Saksbehandler: Jørn Danielsberg Vår dato: Vår referanse: /3514 Deres dato: Deres referanse: TILSYNSRAPPORT.

Transkript

1 Saksbehandler: Jørn Danielsberg Vår dato: Vår referanse: /3514 Deres dato: Deres referanse: Stiftelsen Bærum Montessoriskole ved styrets leder Ballerud Alle HØVIK TILSYNSRAPPORT Spesialkompetanse Stiftelsen Bærum Montessoriskole Org.nr Postadresse: Telefon: E-post: Bankgiro: Postboks 9359 Grønland, 0135 OSLO post@utdanningsdirektoratet.no Besøksadresser: Telefaks: Internett: Org.nr.: Schweigaards gate 15 B, Oslo NO Britveien 4, Molde Parkgata 36, Hamar

2 Side 2 av 5 Innholdsfortegnelse 1 Innledning Kort om Stiftelsen Bærum Montessoriskole Om gjennomføring av tilsynet med Stiftelsen Bærum Montessoriskole Om tilsynsrapporten Spesialkompetanse ved steiner- og montessoriskoler Rettslige krav Våre observasjoner og vurderinger Avslutning av tilsynet... 5

3 Side 3 av 5 1 Innledning Vi fører tilsyn med skoler som er godkjent etter lov om frittstående skoler (friskoleloven), jf. 7-2 første ledd. I tilsyn kontrollerer vi om skolene oppfyller friskoleloven med forskrifter, forutsetninger i skolens godkjenning, og annet regelverk som friskoleloven med forskrifter eller skolens godkjenning viser til. Dersom skolen ikke følger regelverket, kan vi benytte reaksjoner mot skolen. Vi kan pålegge retting, holde tilbake statstilskudd, kreve tilbakebetaling av statstilskudd eller trekke tilbake skolens godkjenning, jf. friskoleloven 7-2 a. Vi kan i særlig alvorlige tilfeller pålegge karantene rettet mot skolen eller den ansvarlige personen, jf. friskoleloven 7-2 b. Styret er skolens øverste organ, jf. friskoleloven 5-2. Vi gir derfor eventuelle pålegg i tilsynet til styret som har ansvaret for at skolen retter opp brudd på regelverket. Våre tilsyn med friskoler er offentlig myndighetsutøvelse, noe som innebærer at tilsynet skal gjennomføres i samsvar med reglene i forvaltningsretten og offentlighetsloven. 1.1 Kort om Stiftelsen Bærum Montessoriskole Bærum Montessoriskole ligger i Bærum kommune i Akershus fylke. Skolen er godkjent på grunnlag av "anerkjent pedagogisk retning", jf. friskoleloven 2-1 andre ledd bokstav b. Skolen er en grunnskole fra 1. til 10. trinn. Våren 2017 har skolen 128 elever. Skolen er godkjent for 200 elever. I perioden januar-juni 2017 mottok skolen kr i elevtilskudd. Det gjennomføres tilsyn av årsregnskap hvert år. Skolen har ikke hatt andre tilsyn. 1.2 Om gjennomføring av tilsynet med Stiftelsen Bærum Montessoriskole Vi åpnet tilsyn med Stiftelsen Bærum Montessoriskole i brev av Dere ble pålagt å levere dokumentasjon til oss. Vi har fått dokumentasjonen for å gjennomføre tilsynet. Vi har kontrollert følgende tema i tilsynet: Spesialkompetanse ved montessoriskoler, jf. friskoleloven 4-2 tredje ledd, jf. forskrift til friskoleloven 8A-1 Formålet med tilsynet er å kontrollere at skolen gir elevene opplæring i tråd med den alternative pedagogikken skolen er godkjent etter, og oppfyller kravet om spesialkompetanse hos undervisningspersonalet. Vi har ikke sett på hvordan dere oppfyller andre krav i regelverket. I denne rapporten presenterer vi våre foreløpige vurderinger og konklusjoner.

