RPR OG RPB Noen refleksjoner Kristin J. Fløystad - Arendal kommune 25. Januar -REGIONAL PLANSAMLING -Kristiansand 1
GOD JUL OG GODT NYTTÅR? SPR SPB 2
Best erfaring
Fort å glemme når vi hører begrepene: STATLIGE PLANRETNINGSLINJER OG BESTEMMELSER: 4
. at politikken skal bidra til at vi oppnår DET GODE LIV 5
6
ER SPR OG SPB FOR OSS??? Ulike politikere og innbyggere
SPR og SPB TYDELIGGJØRING AV STATLIG POLITIKK Forutsetning FOR SUKSESS: Forståelse for politikken! Gjenkjenning av utfordringene, beskrivelsen av status og situasjon, samt enighet om målene. Hvis ikke snakkes det for døve ører 8
9
Hvordan kommuniserer/ selges statlig politikk inn? ALLE MÅ MED SKAL DET VI VIL SKJE!!! Fagfolk politikere innbyggere 10
Behov for fakta og kunnskap- OG INNSALG!
Ulik virkelighetsoppfattelse 12
Er vi enige om fakta vet vi nok til å agere riktig- hva om vi har ulik virkelighetsoppfattelse nasjonalt/lokalt? Da virker ikke SPR og SPB 13
Samordnet areal-og transportplanlegging maner til at vi må lage så lite fotavtrykk som mulig- vi må bo tettere- vi må bygge FLERE BLOKKER. 14
Enighet-heiarop avhengig av hvilke bilder vi får i hodet! VI MÅ SELGE BUDSKAPET RIKTIG 15
EKSEMPLENES MAKT 16
Lag bilder- vis gode eksempler Tetthet (5-600m2/person)
Tett og spredt (8-900 m2/person)
K-planen: - Vassdrag -barn og unge - -kyst -Arealtransport -Miljø -osv SPR FØLGES OPP PÅ OVERORDNET NIVÅ (I KOMMUNEPLANEN) - UFARLIG 19
Utfordringene er oppfølging i enkeltsaker ikke minst fra regionalt og statlig hold!!! Alle forvaltningsnivå må jobbe etter de samme retningslinjene, slik loven forutsetter. Dette ser ikke ut til å skje 20
Staten vil veldig mye, men vet de om hverandre? Departementene Regional stat- og fylkeskommuner KOMMUNENE 21
Staten gir mange signal- ofte med målkonflikter- kommunene må manøvrere så godt de kan. Kan staten være tydeligere? 22
Ref. utbygging av nye veier, kontra penger til g/sveier, kollektiv, lokalisering av sykehus, politi, skoler, universitet osv. HVA LÆRER KOMMUNENE AV DETTE? 23
24
Statens planretningslinjer (SPR) blir i stor grad fulgt RÅD OG ØNSKER FRA KOMMUNER TIL STAT Konkretisering av hvordan planene kan utformes. Klare indikatorer for måling av resultater. Felles beregningsnormer for indikatorer for oppnådd energisparing og utslippsreduksjoner. Mottaker for resultatene. Forventninger til rapportering av resultater vil virke motiverende for gjennomføring av planene. Manglende interesse for resultater fra statlig hold er framholdt som en demotiverende faktor. Finansiering /delfinansiering av tiltak. Støtte til gjennomføring av tiltak vil virke både motiverende og bidra til å redusere den økonomiske barrierer. Behov for bistand til samordning av regionale klimatiltak. Regional koordinering kan gi stordriftsfordeler ved samordning av tiltak i nærliggende kommuner. Hjelp til nettverksbygging Mer koordinering mellom ansvarlige sektormyndigheter om veiledningen Statistikk fra SSB (ikke prioritert) 25
ANDRE UTFORDRINGER: Off. planlegging - Privat planlegging Politiske skifter- lokalt nasjonalt ulik praktisering, Innsigelsesterskelen i endring, Forutsigbarhet- langsiktighet Medvirkning-planinteresse. AKSJONSDEMOKRATI politikerne lobbes. Og vingler vekk fra det de har som rettesnor i k-plan (holder ikke stø kurs) Oppfølging av K-pl` s mål i enkeltsaker blir vanskeligere 26
EKS. OUTLETSENTERET I LILLESAND hensyn til lokalpolitikk ELLER HENSYN TIL OVERORDNET MILJØ- KLIMASPØRSMÅL- SENTRUMSUTVIKLING? Spørsmål: Hvis Lillesand var slått sammen med Kristiansand- hadde man da sagt ja til outletsenteret? Spennende hva statsråd Sanner sier! Eks. Motorveg mellom Arendal-Kr sand: Positvt i forhold til trafikksikkerhet og felles bo-og arb marked. Men det fører til mer bilkjøring og pendling. 27
Eks: NOV Kr sand- parkeringsrestriksjoner REGIONAL TANKEGANG? Når en er VANSKELIG I Kr sand så frir Lillesand Hvor er regionalt nivå som skal passe på? Amerikanse eiere i NOV- Norsk leder i etterkant: Bør være strengt- foutsigbart. Ikke bra at vi kommer og vil ha en strandtomt med masse parkering NYTT ORD Å LÆRE SEG (Kommer fra investorer): MYNDIGHETSRISIKO! 28
Lekeplass på Torvet i Arendal Har skapt ny møteplass, ny aktivitet, på tvers av generasjoner! BYUTVIKLINGSPROSJEKT Kulturminnevern uenig i grepet de har sin sektorinteresse DET SKAKKE VÆRE LETT! 29