TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

Transkript

1 Saksbehandler: Yngvild Fløgstad Vår dato: Vår referanse: /1324 Deres dato: Deres referanse: Trysil Montessoriskole ved styrets leder Elvdalsvegen Plassen Sa TILSYNSRAPPORT - VEDTAK Skolens forvaltningskompetanse avgjørelser om elevers rettigheter og plikter Trysil Montessoriskole Org.nr Sa Postadresse: Postboks 9359 Grønland, 0135 OSLO Besøksadresser: Schweigaards gate 15 B, Oslo Britveien 4, Molde Parkgata 36, Hamar Telefon: Telefaks: E- post: post@utdanningsdirektoratet.no Internett: Bankgiro: Org.nr.: NO

2 Side 2 av 13 1 Innledning Tema for tilsynet Om gjennomføring av tilsynet Om tilsynsrapporten Kort om Trysil Montessoriskole Sa Rettslig grunnlag Utdanningsdirektoratets observasjoner og vurderinger Avgjørelser om inntak Avgjørelser om bortvisning av elever Avgjørelser om permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen Avgjørelser der en elev eller foreldre ber om tiltak som angår det psykososiale miljøet Utdanningsdirektoratets reaksjoner Oppfølgning av tilsynsre sultatene Klageadgang

3 Side 3 av 13 1 Innledning Utdanningsdirektoratet fører tilsyn med skoler godkjent etter lov om private skolar med rett til statstilskott (privatskoleloven) av 4. juli 2003 nr. 84, jf. 7-2 første ledd. Det rettslige grunnlaget for tilsynet er privatskoleloven (psl.), forskrifter gitt med hjemmel i denne og forutsetningene i den enkelte skoles godkjenning i forbindelse med tillatt øvre elevtall og utdanningsprogram. Rettslige plikter etter annen lovgiving og regelverk kontrolleres i den grad privatskoleloven, forskriftene til denne eller skolens godkjenning henviser til det. Dersom det under tilsynet avdekkes forhold i strid med de rettslige kravene som stilles til skolen, kan Utdanningsdirektoratet reagere på dette i henhold til privatskolelovens reaksjonsbestemmelse 7-2a. Mulige reaksjoner etter denne bestemmelsen er pålegg om retting, tilbakeholdelse av statstilskudd, tilbakekreving av statstilskudd og tilbaketrekking av skolens godkjenning. Utd anningsdirektoratets tilsyn med private skoler er offentlig myndighetsutøvelse og skjer i samsvar med forvaltningsrettens regler for dette. Tilsynet skal være preget av åpenhet, likebehandling, etterprøvbarhet og effektivitet. I denne rapporten presenteres Utdanningsdirektoratets vurderinger og konklusjoner i forbindelse med det tilsynet som er ført med Trysil Montessoriskole Sa, heretter også omtalt som skolen, i perioden fra og med til og med dags dato. 1.1 Tema for tilsynet Det overordnede tema for dett e tilsynet er skolens forvaltningskompetanse. Under denne overskriften har Utdanningsdirektoratet kontrollert følgende undertemaer: Avgjørelser om inntak av elever, jf. privatskoleloven 3-1 sjette ledd Avgjørelser om bortvisning av elever, jf. privatskoleloven 3-10 siste ledd Avgjørelser om permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen, jf. privatskoleloven 3-13 Avgjørelser der en elev eller foreldre ber om tiltak som angår det psykososiale miljøet, jf. opplæringsloven 9a -3 tredje ledd, jf. privatskoleloven 2-4 andre ledd Forhold som ikke nevnes i denne rapporten har ikke blitt vurdert av Utdanningsdirektoratet. 1.2 Om gjennomføring av tilsynet Tilsyn med Trysil Montessoriskole Sa ble åpnet gjennom brev Skolen ble i brevet påla gt å legge fram ulik type dokumentasjon for Utdanningsdirektoratet. Styret har etterkommet Utdanningsdirektoratets pålegg om dokumentasjon i den grad dokumentasjonen faktisk finnes. En foreløpig tilsynsrapport ble sendt styret I den presentert e Utdanningsdirektoratet sine foreløpige vurderinger og konklusjoner. Styret kunne kommentere på innholdet i den foreløpige rapporten. Utdanningsdirektoratet har ikke mottatt noen kommentarer til den foreløpige rapporten fra styret.

4 Side 4 av 13 I de tilfeller Utdanni ngsdirektoratet konkluderer med at et rettslig krav ikke er oppfylt betegnes dette som lovbrudd. Lovbrudd følges opp av pålegg om retting eller andre reaksjoner etter privatskoleloven 7-2a. Med lovbrudd menes forhold som er i strid med krav som følger av privatskoleloven og forskrifter gitt med hjemmel i denne og krav som stilles i godkjenningen. Med pålegg menes rettslig bindende krav til skolen om å foreta visse endringer for å rette opp lovbruddene. Hjemmelen for pålegg om retting er privatskoleloven 7-2a første ledd. I egenskap av å være øverste organ etter privatskoleloven er det skolens styre som er adressat for eventuelle pålegg som gis i tilsynet. 1.3 Om tilsynsrapporten Tilsynsrapporten som nå oversendes skolen er utformet blant annet på bakgrunn av opplysninger som framkommer i: innsendt dokumentasjon fra styret/skolen (se oversikt i vedlegg 1) data fra Brønnøysundregistrene informasjon på skolens nettsted Tilsynsrapporten har status som enkeltvedtak, jf. forvaltningsloven 2 første ledd. Enkeltved tak kan påklages i henhold til forvaltningslovens regler for dette, jf. forvaltningsloven kapittel VI. Se mer om klageadgang og regler for dette nedenfor.

5 Side 5 av 13 2 Kort om Trysil Montessoriskole Sa Trysil Montessoriskole er lokalisert i Trysil kommune i Hedmark. Skolen er godkjent etter privatskoleloven 2-1 første ledd første punktum, jf. andre ledd bokstav b ("anerkjent pedagogisk retning"). Skolen er per i dag godkjent for årstrinn, med inntil 35 elever. Per hadde skolen til sammen 20 elever. Utover årlig kontroll av skolens årsregnskap, har Utdanningsdirektoratet ikke tidligere ført tilsyn med skolen.

6 Side 6 av 13 3 Rettslig grunnlag Private skoler skal følge forvaltningsloven i saker som gjelder elevenes rettigheter eller plikter ved skolen. Forvaltningsloven stiller krav til forberedelse av enkeltvedtak og krav til innholdet i enkeltvedtak. Med enkeltvedtak menes avgjørelser som treffes under utøving av myndighet og som gjelder rettigheter eller plikter til en eller flere bestemte personer. Bestemmelsene i forvaltningsloven kapittel IV og V inneholder generelle regler om hvordan et enkeltvedtak skal begrunnes og hvilken informasjon som skal gis i vedtaket. Forvaltningslovens krav til enkeltvedtak gjelder blant annet for avgjørelser om inntak av elever, bortvisning av elever, tiltak etter opplæringsloven 9a -3 tredje ledd knyttet til en elevs psykososiale miljø og permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen, jf. privatskoleloven 3-1 sjette ledd, 3-10 fjerde ledd, 2-4 andre ledd og Forhåndsvarsel om enkeltvedtak Skolen skal varsle part som ikke allerede har uttalt seg i saken før det fattes enkeltvedtak, jf. forvaltningsloven 16 første ledd. For elever under 18 år innebærer dette at foreldre skal varsles. Når eleven er over 15 år, skal også eleven varsles selv om eleven blir representert av foreldrene. Det betyr at forhåndsvarsel som hovedregel skal gis til elever over 15 år og foreldre som ikke har uttalt seg i saken før vedtak fattes. Tilfeller der forhåndsvarsel kan unnlates Var sel kan unnlates dersom eleven eller foreldrene har søkt eller anmodet om vedtaket, jf. forvaltningsloven 16 første ledd. I slike tilfeller har de allerede hatt anledning til å gi sine synspunkter i saken. Varsel kan også unnlates når eleven eller foreld rene allerede på annen måte har fått kjennskap til at vedtak skal fattes og har hatt rimelig foranledning og tid til å uttale seg, eller varsel av andre grunner må anses åpenbart unødvendig. Dette følger av forvaltningsloven 16 tredje ledd bokstav c. I praksis innebærer disse unntakene at det ofte ikke er nødvendig med forhåndsvarsel når skolen fatter vedtak innenfor temaene som er inkludert i dette tilsynet. Ved avgjørelse om inntak eller permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen har eleven eller foreldrene hatt anledning til å uttale seg ved søknad. Det er derfor ikke nødvendig med forhåndsvarsel i slike saker, jf. forvaltningsloven 16 første ledd. Når det gjelder avgjørelser om bortvisning, er det i privatskoleloven 3-9 andre ledd stilt krav om at eleven skal gis anledning til å uttale seg muntlig før det fattes vedtak. Hvis skolen oppfyller dette kravet, kan forhåndsvarsel unnlates overfor eleven. Skolen må likevel forhåndsvarsle foreldrene om vedtaket dersom foreldrene ikke har hatt rimelig foranledning og tid til å uttale seg i saken. Forhåndsvarsel til foreldrene kan unnlates dersom varsel er åpenbart unødvendig, jf. forvaltningsloven 16 tredje ledd bokstav c. I saker der foreldre eller elever ber om tiltak som gjelder det psykososiale miljøet, vil det som regel heller ikke være krav om forhåndsvarsel, fordi eleven eller foreldrene selv har bedt om tiltak. Unntaket fra kravet til forhåndsvarsel gjelder selv om tiltaket som vedtas, er et annet enn det eleven eller foreldrene anmodet om. Et eksempel der behovet for forhåndsvarsel likevel vil være nødvendig er hvis anmodningen om tiltak kommer fra én av partene (elev over 15 år eller foreldre) og den andre parten ikke har fått uttale seg. I disse tilfellene må skolen sørge for at den andre parten blir forhåndsvarslet.

7 Side 7 av 13 Krav til forhåndsvarselet Forhåndsvarselet skal redegjøre for hva saken gjelder, og ellers inneholde det som anses påkrevd for at eleven og foreldrene på forsvarlig måte skal kunne ivareta sine interesser, jf. forvaltningsloven 16 andre ledd. For at eleven og foreldrene skal kunne ivareta sine interesser, og få grunnlag for å uttale seg, må det opplyses om hva saken gjelder og det rettslige grunnlaget for det varslede vedtaket. Forhåndsvarsel om enkeltvedtak skal inneholde: a) Hvilke bestemmelser i loven avgjørelsen bygger på. b) Hvilke faktiske forhold som er grunnlaget for avgjørelsen. Dersom skolen skal varsle elever og foreldre før avgjørelse om bortvisning, skal det framgå av varselet hvilke bestemmelser i ordensreglementet og loven avgjørelsen bygger på. I tillegg skal varselet inneholde informasjon om hvilken situasjon eller handling fra eleven som er grunnlaget for bortvisningen. I tilfeller der skolen skal forhåndsvarsle elever og foreldre før avgjørels er om tiltak etter opplæringsloven 9a -3 tredje ledd, skal det informeres om hvilke bestemmelser i loven avgjørelsen bygger på, og hvilke forhold rundt elevens skolesituasjon som er grunnlaget for tiltaket. Begrunnelse i vedtaket Et enkeltvedtak skal i ut gangspunktet være skriftlig, jf. forvaltningsloven 23. Enkeltvedtak skal grunngis, jf. forvaltningsloven 24. Forvaltningsloven 25 stiller krav til begrunnelsens innhold. Kravet til begrunnelse bidrar til å sikre at saksbehandlingen blir forsvarlig, og at eleven og foreldrene får god informasjon. Eleven eller foreldrene har rett til å klage på enkeltvedtaket og for å gi dem en reell mulighet til å argumentere for sitt syn, må vedtaket være begrunnet. Begrunnelse kan unnlates dersom vedtaket innvilger en søknad og det ikke er grunn til å tro at elev og foreldre vil være misfornøyd med vedtaket, jf. forvaltningsloven 24 andre ledd. Dette innebærer at begrunnelse kan unnlates ved vedtak om inntak og innvilgelse av permisjon. Når det gjelder vedtak om bor tvisning og vedtak etter opplæringsloven 9a-3 er det alltid et krav om begrunnelse i tråd med beskrivelsen under. 1 I de tilfellene hvor enkeltvedtakene krever en begrunnelse, må det vises til: a) Hjemmelen for enkeltvedtaket b) Faktiske forhold som er lagt til grunn I begrunnelsen skal det vises til regelen som vedtaket bygger på. I den utstrekning det er nødvendig, skal innholdet i regelen utdypes. Som eksempel på dette kan nevnes at et avslag på søknad om inntak der vilkårene ikke er oppfylt, skal vise til aktuelle vilkår i loven. Dersom søknaden avslås som følge av oversøking, må det henvises til privatskoleloven 3-1 og hvilke prioriteringsregler som er lagt til grunn for avslaget. I vedtak om bortvising av en elev skal det vises til privatskolelove n 3-10 og den aktuelle regelen i ordensreglementet som eleven har brutt. Ved avslag på søknad om 1 Se rundskriv Udir Retten til et godt psykososialt miljø etter opplæringsloven kapittel 9a, punkt og

8 Side 8 av 13 permisjon skal det vises til privatskoleloven Ved tiltak etter opplæringsloven 9a-3 tredje ledd skal vedtaket vise til bestemmelsen i loven. Begrun nelsen skal også inneholde de faktiske forholdene som er lagt til grunn i vedtaket. Som eksempel på dette kan nevnes at i avslag om inntak skal opplysninger om søkeren som er lagt til grunn, fremgå av vedtaket. Tilsvarende skal opplysninger om søkeren og søkerens læringssituasjon som er lagt til grunn, komme frem i vedtak som gjelder avslag om permisjon. Ved bortvisning av en elev, må det fremgå opplysninger om hvilken situasjon/hvilke handlinger fra eleven som er lagt til grunn. Tilsvarende skal forholdene som er lagt til grunn rundt elevens skolesituasjon fremkomme i vedtaket ved tiltak etter opplæringsloven 9a -3 tredje ledd. Informasjon i vedtaket For at eleven eller foreldre skal få en reell mulighet til å klage på vedtak, må enkeltvedtaket eller unde rretningen om enkeltvedtaket inneholde informasjon om klageadgangen. Det følger av forvaltningsloven 27 at enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) skal inneholde informasjon om: a) Retten til å klage, jf. forvaltningsloven 28 b) Klagefrist, jf. forvaltningsloven 29 c) Klageinstans, jf. forvaltningsloven. 28 d) Framgangsmåten ved klage, jf. forvaltningsloven 30 og 32 Kravene til informasjon innebærer at enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) som gjelder innt ak av elever, bortvisning av elever, tiltak etter opplæringsloven 9a -3 tredje ledd og permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen alltid skal informere om klagerett, klagefrist, klageinstans og fremgangsmåten ved klage. Informasjonen som fremgår må være korrekt, og skolen kan ikke sette vilkår eller på annen måte sette egne begrensninger i denne retten. Forvaltningsloven sonderer ikke mellom avslag og innvilgelser på dette punkt, og loven må forstås slik at kravene til informasjon om klageadgang også gjelder for innvilgelser. Dette innebærer blant annet at vedtak om inntak og innvilgelse av permisjon også må oppfylle disse kravene. Det er også et krav om at enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) skal inneholde informasjon om retten ti l å se sakens dokumenter, jf. forvaltningsloven 18 flg. Foreldrene og eleven har rett til å gjøre seg kjent med dokumentene som inngår i saken, med mindre det foreligger grunner for at det skal gjøres unntak. Enkeltvedtaket skal inneholde informasjon om denne retten. Informasjonen som fremgår må være korrekt, og skolen kan ikke sette vilkår eller på annen måte sette egne begrensninger i denne retten. Hva som kan unntas fra innsyn fremgår av forvaltningsloven 18 og 19. Dersom et vedtak kan tenkes gjenn omført til skade for parten før en eventuell klagesak er avgjort, skal det også informeres om adgangen til å be om at gjennomføringen utsettes, jf. 42. Av de temaene som er kontrollert i dette tilsynet, vil retten til å be om utsatt iverksetting bare vær e aktuelt i saker om bortvisning.

9 Side 9 av 13 4 Utdanningsdirektoratets observasjoner og vurderinger 4.1 Avgjørelser om inntak Skolen har kun fattet vedtak om inntak. Skolen har oversendt ett anonymisert vedtak om innvilgelse av skoleplass, samt inntaksreglement ved skolen, søknadsskjema for skoleåret 2014/2015 og informasjonsbrev om skoleplass Skolen opplyser om at de sender ut inntaksreglementet, søknadsskjema og informasjonsbrevet til potensielle søkere. Vedtaket om inntak inneholder informasjon om retten til å klage, klagefrist, klageinstans og fremgangsmåten ved klage, jf. forvaltningsloven 27. Skolen har skrevet at klageinstansen er "Fylkesmannen", og ikke "Fylkesmannen i Hedmark" - uten at Utdanningsdirektoratet vurderer at dette har noen betydning for lovligheten av skolens praksis på dette området. Utdanningsdirektoratet har også merket seg at det i skolens inntaksreglement fremgår at klageinstansen er departementet, jf. privatskoleloven 3-1 sjette ledd. Dette er i tråd med bestemmelsens ordlyd og såle des ikke i strid med loven. Det er imidlertid fylkesmannen - for skolens tilfelle Fylkesmannen i Hedmark - som er reell klageinstans for slike vedtak, etter delegering fra departementet. Uansett legger Utdanningsdirektoratet til grunn at det er det anonymi serte vedtaket, hvor fylkesmannen er angitt som klageinstans, som best gir uttrykk for skolens praksis. Vedtaket om inntak inneholder ikke informasjon om retten til å se sakens dokumenter, jf. forvaltningsloven 27. Oppsummering og konklusjon Vedtaket opp fyller kravet til skriftlighet, jf. forvaltningsloven 23. Vedtaket oppfyller også kravene til nødvendig informasjon om klageadga ngen, jf. forvaltningsloven 27. Vedtaket oppfyller ikke kravene i forvaltningsloven 27 tredje ledd om informasjon om rette n til å se sakens dokumenter 4.2 Avgjørelser om bortvisning av elever Skolen har ikke fattet vedtak om bortvisning, og har heller ikke sendt ut varsel om bortvisning. Utdanningsdirektoratet har derfor ikke grunnlag for å vurdere lovligheten av skolens praksis på dette området. Skolen har oversendt sitt ordensreglement og de opplyser at de har planer om å revidere dette i løpet av I forbindelse med dette arbeidet skal det foretas en gjennomgang for å kvalitetssikre reglementet i forhold til gjeldende rege lverk, herunder tolking av dette. I ordensreglemetet fremgår det at dersom eleven alvorlig eller flere ganger bryter ordensreglene, kan han eller hun vises bort fra undervisningen i enkelte timer eller resten av dagen. Før det blir iverksatt tiltak skal foreldrene varsles, og eleven skal få rett til å forklare seg og si sin mening. Vedtak om bortvisning blir fattet av daglig leder, etter rådføring med elevens lærer. Før bortvisning blir iverksatt skal skolen vurdere andre tiltak. Avgjørelse om bortvisning for en dag er enkeltvedtak, og vil bli behandlet etter reglene i forvaltningsloven. Slike vedtak kan påklages til Fylkesmannen i Hedmark. Disse

10 Side 10 av 13 rutinene er egnet til å oppfylle kravene i forvaltningsloven 23, 24, 25 og 27 om skriftlighet, begrunnelse og informasjon i vedtaket. Oppsummering og konklusjon Utdanningsdirektoratet har ikke grunnlag for å vurdere lovligheten av skolens praksis på dette området, idet det ikke foreligger vedtak eller varsel om vedtak. 4.3 Avgjørelser om permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen Skolen har hatt flere enn 8 permisjonssaker siden oppstart 2012, og har derfor oversendt kopi av de tre siste sakene. Foreløpig har det ikke blitt fattet vedtak om avslag på permisjon, og skolen har derfor kun oversendt innvilgelser av permisjon. Skolen skriver at vedtak om permisjon blir attestert i meldingsbok dersom permisjon innvilges, mens det ved eventuelle avslag blir sendt brev til foreldrene med en nærmere begrunnelse for avslaget og opplysning om klagerett. Skolen opplyser at det skal utarbeides retningslinjer for permisjon i løpet av våren De tre sakene skolen har oversendt viser at elevenes foresatte har søkt om permisjon for eleven i meldingsboka, og at skolen har innvilget permisjonen ved å attestere med "OK.". I ett av tilfellene vises det til en telefonsamtale. Vedtakene oppfyller kravene i forvaltningsloven 23 om at enkeltvedtak skal være skriftlige. Vedtakene oppfyller imidlertid ikke kravene i 24 og 25 om begrunnelse, og heller ikke kravene i 27 om informa sjon om klageretten og informasjon om retten til å se sakens dokumenter. Oppsummering og konklusjon Skolen oppfyller ikke kravene i forvaltningsloven 24 og 25 om begrunnelse, og heller ikke kravene i 27 om informasjon om klageretten og informasjon om retten til å se sakens dokumenter. 4.4 Avgjørelser der en elev eller foreldre ber om tiltak som angår det psykososiale miljøet Skolen opplyser at de til nå ikke har fattet vedtak knyttet til det psykososiale miljøet, og at de heller ikke har måttet sende ut varsel om dette. Utdanningsdirektoratet har derfor ikke grunnlag for å ta stilling til lovligheten av skolens praksis på dette området. Skolen opplyser at de har hatt fokus på forebyggende tiltak, og beskriver flere av disse nærmere i sin redegjørelse. Vide re har skolen oversendt meldeskjema vedrørende elevers psykososiale miljø, rutine for avdekking av mobbing og krenkende atferd samt saksgang for problemløsing i saker vedrørende mobbing eller annen krenkelse. Rutinene beskriver ikke fremgangsmåten ved avgj ørelser der en elev eller foreldre ber om tiltak som angår det psykososiale miljøet.

11 Side 11 av 13 Oppsummering og konklusjon Utdanningsdirektoratet har ikke grunnlag for å ta stilling til lovligheten av skolens praksis vedrørende avgjørelser der en elev eller foreld re ber om tiltak som angår det psykososiale miljøet. 5 Utdanningsdirektoratets reaksjoner På bakgrunn av det som framgår av kapitlene ovenfor vedtar Utdanningsdirektoratet følgende pålegg, jf. privatskoleloven 7-2a første ledd: Avgjørelser om inntak av ele ver 1. Styret ved skolen skal sørge for at det ved beslutninger om inntak og avslag på inntak fattes enkeltvedtak som oppfyller forvaltningslovens kap. IV og V, jf. privatskoleloven 3-1 sjette ledd. Pålegget innebærer følgende: At enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) inneholder informasjon om retten etter forvaltningsloven 18, jf. 19 til å se sakens dokumenter. Avgjørelser om permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen 2. Styret skal sørge for at avgjørelser om permisjon følger forvaltningslovens regler, jf. privatskoleloven 3-13 andre og tredje punktum. Pålegget innebærer følgende: a. At enkeltvedtaket inneholder begrunnelse der det vises til hjemmelen for enkeltvedtaket, og faktiske forhold som er lagt til grunn for vedtaket. b. At enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) inneholder informasjon om klageadgangen, klagefristen, klageinstansen og fremgangsmåten ved klage. c. At enkeltvedtaket (eller underretningen om enkeltvedtaket) inneholder informasjon om rette n etter forvaltningsloven 18, jf. 19 til å se sakens dokumenter. 6 Oppfølgning av tilsynsresultatene Tiltak for å rette lovbruddene skal iverksettes umiddelbart. Når påleggene er oppfylt skal styret ved Trysil Montessoriskole Sa bekrefte dette ved en erk læring til Utdanningsdirektoratet der skolen redegjør for hvordan de har rettet påleggene. Frist for å sende inn slik erklæring er Dersom senere tilsyn avdekker at ilagte pålegg ikke er rettet, vil Utdanningsdirektoratet kunne anvende reaksjoner etter den til enhver tid gjeldende reaksjonsbestemmelse. Utdanningsdirektoratet har ikke vurdert innholdet i skolens inntaks - og ordensreglement. Fra tidligere tilsynsvirksomhet erfarer vi at det ofte foreligger lovbrudd knyttet til

12 Side 12 av 13 inntaks - og ordensreglement. Vi oppfordrer derfor skolen til å gjøre en vurdering av egne reglement opp mot kravene i privatskoleloven. Nærmere informasjon om lovkravene finnes på ndskriv/. Vedlagt følger også en oversikt over de områdene der det oftest avdekkes lovbrudd knyttet til inntaks - og ordensreglement. Utdanningsdirektoratet opplyser om at det kan bli åpnet tilsyn med skolens inntaks - og ordensreglement på et senere tidspun kt. 7 Klageadgang Tilsynsrapporten er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven 2 bokstav b, og kan påklages til Kunnskapsdepartementet. En eventuell klage skal sendes til Utdanningsdirektoratet innen tre uker etter at vedtaket er kommet fram til styret, jf. forvaltningsloven 28 og 29. Det kan søkes om å få utsatt iverksettelse inntil klagefristen er ute eller klagen er endelig avgjort, jf. forvaltningsloven 42. Om utforming av klage vises det til forvaltningsloven 32. Parten har rett til innsyn i sakens dokumenter, jf. forvaltningsloven 18. Med hilsen Bente Barton Dahlberg Yngvild Fløgstad avdelingsdirektør seniorrådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent.

13 Side 13 av 13 Vedlegg: Liste over dokumentasjon sendt inn av skolen Oversendelsesbrev inkl udert egen redegjørelse fra skolen Én avgjørelse om inntak Inntaksreglement ved skolen Søknadsskjema for skoleåret 2014/2015 Informasjonsbrev om skoleplass 2014/2015 Ordensreglement for skolen 3 anonymiserte søknader om permisjon (kopi fra meldingsbo k) med attestering fra skolen Meldeskjema i saker vedrørende elevens psykososiale miljø Skolens tiltak for avdekking av mobbing og krenkende atferd