehandlingen blir forsvarlig, og at eleven og foreldrene får god informasjon. Eleven eller foreldrene har rett til å klage på enkeltvedtaket og for å gi dem en reell mulighet til å argumentere for sitt syn, må vedtaket være begrunnet. Begrunnelse kan unnlates dersom vedtaket innvilger en søknad og det ikke er grunn til å tro at elev og foreldre vil være misfornøyd med vedtaket, jf. forvaltningsloven 24 andre ledd. Dette innebærer at begrunnel se kan unnlates ved vedtak om inntak og innvilgelse av permisjon. Når det gjelder vedtak om bortvisning og vedtak etter opplæringsloven 9a-3 er det alltid et krav om begrunnelse i tråd med beskrivelsen under. 1 I de tilfellene hvor enkeltvedtakene krever en begrunnelse, må det vises til: a) Hjemmelen for enkeltvedtaket b) Faktiske forhold som er lagt til grunn I begrunnelsen skal det vises til regelen som vedtaket bygger på. I den utstrekning det er nødvendig, skal innholdet i regelen utdypes. Som eksempel på dette kan nevnes at et avslag på søknad om inntak der vilkårene ikke er oppfylt, skal vise til aktuelle vilkår i loven. Dersom søknaden avslås som følge av oversøking, må det henvises til privatskoleloven 3-1 og hvilke prioriteringsregler som er lagt til grunn for avslaget. I vedtak om bortvising av en elev skal det vises til privatskoleloven 3-10 og den aktuelle regelen i ordensreglementet som eleven har brutt. Ved avslag på søknad om permisjon skal det vises til privatskoleloven 3-13. Ved tilta k etter opplæringsloven 9a-3 tredje ledd skal vedtaket vise til bestemmelsen i loven. 1 Se rundskriv Udir -2-2010 Retten til et godt psykososialt miljø etter opplæringsloven kapittel 9a, punkt 5.2.2.4 og 5.2.2.5.

Side 8 av 13 Begrunnelsen skal også inneholde de faktiske forholdene som er lagt til grunn i vedtaket. Som eksempel på dette kan nevnes at i avslag om inntak skal opplysninger om søkeren som er lagt til grunn, fremgå av vedtaket. Tilsvarende skal opplysninger om søkeren og søkerens læringssituasjon som er lagt til grunn, komme frem i vedtak som gjelder avslag om permisjon. Ved bortvisning av en elev, må det fremgå opplysninger om hvi lken situasjon/hvilke handlinger fra eleven som er lagt til grunn. Tilsvarende skal forholdene som er lagt til grunn rundt elevens skolesituasjon fremkomme i vedtaket ved tiltak etter opplæringsloven 9a -3 tredje ledd. Informasjon i vedtaket For at eleve n eller foreldre skal få en reell mulighet til å klage på vedtak, må enkeltvedtaket eller underretningen om enkeltvedtaket inneholde informasjon om klageadgangen. Det følger av forvaltningsloven 27 at enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtake t) skal inneholde informasjon om: a) Retten til å klage, jf. forvaltningsloven 28 b) Klagefrist, jf. forvaltningsloven 29 c) Klageinstans, jf. forvaltningsloven. 28 d) Framgangsmåten ved klage, jf. forvaltningsloven 30 og 32 Kravene til informasjon innebærer at enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) som gjelder inntak av elever, bortvisning av elever, tiltak etter opplæringsloven 9a -3 tredje ledd og permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen alltid skal informere om klagerett, klagefrist, klageinstans og fremgangsmåten ved klage. Informasjonen som fremgår må være korrekt, og skolen kan ikke sette vilkår eller på annen måte sette egne begrensninger i denne retten. Forvaltningsloven sonderer ikke mellom avslag og inn vilgelser på dette punkt, og loven må forstås slik at kravene til informasjon om klageadgang også gjelder for innvilgelser. Dette innebærer blant annet at vedtak om inntak og innvilgelse av permisjon også må oppfylle disse kravene. Det er også et krav om at enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) skal inneholde informasjon om retten til å se sakens dokumenter, jf. forvaltningsloven 18 flg. Foreldrene og eleven har rett til å gjøre seg kjent med dokumentene som inngår i saken, med mindre det foreligger grunner for at det skal gjøres unntak. Enkeltvedtaket skal inneholde informasjon om denne retten. Informasjonen som fremgår må være korrekt, og skolen kan ikke sette vilkår eller på annen måte sette egne begrensninger i denne retten. Hva som kan unntas fra innsyn fremgår av forvaltningsloven 18 og 19. Dersom et vedtak kan tenkes gjennomført til skade for parten før en eventuell klagesak er avgjort, skal det også informeres om adgangen til å be om at gjennomføringen utsettes, jf. 42. Av de temaene som er kontrollert i dette tilsynet, vil retten til å be om utsatt iverksetting bare være aktuelt i saker om bortvisning.

Side 9 av 13 4 Utdanningsdirektoratets observasjoner og vurderinger 4.1 Avgjørelser om inntak av elever Utdanningsdirektoratet har mottatt én avgjørelse om innntak fra Flatanger Montessori. Skolen har enda ikke fattet vedtak om avslag. Vedtaket om inntak er skriftlig og inneholder informasjon om klageadgang og klagefrist. Videre fremgår det at "Klagen sendes Fylkesmannen i Nord -Trøndelag". Her har skolen oppgitt rett klageinstans, som er Fylkesmannen i Nord -Trøndelag, men oppgitt feil fremgangsmåte. Klagen skal fremmes til skolen, som selv må vurdere klagen og om det er grunnlag for å omgjøre vedtaket, før de eventuelt videresender den for klagebeh andling til Fylkesmannen. Vedtaket inneholder heller ikke informasjon om retten til å se sakens dokumenter etter forvaltningsloven 18 og 19, jf. 27 tredje ledd. Oppsummering og konklusjon Skolen oppfyller ikke forvaltningsloven 27 tredje ledd om fr emgangsmåte ved klage, og retten til å se sakens dokumenter etter 18 og 19. 4.2 Avgjørelser om bortvisning av elever Skolen opplyser at det verken foreligger vedtak om bortvisning eller varsler om bortvisning. Som en redegjørelse for skolens fremgangsmåte for bortvisning, har skolen oversendt sitt ordensreglement. Utdanningsdirektoratet kan imidlertid ikke se at reglementet beskriver fremgangsmåten ved bortvisning. Utdanningsdirektoratet vil understreke at innholdet i skolens ordensreglement ikke har vært te ma for dette tilsynet. Vi ønsker likevel å oppfordre skolen til å gjøre en vurdering av sitt eget reglement opp mot kravene i privatskoleloven, jf. vedleggene til foreløpig rapport. Som følge av at skolen ikke har fattet noen vedtak om bortvisning kan ikk e Utdanningsdirektoratet ta stilling til lovligheten av skolens praksis på dette området. Oppsummering og konklusjon Utdanningsdirektoratet kan ikke ta stilling til lovligheten av skolens praksis på dette området. 4.3 Avgjørelser om permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen Skolen har oversendt tre vedtak om permisjon. Skolen opplyser at de ikke har gjort noen vedtak om avslag på permisjonssøknad. Skolen opplyser at de er blitt klar over at deres gjeldende praksis ikke er god nok, og at de har opprettet et nytt et skjema for søknad om permisjon. De ber om at skjemaet blir vurdert. Skolens vedtak om permisjon inneholder ikke en begrunnelse hvor det er vist til hjemmelen for vedtaket. Vedtaket inneholder heller ikke nødvendig informasjon om

Side 10 av 13 klageadgangen, eller informasjon om retten til å se sakens dokumenter etter forvaltningsloven 18 og 19. Når det gjelder det nye skjemaet for søknad om permisjon, så vil ikke et søknadsskjema i seg selv kunne vurderes som et enkeltvedtak opp mot de reglene som vurderes i dette tilsynet. Disse reglene gjelder selve vedtaket som fattes på bakgrunn av det utfylte søknadsskjemaet. For at et søknadsskjema skal kunne bli vurdert etter disse reglene, må det være plass for utfylling av selve vedtaket i det samme skjemaet. Uanse tt om enkeltvedtaket lages som en del av søknadsskjemaet, eller om det lages et eget enkeltvedtak, så må vedtaket oppfylle de kravene som fremgår under "Rettslig grunnlag", jf. over. Når det gjelder det konkrete skjemaet som skolen har oversendt, så har ik ke skjemaet noen plass for utfylling av vedtak. Utdanningsdirek toratet kan derfor ikke vurdere om skjemaet oppfyller de aktuelle kravene i forvaltningsloven. Skolen har imidlertid beskrevet generelle retningslinjer for permisjon på baksiden. Her fremgår det blant annet at klage skal sendes til fylkesmannen. Dette er i strid med forvaltningsloven 27 tredje ledd om at eventuell klage skal fremmes til skolen. Videre må et enkeltvedtak også angi den konkrete klageinstansen. Oppsummering og konklusjon Skolen oppfyller ikke forvaltningsloven 25 om begrunnelse i vedtak. Videre oppfyller ikke skolen forvaltningsloven 27 tredje ledd om informasjon om klageadgang, klagefrist, klageinstans og fremgangsmåten ved klage, eller informasjon om retten til å se sakens dokumenter etter forvaltningsloven 18 og 19. 4.4 Avgjørelser der en elev eller foreldre ber om tiltak som angår det psykososiale miljøet Skolen opplyser at de har fattet ett enkeltvedtak knyttet til en elev sitt psykososiale miljø de siste to årene. Denne er oversendt. Skolen har ikke fattet noen vedtak om avslag på tiltak. I det oversendte vedtaket fremgår begrunnelsen for vedtaket, i tråd med forvaltningsloven 24 og 25. Det er også vist til klageadgang, klagefrist, fremgangsmåte og at klageinstansen er Fylkesmannen i Nord -Trøndelag, jf. forvaltningsloven 27 tredje ledd. Skolen skriver imidlertid at klagen må begrunnes. Skolen har ikke anledning til å kreve at klagen må begrunnes, jf. forvaltningsloven 32 annet ledd, hvor det fremgår at klagen også "b ør nevne de grunner klagen støtter seg til". Dette er ikke et lovkrav. Videre fremgår det at man ved klage også må sende kopi til Fylkesmannen i Nord -Trøndelag. Dette er heller ikke et krav etter loven, og noe skolen kan kreve. Vedtaket inneholder ikke in formasjon om retten til å se sakens dokumenter etter forvaltningsloven 18 og 19, jf. 27 tredje ledd. Oppsummering og konklusjon Skolen oppfyller ikke forvaltningsloven 27 tredje ledd, da skolen praktiserer begrensninger i klageretten, som det ikke er hjemmel til. Skolen opplyser ikke om retten til å se sakens dokumenter etter forvaltningsloven 18 og 19, jf. 27 tredje ledd.

Side 11 av 13 5 Utdanningsdirektoratets reaksjoner På bakgrunn av det som framgår av kapitlene ovenfor vedtar Utdanningsdirektoratet følgend e pålegg, jf. privatskoleloven 7-2a første ledd: Avgjørelser om inntak av elever 1. Styret ved skolen skal sørge for at det ved beslutninger om inntak og avslag på inntak fattes enkeltvedtak som oppfyller forvaltningslovens kap. IV og V, jf. privatskolel oven 3-1 sjette ledd. Pålegget innebærer følgende: a. At enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) inneholder informasjon om at eventuell klage skal rettes til skolen. b. At enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) inneholder informasjon om retten etter forvaltningsloven 18, jf. 19 til å se sakens dokumenter. Avgjørelser om permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen 2. Styret skal sørge for at avgjørelser om permisjon følger forvaltningslovens regler, jf. privatskole loven 3-13 andre og tredje punktum. Pålegget innebærer følgende: a. At enkeltvedtaket inneholder begrunnelse der det vises til hjemmelen for enkeltvedtaket. b. At enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) inneholder informasjon om klageadga ngen, klagefristen, klageinstansen og fremgangsmåten ved klage. c. At enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) inneholder informasjon om retten etter forvaltningsloven 18, jf. 19 til å se sakens dokumenter. Avgjørelser der en elev eller foreldre ber om tiltak som angår det psykososiale miljøet 3. Styret skal sørge for at saker som omhandler det psykososiale miljøet skal behandles etter reglene om enkeltvedtak i forvaltningsloven, jf. opplæringsloven 9a -3 tredje ledd første punktum, jf. privatskoleloven 2-4 andre ledd. Pålegget innebærer følgende: a. At enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) inneholder informasjon om retten etter forvaltningsloven 18, jf. 19 til å se sakens dokumenter. b. At enkeltvedtaket (eller un derretning om enkeltvedtaket) ikke skal inneholde krav om at klage må begrunnes og sendes i kopi til Fylkesmannen. 6 Oppfølgning av tilsynsresultatene Tiltak for å rette lovbruddene skal iverksettes umiddelbart.

Side 12 av 13 Når påleggene er oppfylt skal styret ved Flata nger Montessori Sa bekrefte dette ved en erklæring til Utdanningsdirektoratet der skolen redegjør for hvordan de har rettet påleggene. Frist for å sende inn slik erklæring er 12.10.2014. Dersom senere tilsyn avdekker at ilagte pålegg ikke er rettet, vil Utdanningsdirektoratet kunne anvende reaksjoner etter den til enhver tid gjeldende reaksjonsbestemmelse. 7 Klageadgang Tilsynsrapporten er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven 2 bokstav b, og kan påklages til Kunnskapsdepartementet. En eventuell klage skal sendes til Utdanningsdirektoratet innen tre uker etter at vedtaket er kommet fram til styret, jf. forvaltningsloven 28 og 29. Det kan søkes om å få utsatt iverksettelse inntil klagefristen er ute eller klagen er endelig avgjort, jf. forvaltningslov en 42. Om utforming av klage vises det til forvaltningsloven 32. Parten har rett til innsyn i sakens dokumenter, jf. forvaltningsloven 18. Med hilsen Bente Barton Dahlberg Yngvild Fløgstad avdelingsdirektør seniorrådgiver Dokumentet er elektroni sk godkjent.

Side 13 av 13 Vedlegg: Liste over dokumentasjon sendt inn av skolen Én avgjørelse om inntak Ordensreglement for skolen De tre siste vedtakene om innvilgelser av permisjon fra pliktig grunnskoleopplæring Nytt skjema for søknad om permisjon Alle avgjørelser om tiltak knyttet til en elev sitt psykososiale miljø fra skoleårene 2012/2013 og 2013/2014 (anonymisert) Rutiner ved brudd på elevens psykososiale miljø