D R I F T AV R I K S V E G F E R J E S A M B A N D I V E S T F O L D / B U S K E R U D



Like dokumenter
K O N K U R R A N S E G R U N N L A G. Drift av fylkesvegfe rjesamband i Vest-Agde r. Januar

Konkurransegrunnlag Drift av ferjesamband i Troms - rv. 83 Refsnes - Flesnes

KONKURRANSEGRUNNLAG DRIFT AV FYLKESVEGFERJESAMBANDET FV. 774 HOKSTAD LEVANGER

Konkurransegrunnlag Drift av ferjesambandet rv. 848 Stangnes - Sørrollnes

KONKURRANSEGRUNNLAG DRIFT AV FYLKESVEGFERJESAMBAND I NORDLAND FV. 17 TJØTTA FORVIK MED MELLOMSTEDER

Trådløst nett Andenes skole

KVALIFIKASJONS- GRUNNLAG

KVALIFIKASJONS- GRUNNLAG. Konkurranse med forhandling for kjøp av 50 % avlastning og 100 % etterskoletilbud

Kristiansund kommune Byingeniøren KONKURRANSEGRUNNLAG

Drift av riksvegferjesambandet E 39 Halhjem - Sandvikvåg

Kommunedelplan for Dagalifjellet

KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen anbudskonkurranse. Anskaffelse av Rammeavtale for elektrikertjenester m.m. Eiendomsavdelingen Ås kommune

KONKURRANSEGRUNNLAG ÅPEN KONKURRANSE MED FORHANDLING

Bok 0 Invitasjon til prekvalifikasjon

Konkurransegrunnlag for anskaffelse av: Røyke-, salgs- og skjenkekontrolltjenester i Hammerfest kommune. Kunngjort i DOFFIN-basen

Regler for behandling av søknad om konsesjon for forlengelse av inneværende konsesjonsperiode for ferjesambandet riksveg 19 Moss Horten

Anbud tilsyn med miljøstasjoner

Konkurransegrunnlag Del I

FYLKESMANNEN I ROGALAND. Konkurransegrunnlag. Anskaffelse av:

KONNERUD SKOLE KONKURRANSEGRUNNLAG KONNERUD SKOLE - UTELEKER. Tilbudsfrist: klokken 14.00

Konkurransegrunnlag del I

Spørsmål og svar 1-14

KONKURRANSE- GRUNNLAG. Utblokking av vannledninger i Oberst Rodes vei. Konkurranse 104/2014

NAV Tiltak Akershus. Anskaffelse av arbeidsrettet tiltak: Opplæring (AMO) Anskaffelse etter forskriftens del I

Tilbudsinnbydelse Åpen anbudskonkurranse etter forskrift til lov om off. anskaffelser del I og II for kjøp av 1 stk. Traktor Saksnr.

KONKURRANSEGRUNNLAG. Anbudskonkurranse. Levering av bilder og bildedatabase til Norsk Tipping AS

KONKURRANSEGRUNNLAG. Fyll inn anskaffelsens navn Ref: 10/fyll inn arkivnummer. Tilbudsfrist: fyll inn dd.mm.åååå klokken FOR

VEDLEGG 1 KRAVSPESIFIKASJON

Konkurransegrunnlag. Leie av IKT-utstyr for grunnskolen i Hemne

KONKURRANSE GRUNNLAG FOR LEVERING AV

Jernbaneverket. Kapittel B 1. Regler for gjennomføring av konkurransen

KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I INNBYDELSE TIL KONKURRANSE

KONKURRANSEGRUNNLAG. Tilbudsfrist: kl FELLES IKT-LØSNING FOR HELSESTASJONER I KONGSBERGREGIONEN

KONKURRANSEGRUNNLAG. for anskaffelse av TILHENGERE Side 1 av 6

Vågsøy kommune. Konkurransegrunnlag

KONKURRANSEGRUNNLAG. fra Lillehammer Olympiapark AS. Åpen anbudskonkurranse for levering av: Materiell for plastdekke Materiell for snøforankring

KONKURRANSEGRUNNLAG 1 INVITASJON

SPESIELLE KONTRAKTSVILKÅR

KVALIFIKASJONS- GRUNNLAG

B Tilbudsregler B Tilbudsregler Fellesdokument. Funksjonskontrakt med oppstart Side 1 av 6

KONKURRANSEGRUNNLAG. for anskaffelse av MÅLETANK FOR NÆRINGSMIDLER Side 1 av 6

Konkurransegrunnlag Del A regler for konkurransen. E6 Biri-Otta, Innleie av kontraktsingeniør. Dokumentets dato: Saksnummer: 2011/189908

Tilbudsforespørsel. vedrørende. entreprenør-/gravetjenester. Eidsiva Anlegg AS. Lokal samarbeidsavtale Lillehammer driftsområde, Ref.

KONKURRANSEGRUNNLAG 1 INVITASJON

Vågsøy kommune. Konkurransegrunnlag

Anskaffelse 3 Elektriske biler

B Konkurranseregler og kvalifikasjonskrav

KONKURRANSEGRUNNLAG. Tilbudsfrist: kl

B Tilbudsregler B Tilbudsregler. Funksjonskontrakt med oppstart Side 1 av 5. Fellesdokument

KONKURRANSE- GRUNNLAG

NRK B-fløy. Fasaderehabilitering Fuger og vinduer. Konkurransegrunnlag Del I Prekvalifisering. Rambøll Norge AS

KONKURRANSE- GRUNNLAG

Kjøretraséer P4033

KVALIFIKASJONSGRUNNLAG ANSKAFFELSE AV RAMMEAVTALE PÅ MÅLING AV OVERFLATEEGENSKAPER

Saksnummer: For oppdragsgiver

Kvitholmen fyrstasjon KONKURRANSEGRUNNLAGG DEL 1. Prisforespørsel Kystverkets sak nr. 2011/5246

Kjøp av medieovervåkingstjenester

Rehabilitering deler av Huglaveien i Nesna kommune (åpen anbudskonkurranse)

Avvisningsbestemmelsene i regelverket for offentlige anskaffelser. Advokat Bjørg Ven Advokatfirmaet Haavind Vislie AS

Jernbaneverket. Kapittel B 1. Regler for gjennomføring av konkurransen

Klagenemnda for offentlige anskaffelser

Tilbudsinnbydelse. med datteselskaper. Personalforsikringer Innskuddspensjon

KONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av lastebil Til Meråker kommune Åpen anbudskonkurranse

TILBUDSFORESPØRSEL I TØNSBERG KOMMUNE.

Vennesla kommune KONKURRANSEGRUNNLAG FOR

Universitetssykehuset Nord-Norge HF

KONKURRANSEGRUNNLAG. Tilbudsfrist: kl

KONKURRANSEGRUNNLAG. Drift av riksvegferjesamband i Sunnfjord. Statens vegvesen. Rs 609 Dale Eikenes Rs 616 Smørhamn - Kjelkenes. Smørhamn.

Konkurransegrunnlagets. administrative bestemmelser. Vedlikeholdsavtale Remedy

Konkurransegrunnlag for. for kjøp av. Kurs til statsforvaltningen i ISO Lead Implementer

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del III (for anskaffelser med verdi over EØS-terskelverdi) Avtale

Innkjøp av rådgivningstjenester - Offentlige anskaffelser -

Vågsøy kommune. Konkurransegrunnlag. Forespørsel om tilbud på Leder- og ledelsesutvikling til Vågsøy kommune. Prosedyre: Konkurranse med forhandling

Peer Gynt Sykehjem, Moss

KONKURRANSEGRUNNLAG Kjøp av toalettanlegg for Tønsberg kommune Åpen anbudskonkurranse

Son Havn Katodisk beskyttelse. Konkurransegrunnlag Del I - Tilbudsbestemmelser DEL I Tilbudsbestemmelser