4 Side 4 av Om tilsynsrapporten Våre vurderinger i denne rapporten baserer seg i hovedsak på opplysninger som kommer frem i: dokumentasjonen dere har sendt inn informasjonen fra våre egne systemer og offentlige registre Rapporten er foreløpig. Dere kan uttale dere om følgende forhold: vår beskrivelse av forholdene ved skolen vår tolkning av regelverket vår vurdering av om dere oppfyller regelverket våre reaksjoner Dersom dere mener at vi har basert oss på uriktig informasjon eller har gjort andre feil, bør dere uttale dere om dette, se siste kapittel. Legg gjerne ved dokumentasjon der dere mener den støtter deres uttalelse. 2 Spesialkompetanse ved steiner- og montessoriskoler 2.1 Rettslige krav For skoler godkjent på grunnlag av en anerkjent pedagogisk retning gjelder det et eget krav om spesialkompetanse relatert til den pedagogiske retningen, jf. friskoleloven 4-2 tredje ledd og forskrift til friskoleloven 8A-1. Dette kommer i tillegg til det generelle kravet til lærerkompetanse. Steiner- og montessoriskoler er godkjent på dette grunnlaget. For å sikre at skolen gir elevene opplæring i tråd med den alternative pedagogikken, må skolen ha lærere med spesialkompetanse. Kravet innebærer at minst halvparten av undervisningspersonalet på skolen skal ha spesialkompetanse innenfor steiner- eller montessoripedagogikk. Det er skolen sitt ansvar å sørge for at minst 50 % av undervisningsstillingene ved skolen er dekket av lærere med slik kompetanse. Undervisningspersonalet oppfyller kravet om spesialkompetanse når de har høyere utdanning innenfor den pedagogiske retningen til skolen. Utdanningen må ha et omfang på minimum 60 studiepoeng. Departementet kan i tillegg godkjenne annen utdanning av minst ett års omfang. Spesialkompetansen må være relevant for undervisning på de aktuelle årstrinn. 2.2 Våre observasjoner og vurderinger Vi har mottatt en oversikt over alle som underviser ved skolen med navn, ansettelsesperiode, om stillingen er fast, midlertidig eller vikariat, stillingsprosent og eventuell fordeling mellom undervisningsstilling og andre stillinger. Videre har vi mottatt en oversikt over ansatte med spesialkompetanse og ansatte som har fått godkjent realkompetanse innen montessoripedagogikk før

5 Side 5 av 5 Vi har mottatt informasjon om fag, studiested og antall studiepoeng for alle som underviser ved skolen. I tillegg har vi mottatt kopier av attester og karakterutskrifter for ansatte som har godkjent minimum 60 studiepoeng innen montessoripedagogikk. Vi har kontaktet rektor for å få noen avklaringer. Vi har vurdert de opplysningene som er lagt frem ut fra hvem som underviser per august Skolen har 15 ansatte i undervisningsstilling. Av disse har 9 spesialkompetanse innenfor montessoripedagogikk. Enkelte arbeider i mindre enn 100 % stilling, men totalt har over 50 % av undervisningsstillingene ved skolen spesialkompetanse innen montessoripedagogikk. Dette er i samsvar med regelverket. 3 Avslutning av tilsynet Vi har funnet at dere overholder regelverket på alle kontrollerte områder, og avslutter med dette tilsynet. Dere har allikevel anledning til å uttale dere om rapporten, både vår beskrivelse av fakta, vår forståelse av loven, våre vurderinger og våre reaksjoner. Dersom dere mener rapporten inneholder feil, bør dere begrunne hvorfor. Dersom dere ønsker å uttale dere om rapporten ber vi om at vi det gjøres innen 14 dager. Vi vil vurdere om det er grunnlag for å endre innholdet i rapporten etter en eventuell uttalelse fra dere. Dere har rett til innsyn i sakens dokumenter, jf. forvaltningsloven 18. Med hilsen Anna Beskow fung. avdelingsdirektør Jørn Danielsberg seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent.