Ny skole i Rissa sentrum Prekvalifisering for begrenset anbudskonkurranse med løsningsforslag. (Totalentreprisekonkurranse) 1
Innhold Invitasjon... 3 Orientering om prosjektet... 3 Grunnlag for prosjektet... 4 Endelig vedtak:... 4 Organisasjonsplan... 5 Gjennomføring av byggeprosjektet... 5 Om prekvalifiseringen... 5 Om anbudskonkurransen... 6 Honorar... 6 Felles bruk av rådgivere... 6 Konkurransebestemmelser... 6 Gjennomføringmodell... 6 Fremdrift... 7 Avlysning og forkastelse... 7 Krav og tildelingskriterier for prekvalifisering... 8 Arkitekt... 8 Entreprenør... 8 Krav til kvalifikasjonssøknaden... 9 Søknad om prekvalifisering... 9 Dokumentasjon som skal medfølge kvalifikasjonssøknaden:... 10 Perm for arkitekt:... 10 Perm for entreprenør:... 10 Kontaktpersoner... 11 Innlevering... 11 2
Invitasjon Rissa kommune vil med dette invitere interesserte grupperinger av entreprenør med arkitekt og rådgivere til prekvalifisering for begrenset anbudskonkurranse med løsningsforslag for ny skole i Rissa sentrum. Grupperingen skal dekke fagområdene entreprenør, sivilarkitekt, rådgivere, energirådgiver og landskapsarkitekt. Konkurransen vil bli gjennomført i henhold til offentlige anskaffelser del 3. En oversikt over krav og tildelingskriterier er opplistet under eget kapittel i dette dokumentet. Orientering om prosjektet Rissa er en kommune med litt over 6650 innbyggere. Rissa ligger på Fosenhalvøya i Sør Trøndelag fylke ca 40 km nord vest fra Trondheim. Sentrum i Rissa kommune er tettstedet Rissa. Rissa har i dag en skole, Åsly skole, som er bygget på 50 tallet med flere påbygg etter den tid. Det er besluttet at Åsly skole skal erstattes av ny skole og rives når ny skole i Rissa er ferdig bygget. Riving av den gamle skolen er ikke en del av denne konkurransen. Rissa kommune ønsker å utvikle en ny 1 10 skole med plass for 420 elever pr trinn på barneskolen og 180 elever pr trinn på ungdomsskolen innenfor en ramme på 200 mill kroner i prosjektkostnad. En ser for seg at den nye skolen bygges på jordbruksområdet som vist på bildet nedenfor. Det inngår i prosjektet å opparbeide gode uteområder med møteplasser/oppholdsareal, areal for utendørs aktiviteter, avkjørsler/adkomster samt hensiktsmessig varemottak og parkering inklusive sykkelparkering. Det må legges til rette for gode muligheter for vedlikehold, herunder også vintervedlikehold av arealene og da spesielt brøyting. Med forbehold om støtte fra Enova vurderes skolen bygget som passivhus. Område for bygging av ny skole med Rissahallen og sykehjemmet i bakgrunnen. 3
Skolen har et programmert bruttoareal på om lag 6600 m2. Pedagogisk sett skal skolen ha fokus på relasjoner, fleksibilitet og innovasjon. Relasjonsbygging ved bruk av metodevariasjon, god klasseledelse, fleksible arealer for dialog og samtaler og gjennomførbar underveisvurdering. Fleksibilitet arealer og verktøy som kan utvikle i stedet for begrense. Rom for gruppearbeid, men også forelesninger i strukturerte former. Innovasjon: Fokusere på den nysgjerrige eleven. Muligheter for å skape, forske og forme. Grunnlag for prosjektet Grunnlag for prosjektet er Rissa kommune sitt vedtak i kommunestyre 18.04.2013. Endelig vedtak: 1. Lokaliseringen av ny skole blir sør for Rissahallen og vest for dagens skoleområde i området som er skissert på kartet (fig.1) i saksframlegget. 2. Arealbehovet er beregnet til 6630 m2. Skolebygget skal bygges i minst to etasjer, pga energieffektivitet og i henhold til nasjonale krav til effektiv arealbruk. 