AVTALE OM JURIDISK BISTAND

Pkt. 2.9 Kriterier for valg av tilbud Oppdragsgiver vil velge det tilbud som gir den laveste tilbudssum. Pkt Løyvehavers kontraktbrudd

K O N K U R R A N S E G R U N N L A G

K O NKURRANS E GRUNNL A G Mars Drift av ferjesamband i Vest-Agder. Statens vegvesen. RS 469 Launes Kvellandstrand FS 919 Abelnes Andabeløy

Jernbaneverket. Kapittel B. Regler for gjennomføring av konkurransen

KONKURRANSEGRUNNLAG. Konkurranse med forhandling i ett trinn. etter forskriftens del I og del II (under EØS-terskelverdi og uprioriterte tjenester)

Arbeids- og sosialdepartementet. Omlegging av AFP og tilpasninger i tjenestepensjonsordningene i privat sektor. Konkurransegrunnlag

Jernbaneverket. Konkurransegrunnlag. Innleie av Senior Geotekniker. Innføring Oslo S Follobanen. Jernbaneverket Utbygging.

KARMØY KOMMUNE. FORESPØRSEL nr 14/1789. Kjøp av Microsoft Office-lisenser

Jernbaneverket. Kapittel B. Regler for gjennomføring av konkurransen

Vedlegg 1 Tilbudsmappe. Vintervedlikehold kommunale veier og plasser Rode 1 Svarstad sentrum vest for FV 40 Lardal kommune

KONKURRANSE- GRUNNLAG

KONKURRANSEGRUNNLAG. ANSKAFFELSE AV Totalentreprise K 100 Renovering av Dr. Ravns vei 4 og 6. Saksnr. 12/5681. Tilbudsfrist:

KVALIFISERING FOR ANBUDSKONKURRANSE

ÅPEN ANBUDSKONKURRANSE

B Konkurranseregler og kvalifikasjonskrav

KONKURRANSEGRUNNLAG. Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og II. for anskaffelse av tjenester til. Utvikling av nytt nettsted for nfi.

ANBUDSKONKURRANSE FOR KJØP AV

Tilbudskonkurranse rammeavtale spesialskyss Vestfold Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse

KONKURRANSEGRUNNLAG FOR KJØP AV LYSKILDER

Konkurransegrunnlag. Leie av helikopter og fly til selundersøkelser i Grønlandshavet (Vesterisen) Tokt nr:

Konkurransegrunnlag. Leie av lokaler til SLI og Flyktningetjenesten

KROKBIL TIL KONGSBERG KOMMUNE

Konkurransegrunnlag for Svelvik sykehjem nytt ledelys

Transkript:

Statens vegvesen D R I F T AV R I K S V E G F E R J E S A M B A N D I V E S T F O L D / B U S K E R U D Fs. 319 Svelvik Verket slettås Slettåsen RV32 RV312 FV880 Åssiden Kjellstad Sørumlia Spiralen Bragernes stad Strømsgodset Strømsø Drammen Dagslett Tangen Konnerud Lahell Fjell Risdals- strand åsen Solum- Skog- Vassås Slåttsmyr- åsen Ryggetang- åsen Vikevannet Haugestadvannet Galleberg Sundbyfoss Hillestad Rundtjern- åsen sjøen RV319 RV32 Holmsvannet Skoger FV950 FV950 FV958 Sande åsen Skafjell- Selvik Hvittingen Skoger åsen Suluvann Framnes Gullhaug Botne Røysjø Tangen Nesbygda Storås Ebbestad- vannet Sæter- øya Bjerkøya Svelvik fjellet vannet vann Krok- Rødbyåsen Delåsen Berger Langøya Holmestrand Mulodden FV765 Revovannet Grette- Lønskollen Ryksåsen bygd FV756 FV755 FV780 Rånerudåsen Vivestad Våle FV675 FV817 Avhogget Brekkåsen FV610 Fon FV666 FV815 FV956 FV945 FV920 RV315 EV18 FV760 RV35 FV910 FV755 RV313 FV900 FV991 FV650 Bødalen Nærsnes Langåra Røyken Midtbygda Fagerstrand Aspond Båtstø åsen FV990 RV319 Villingstad- RV310 Setervannet åsen Verket Nykirke FV670 Rødtangen Kuven Løvøya Østøya Borrevannet Horten Skoppum Sandungen Åros Gråøya Sætre Klokkarstua Hurum FV710 RV19 Mølen Stikkvanns- Langvann Sagene Håøya Varden Tofte borg Oslofjordtunnelen Filtvet Tofteholmen Heer Drøbak Jeløya Vealøs Jeløy Gullholmen Karljohansvern RS19 Hvitsten skog Kjøvangen Bevøya Sonsveien Son Brevik Store Moss Revlingen Fuglevik Brevik Tusenfryd Togrenda Frogn Neset Kambo Årungen Høgda Hølen Teksnes øya Vestfjorden Ås Vestby Pepperstad Kjenn Nordby NLH Såner K O N K U R R A N S E G R U N N L A G S e p t e m b e r 2 0 1 0

2

3 1 ORIENTERING (INNBYDELSE)... 7 2 KONKURRANSEN... 8 2.1 LOVGRUNNLAG... 8 2.2 TILBUDETS UTFORMING OG INNHOLD... 8 2.3 AVVIK FRA KONKURRANSEGRUNNLAGET... 8 2.4 TILBUD SOM ER BETINGET AV BRUK AV BESTEMTE FARTØY... 9 2.5 TILBAKEKALLING OG ENDRING AV TILBUDET... 9 2.6 RETTIDIG LEVERING AV TILBUDET... 9 2.7 AVVISNING... 9 2.7.1 AVVISNING PÅ GRUNN AV FORHOLD VED TILBUDET... 9 2.7.2 AVVISNING PÅ GRUNN AV FORHOLD VED LØYVESØKEREN... 10 2.8 TILLEGGSFRIST FOR ETTERSENDING AV DOKUMENTER... 10 2.9 FORHANDLINGER OG AVKLARINGER... 10 2.10 KRITERIER FOR VALG AV TILBUD... 11 2.11 PRINSIPPER FOR KOMMUNIKASJON... 11 2.12 OFFENTLIGHET... 11 2.13 TAUSHETSPLIKT... 11 2.14 BESTEMMELSER OM VIRKSOMHETSOVERDRAGELSE... 11 3 KRAV TIL LØYVESØKERS KVALIFIKASJONER... 12 3.1 GENERELT... 12 3.2 ORGANISATORISKE FORHOLD... 12 3.3 FINANSIELLE OG REGNSKAPSMESSIGE FORHOLD... 12 4 INFORMASJON OM OPPDRAGET OG KRAVSPESIFIKASJON... 14 4.1 GENERELT... 14 4.2 NØKKELINFORMASJON... 14 4.3 INFRASTRUKTUR, TRAFIKANTBETALING... 14 4.4 TRAFIKKSTATISTIKK... 14 4.5 TRAFIKKINNTEKTER... 15 4.6 FERJETERMINALER OG FERJEKAIER... 15 4.7 FERJEMATERIELL... 16 4.7.1 INFORMASJON OM FERJEMATERIELL... 16 4.7.2 SIKKERHETSSTYRINGSSERTIFIKAT... 16 4.7.3 FORSIKRING... 16 4.7.4 TRANSPORTKAPASITET OG PASSASJERSERTIFIKAT... 16 4.7.5 FERJELEIENE OG FARTØYETS HOVEDDIMENSJONER... 17 4.7.6 MANØVRERING... 18 4.7.7 AKSELLAST... 18 4.7.8 GJENNOMKJØRINGSHØYDER... 18 4.7.9 FALLPORTER... 18 4.7.10 SEPARASJON AV PASSASJERER OG KJØRETØY... 18 4.7.11 PASSASJERFASILITETER... 18 4.7.12 UNIVERSELL UTFORMING... 19 4.7.13 RESERVEFARTØY... 20 4.7.14 MILJØAVGIFT OG MILJØKRAV... 21 4.7.15 KRAV TIL STØY... 22

4.7.16 GEVINSTAUTOMATER... 22 4.7.17 FLAGGSTAT... 22 4.8 MANNSKAP... 23 4.8.1 SPRÅK... 23 4.8.2 UNIFORMERING... 23 4.8.3 LÆRLINGER... 23 4.9 AVVIK RELATERT TIL HMS... 23 4.10 RUTETILBUD... 23 4.11 SERVICE OG INFORMASJON TIL TRAFIKANTENE... 25 4.12 SIKKERHETSSTILLELSE... 26 4.13 BILLETTERING, RAPPORTERING OG STATISTIKK... 26 4.13.1 GENERELT... 26 4.13.2 BILLETTERING PÅ LAND... 26 4.13.3 TRAFIKKSTATISTIKK... 26 4.14 REGNSKAPER... 27 4.15 MØTER... 27 4 5 KONTRAKTBESTEMMELSER... 29 5.1 GENERELLE BESTEMMELSER... 29 5.1.1 SAMARBEIDS- OG LOJALITETSPLIKT... 29 5.1.2 KONTRAKTDOKUMENTER... 29 5.1.3 TOLKNINGSREGLER... 29 5.1.4 PARTENES REPRESENTANTER... 29 5.1.5 GENERELLE REGLER OM VARSLING... 29 5.1.6 FARE FOR ØYEBLIKKELIG SKADE... 29 5.2 LØYVEHAVERS YTELSER OG PLIKTER... 30 5.2.1 OPPDRAGET... 30 5.2.2 SKADE PÅ FERJEKAIENE... 30 5.2.3 KVALITET... 30 5.2.4 LOVER, FORSKRIFTER M.V.... 30 5.2.5 OPPBEVARING AV LOVER, FORSKRIFTER MV.... 30 5.2.6 OPPRYDDING... 30 5.2.7 INFORMASJON TIL TRAFIKKANTENE... 30 5.2.8 TILBAKEFØRING AV TERMINALOMRÅDER... 30 5.2.9 REGULARITET... 31 5.2.10 BRUK AV KONTRAKTMEDHJELPERE... 31 5.2.11 OPPDRAGSGIVERS RETT TIL Å FØRE KONTROLL... 31 5.2.12 OPPLYSNINGSPLIKT... 31 5.2.13 VIRKNING AV OPPDRAGSGIVERS KONTROLL... 31 5.3 OPPDRAGSGIVERS YTELSER OG PLIKTER... 32 5.3.1 VEDERLAGSBEREGNINGEN... 32 5.3.2 REGULERING AV VEDERLAGET... 32 5.3.3 GEBYRER OG AVGIFTER... 32 5.3.4 JUSTERING OG UTBETALING AV ÅRLIG VEDERLAG... 32 5.3.5 AVREGNING... 33 5.3.6 RENTER VED FORSINKET BETALING... 33 5.3.7 OPPDRAGSGIVERS ØVRIGE PLIKTER... 33 5.4 ENDRINGER... 33 5.4.1 OPPDRAGSGIVERS RETT TIL Å FORETA ENDRINGER AV OPPDRAGET... 33 5.4.2 UTFORMINGEN AV ENDRINGSORDRE... 33 5.4.3 LØYVEHAVERS UTFØRELSESPLIKT... 34 5.4.4 JUSTERING AV VEDERLAGET... 34 5.4.5 VARSEL OM ENDRINGERS KONSEKVENSER FOR VEDERLAGET... 34

5.4.6 VARSEL OM ENDRINGERS KONSEKVENSER FOR OPPSTARTSTIDSPUNKTET... 34 5.4.7 LØYVEHAVERS PLIKT TIL Å VARSLE NÅR HAN MENER EN ENDRING FORELIGGER... 35 5.4.8 OPPDRAGSGIVERS SVAR... 35 5.4.9 ENDRING AV LOVER OG FORSKRIFTER MV... 35 5.5 LØYVEHAVERS KONTRAKTBRUDD, PRISAVSLAG OG ERSTATNING... 36 5.5.1 LØYVEHAVERS KONTRAKTBRUDD... 36 5.5.2 RETTING AV FORHOLDET... 36 5.5.3 REKLAMASJON... 36 5.5.4 PRISAVSLAG OG ERSTATNING... 36 5.5.5 RESERVEMATERIELL... 36 5.5.6 TREKK FOR AVGANG SOM IKKE ER GJENNOMFØRT... 36 5.5.7 FORSINKET OPPSTART... 37 5.5.8 TILBAKEHOLDSRETT VED KONTRAKTBRUDD... 37 5.5.9 TRAFIKKSTATISTIKK OG REGNSKAPER... 37 5.5.10 KRAV MOT LØYVEHAVERENS UNDERLEVERANDØRER MM.... 37 5.6 OPPDRAGSGIVERS KONTRAKTBRUDD... 38 5.6.1 ERSTATNING... 38 5.6.2 INNSTILLING AV SAMBANDET... 38 5.7 FORCE MAJEURE... 38 5.8 OPPHØR AV KONTRAKTFORPLIKTELSENE... 38 5.8.1 AVBESTILLING... 38 5.8.2 HEVING VED LØYVEHAVERENS MISLIGHOLD... 38 5.8.3 HEVING VED OPPDRAGSGIVERS MISLIGHOLD... 39 5.8.4 REGISTRERING VED HEVING... 39 5.8.5 HEVING PÅ GRUNN AV KONKURS ELLER INSOLVENS HOS LØYVEHAVEREN... 39 5.8.6 BORTFALL AV LØYVE... 40 5.9 TVISTER... 40 5.9.1 MINNELIGE LØSNINGER... 40 5.9.2 VERNETING... 40 5 6 VEDLEGG... 41 VEDLEGG A DOKUMENTOVERSIKT... 41 VEDLEGG B HÅNDBOK 206... 42 VEDLEGG C FERJEKAIDATA... 43 VEDLEGG D TRAFIKKSTATISTIKK... 44 VEDLEGG E REGNSKAPSSKJEMA... 47 VEDLEGG F AVTALEDOKUMENT... 50 VEDLEGG G RIKSREGULATIV FOR FERJETAKSTER... 51 VEDLEGG H ENDRINGSORDRE... 66 VEDLEGG I-O ØVRIGE VEDLEGG... 66

6

7 1 Orientering (innbydelse) Statens vegvesen på vegne av Buskerud fylkeskommune (heretter kalt oppdragsgiver) inviterer til åpen anbudskonkurranse om drift av fylkesvegferjesambandet: Fs. 319 Svelvik Verket Statens vegvesen er løyve- og tilskuddsmyndighet for riksvegferjer. Tildeling av løyve for drift av riksvegferjesamband reguleres av yrkestransportloven av 21. juni 2002 nr. 45, jf. 7. Tradisjonelt tildeles løyve etter søknad fra operatør. Alternativt kan tildeling skje ved bruk av anbud, jf. yrkestransportloven 8. Så fremt anbud brukes etter yrkestransportloven gjelder forskrift om anbud i lokal rutetransport av 26. mars 2003 nr. 400. Buskerud fylkeskommune er løyve- og tilskuddsmyndighet for dette fylkesvegferjesambandet, da det er fylkesvegferjesamband frå 1.1.2010. Tildeling av løyve for drift av fylkesvegferjesamband reguleres av yrkestransportloven av 21. juni 2002 nr. 45, jf. 7. Buskerud fylkeskommune tildeler løyve for dette fylkesvegferjesambandet. Mottatte tilbud regnes som søknad om løyve for drift av sambandet Svelvik - Verket, og løyvesøkeren som blir valgt vil få enerett til drift av det aktuelle sambandet i løyve- /kontraktperioden. Løyve vil bli tildelt for en periode på 8 år, regnet fra 1.1.2013. Frist for innlevering av tilbud er 12. januar 2011. Dato for driftsoppstart og tilbudsfrist er også angitt i kunngjøringen, som er publisert på doffin.no. Konkurransen forutsetter at det blir inngått en nettokontrakt, dvs. at løyvehaver har ansvaret for både inntekter og kostnader i kontraktperioden. Løyvehaver vil motta et fast kontraktfestet vederlag (driftstilskudd). Oppdragsgiver har opsjon til å forlenge kontrakten med inntil ett år basert på de samme vilkårene som kontrakt angir. Oppdragsgiver skal varsle løyvehaver minst et år før kontraktperiodens utløp dersom opsjon skal benyttes. Reglene for konkurransen er beskrevet i kap. 2. Krav til løyvesøkers kvalifikasjoner er gitt i kap. 3. En fullstendig beskrivelse av oppdraget med tilhørende kravspesifikasjon finnes i kap. 4. Kontraktbestemmelsene som regulerer forholdet mellom partene er fastsatt i kap. 5. For informasjon om befaring, tilbudsfrist, tilbudsåpning og vedståelsesfrist vises til kunngjøring i DOFFIN.