3. Prosjekteringen skal finne de optimale energiøkonomiske løsningene for en ny skole 4. Skolen kan få et annet navn enn Åsly. Navnet fastsettes før prosjektet legges på anbud. 5. Prosjektgruppen nedsetter en arbeidsgruppe som vurderer muligheten for samarbeid og finansiering av et 25 meters svømmebasseng. Kommunestyret mener det er et sterkt behov for en svømmehall med basseng på 25 m i kommunen i forbindelse med utbygginga ved Åsly. Dette ikke bare for skolene (grunnskolene, folkehøgskolen og videregående), men også ut fra et folkehelseperspektiv. Bassengene på Stadsbygd og Mælan skole skal ikke stenges. 6. Samme arbeidsgruppe som skal se på muligheten for svømmebasseng, skal også vurdere behov og muligheter for gymsal. 7. Prosjektgruppen nedsetter en arbeidsgruppe som vurderer muligheten for flerbruk og ekstern finansiering av en aula. 8. Folkebiblioteket i Rissa samlokaliseres med skolebibliotekene ved Rissa vgs og den nye skolen. Mulighetene må utredes. Nøktern arealbruk er en forutsetning. 9. Kulturskolen bør ha sin base i det nye skolebygget. Kulturskolens virksomhet må imidlertid i størst mulig grad integreres i skolens arealer. Det arealet som kun kan disponeres til kulturskolens virksomhet, må minimaliseres. 10. Det nye skolebygget skal inneholde kantine. Kantina bør ha nær tilknytning til skolekjøkkenet for å oppnå best mulig synergieffekter. 11. SFO skal i størst mulig grad bruke skolens arealer til sin virksomhet. Det prioriteres ikke egne lokaler til en virksomhet som bare er i aktivitet før og etter skoletid. 12. Samarbeid om flerbruk av det nye skolebygget og vurdering av eksterne finansieringsmuligheter er viktig. Prosjektledelsen og arbeidsgrupper som prosjektgruppen oppnevner, skal arbeide med dette. Arbeidsgruppene skal ha representasjon fra aktuelle interessenter i tillegg til kommunens representanter. 13. Det opprettes en referansegruppe i tillegg for den nye skolen: Byggeteknisk gruppe, som har som oppgave å gi råd og kommentere byggetekniske løsninger underveis; for å få rimelig gode løsninger. 4
Organisasjonsplan Rissa kommune Kommunestyre Rissa kommune Styringsgruppe Rissa kommune Prosjektgruppe Rissa kommune Prosjektleder Totalentreprenøren ARK og LARK Underentreprenører Rådgivere Gjennomføring av byggeprosjektet Prosjektet skal gjennomføres som en totalentreprise med en samspillsfase. Prosjektet skal gjennomføres i følgende faser: 1. Prekvalifisering til begrenset anbudskonkurranse med løsningsforslag. 2. Anbudskonkurranse. 3. Samspillsfase 4. Byggefase Riving av gamle Åsly skole med terrengarbeider vil bli utført som en egen entreprise. Om prekvalifiseringen Innkomne søknader om prekvalifisering vil bli vurdert av prosjektleder Knut Solberg og innleid prosjektmedarbeider Liv Svare. Vurderinger og forslag til hvilke 5 som skal inviteres til anbudskonkurranse vil bli fremlagt styringsgruppen for skolen for endelig avgjørelse. 5
Om anbudskonkurransen Rissa kommune skal velge ut inntil 5 dyktige entreprenører med arkitekt og rådgivere blant de som melder sin interesse. Utvelgelsen vil skje på grunnlag av de krav og tildelingskriterier som er angitt under punktet om krav og tildelingskriterier i forbindelse med prekvalifiseringen. Konkurranseprogram vil bli sendt ut til de som inviteres til å delta i konkurransen. De innkomne forslag fra anbudskonkurransen vil bli vurdert innenfor arkitektur, funksjonalitet, teknikk, kvalitet og økonomi av en tverrfaglig gruppe fra Rissa kommune. Oppdragsgiver har i den videre bearbeidingen rett til å benytte ideer og momenter fra de øvrige forslagene i sin videre planlegging. Oppdragsgiver får den materielle eiendomsretten til konkurranseforslagene, mens deltakerne beholder opphavsretten. De innleverte konkurranseforslagene kan bli utstilt i en periode mens vurderingen pågår. Honorar Deltakelse i anbudskonkurransen premieres med en fast sum på kr 200.000. eks mva som skal dekke deltakernes utgifter i forbindelse med deltakelse i konkurransen. En forutsetning for utbetaling er at konkurranseforslaget ikke blir avvist. Det utbetales IKKE honorar for deltakelse i prekvalifiseringen. Felles bruk av rådgivere Oppdragsgiver er kjent med at det innenfor visse fagfelt er begrensede ressurser innenfor rådgivningstjenester. Rissa kommune aksepterer at samme rådgiver/rådgiverkontor kan tilby sin tjeneste til flere tilbydere. Det vil være opp til gruppeledere og rådgiver å avgjøre om det er aktuelt etisk og kapasitetsmessig at rådgiveren representerer flere tilbydere i anbudskonkurransen. Konkurransebestemmelser Som tilbudsregler gjelder Lov 16 juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser ajourført med endring sist ved lov 11 mai 2012 og tilhørende forskrift om offentlige anskaffelser, fastsatt ved kgl resolusjon 7 april 2006, sist endret ved forskrift 26 oktober 2012. Anskaffelsen gjennomføres som en begrenset anbudskonkurranse i henhold til del 3 i forskriften, anskaffelser over EØS terskelen. Gjennomføringmodell Anbudskonkurransen omfatter konseptforslag og pris på komplett prosjektering og bygging. Prosjektet gjennomføres som en totalentreprise med samspill. Vinnerprosjektet skal bearbeides til et forprosjekt i en samspillsfase med byggherre og brukere før det inngås kontrakt om bygging i henhold til NS 8407. Totalentreprenøren må knytte til seg all nødvendig fagkompetanse både på rådgiversiden og på utførelsessiden. 6
Fremdrift Det er foreløpig satt følgende milepæler i prosjektet: Utsendelse prekvalifisering 9 august 2013 Frist prekvalifisering 16 september 2013 Valg av 5 grupper til anbudskonkurranse 27 september 2013 Utsendelse av anbudsgrunnlag 14 oktober 2013 Innlevering anbudskonkurranse 14 februar 2014 Valg av entreprenør 14 mars 2014 Start samspill 31 mars 2014 Byggestart august/september 2014 Ferdig møblert bygg ønskes så nære skolestart 2015 som mulig men ikke senere enn 20 desember 2015. Avlysning og forkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn. 7
Krav og tildelingskriterier for prekvalifisering Arkitekt (50%): Krav Firmaattest, ikke eldre enn 12 måneder. For utenlandske leverandører skal de være registrert i et foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i sitt hjemland. Regnskap for 2012 med revisors kommentarer Forsikring (Ansvarsforsikring) Skatteattester. HMS egenerklæring Kvalitetssystem (Dokumentasjon som viser foretakets kvalitetssystem, f.eks innholdsfortegnelse) Dokumentere nødvendig ansvarsrett for gjennomføring av prosjektet. Kapasitet (Dokumentere kapasitet på minst 3 fulltidsansatte sivilarkitekter eller tilsvarende. Det stilles ikke samme krav til landskapsarkitekt og interiørarkitekt) Språk. All skriftlig kommunikasjon skal foregå på norsk. All muntlig kommunikasjon skal være enten norsk, dansk, svensk eller engelsk. Utførende arkitekt skal ha erfaring og kompetanse med BIM. Utførende arkitekt skal minst ha gjennomført ett prosjekt av tilsvarende størrelse med BIM. Dette skal dokumenteres med referanse til senest gjennomførte prosjekt. Tildelingskriterier Nøkkelpersonell (vekting 50%). Angivelse av nøkkelpersonell med CV. Det legges særlig vekt på at nøkkelpersonell har erfaring fra planlegging av barne og ungdomsskoler og passivhus. Nøkkelpersonell er fagansvarlig, arkitekt(er), interiør arkitekt og landskapsarkitekt. Referanseprosjekt. (vekting 50%). Det skal gjøres rede for firmaets spesielle kompetanse som er relevant for dette prosjektet. Inntil 4 referanseprosjekt kan presenteres for arkitektkontor, i tillegg inntil 3 referanseprosjekt for landskapsarkitekt og 3 referanseprosjekt for interiørarkitekt. Kun prosjekter fra de siste 5 år kan medtas. Det legges særlig vekt på referanser til nøkkelpersonellet og da spesielt med passivhus og skoler. Entreprenør (50%): Krav Firmaattest, ikke eldre enn 12 måneder. For utenlandske leverandører skal de være registrert i et foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i sitt hjemland. Regnskap for 2012 med revisors kommentarer Forsikring (Ansvarsforsikring iht NS 8407) Skatteattester HMS egenerklæring 8
Kvalitetssystem (Dokumentasjon som viser foretakets kvalitetssystem, f.eks innholdsfortegnelse) Dokumentere nødvendig ansvarsrett for gjennomføring av prosjektet. Språk. All skriftlig kommunikasjon skal foregå på norsk. All muntlig kommunikasjon skal være enten norsk, dansk, svensk eller engelsk. Entreprenørens skal beherske og ha kvalifisert personell på BIM. Dette skal dokumenteres. Det kreves at prosjekteringsleder har erfaring med BIM fra minst ett tilsvarende prosjekt. Entreprenør skal dokumentere/bekrefte tilstrekkelig kapasitet og kompetanse for å kunne utføre oppdraget innenfor punktet fremdrift og i forhold til estimert egen produksjon ved andre byggeplasser. Entreprenøren skal ha personell som kan utarbeide LCC beregning, og som har gjennomført tilsvarende prosjekt minst en gang siste 3 år. Dokumenteres. Tildelingskriterier Kompetanse på ledelse, planlegging og utførelse. Det skal oppgis CV og maks 3 referanser hver på prosjektleder, prosjekteringsleder, teknisk prosjektleder, geotekniker og anleggsleder(e). Det vil bli tillagt vekt på personlig erfaring med passivhus og skoler. (60%) Energi og miljø kompetanse. Firma oppgir sin egen eller tilknyttede kompetanse ved referanser og CV på nøkkelpersonell, herunder energirådgiver (20%) Samspillsforståelse og samspillskompetanse. Tilbyder skal fremlegge et notat på maks 2 A 4 sider om samspillsfasen. Notatet skal ta for seg hvordan entreprenøren ser for seg å håndtere samspillet, prosjektering i samspillsfasen, ferieavvikling, behov for større endringer, tiden fra start samspill til start bygging i forhold til fremdriftsplanen. CV og maks 3 referanser for samspillskoordinator skal vedlegges(20%). Krav til kvalifikasjonssøknaden Søknad om prekvalifisering Søknaden kan utformes slik tilbyder ønsker men skal være på maksimalt 2 sider. Søknaden skal inneholde en enkel presentasjon av firmaene og en enkel forklaring i prosa hvorfor denne grupperingen er kommet i stand. Dersom teksten er aktuell for tildelingskriteriet, så må den gjentas under respektive tildelingskriterier. Søknaden skal inneholde en forpliktende underskrift fra det firma som leder grupperingen. Det må også legges ved en forpliktelseserklæring fra de firma som deltar i grupperingen. Manglende erklæring vil medføre avvisning fra konkurransen. Oversikt over underentreprenører og leverandører skal ikke oppgis i prekvalifiseringen. Det er kun totalentreprenørens, arkitektens og rådgivernes nøkkelpersonell som skal oppgis. Søknaden skal identifisere en (1) kontaktperson for grupperingen oppgitt ved navn, telefonnummer og e post. Denne personen skal ha fullmakt til å representere grupperingen. 9
Dokumentasjon som skal medfølge kvalifikasjonssøknaden: Perm for arkitekt: Skilleark 1 Søknad om prekvalifisering (samme som for entreprenør) Skilleark 2 Firmaattest Forsikringsbevis Skatteattester HMS egenerklæring Ansvarsrett (Dokumentasjon for BIM legges sammen med arkitekt under skilleark 6 og 7) Skilleark 3 Regnskap 2012 Skilleark 4 Innholdsfortegnelse av kvalitetssystem utdrag/eksempler av det som er relevant for konkurransen, MAKS 10 sider Skilleark 5 Dokumentasjon av kapasitet Skilleark 6 Besvarelse av tildelingskriterier for nøkkelpersonell Skilleark 7 Besvarelse av tildelingskriterier for referanseprosjekt Perm for entreprenør: Skilleark 1 Søknad om prekvalifisering (samme som for arkitekt) Skilleark 2 Firmaattest Forsikringsbevis Skatteattester HMS egenerklæring Ansvarsrett (Dokumentasjon for BIM og LCC legges under skilleark 6) Skilleark 3 Regnskap Skilleark 4 Innholdsfortegnelse av kvalitetssystem utdrag/eksempler av det som er relevant for prosjektet, MAKS 10 sider Skilleark 5 Dokumentasjon av kapasitet for firma Skilleark 6 Besvarelse av tildelingskriterier for nøkkelpersonell for ledelse, planlegging og gjennomføring Skilleark 7 Besvarelse av tildelingskriterier for nøkkelpersonell for energi og miljø Skilleark 8 Besvarelse av tildelingskriterium for samspill Dokumentasjonen skal leveres i lukket innpakning. Innpakningen skal merkes «Rissa skole Søknad om prekvalifisering». Innpakningen skal inneholde ringpermer for respektive fag. Kvalifikasjonssøknaden skal leveres i ETT (1) skriftlig eksemplar. I tillegg skal det leveres EN (1) elektronisk versjon av kvalifikasjonssøknaden på minnepenn, eventuelt CD/DVD. Den elektroniske versjonen skal være i pdf format. Det aksepteres ikke innsending via mail eller fax. I henhold til offentlighetsloven er tilbudene offentlig tilgjengelig når valg av entreprenør er gjort. Dersom tilbudet inneholder taushetsbelagte dokumenter, ber Rissa kommune om at tilbyder oversender ett sett dokumenter der disse opplysningene er sladdet over (ikke fjernet, men sladdet over). Ved en eventuell begjæring om innsyn vil oppdragsgiver vurdere om de sladdete opplysningene er av en slik art at de pliktes unntatt offentligheten før utsendelse. Ved en eventuell uenighet om sladding, vil oppdragsgiver ta kontakt med aktuell entreprenør for avklaring. 10
Kontaktpersoner Eventuelle spørsmål til prekvalifiseringen sendes pr mail til kontaktpersonen nevnt nedenfor. Spørsmålene skal være skriftlige. Likelydende svar vil bli sendt anonymt (spørsmålsstillers navn oppgis ikke) til alle påmeldte via Doffin. Knut Solberg, knut.solberg@rissa.kommune.no Spørsmål omkring prekvalifiseringsgrunnlaget vil ikke bli besvart via telefon. Innlevering Forespurt dokumentasjon for prekvalifisering skal sendes til: Rissa kommune v/knut Solberg Rådhusveien 13 7100 RISSA Prekvalifiseringen skal være Rissa kommune i hende senest mandag 16 september klokken 1200. Søknader som ikke er kommet innen fristen, vil bli avvist. Rissa 9 august 2013 Knut Solberg Prosjektleder 11