8 2 Konkurransen 2.1 Lovgrunnlag De viktigste bestemmelsene som regulerer konkurransen er: Lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy, av 21. juni 2002 nr. 45 Rundskriv N-1/2009 om endringar i yrkestransportlova og jernbaneloven (tilsette i kollektivtransporten sine rettar ved bruk av konkurranse og andre lovendringar) Forskrift om yrkestransport innenlands med motorvogn eller fartøy, av 26. mars 2003 nr. 401 Forskrift om anbud i lokal rutetransport, av 26. mars 2003 nr. 400 med endringer av 21. juni 2004 Det forutsettes at løyvesøker gjør seg kjent med generelle lover og forskrifter som kan få innvirkning på kontraktforholdet mellom oppdragsgiver og løyvehaver. Dersom det etter tilbudsfristens utløp viser seg kun å være én løyvesøker som har levert tilbud, eller det på annen måte ikke foreligger tilstrekkelig konkurranse, forbeholder oppdragsgiver seg retten til å benytte seg av etterfølgende forhandlinger, jf. forskrift av 26. mars 2003 med senere endringer om anbud i lokal rutetransport. Det kan i forbindelse med slike forhandlinger ikke foretas vesentlige endringer i de opprinnelige tilbudsvilkårene. 2.2 Tilbudets utforming og innhold (1) Tilbudet skal gis på vedlegg I Tilbudsskjema, evt. kombinert med et forpliktende tilbudsbrev. Tilbudet skal være datert og underskrevet. (2) Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse. Forsendelsen skal merkes med saksnummer: 2010/187939 og: Tilbud: Fs. 319 Svelvik Verket (3) Tilbudet skal foreligge på norsk. Et eksemplar av tilbudet skal foreligge på papirformat. (4) Det samme tilbudet skal i tillegg innleveres elektronisk på CD i pdf-format. Vedlegg K, L og M skal leveres på regneark. Ved eventuelle uoverensstemmelser gjelder tilbudet som er gitt på papirformat. (5) Dokument som skal følge tilbudet fremgår av vedlegg A. Dersom løyvesøker leverer flere tilbud, skal det leveres et tilbudsskjema for hvert tilbud. 2.3 Avvik fra konkurransegrunnlaget (1) Dersom tilbudet er ment å avvike fra konkurransegrunnlaget, herunder om det er tatt forbehold, skal dette angis i vedlegg I Tilbudsskjema. Avvikene skal spesifiseres i eget vedlegg, alternativt skal det henvises til hvor i tilbudet avvikene er beskrevet. De skal være presise og entydige, og skal være beskrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere avvikene uten kontakt med løyvesøker

(2) Forbehold skal så vidt mulig prissettes. Forbehold som ikke er prissatt vil bli kostnadsmessig (eventuelt skjønnsmessig) vurdert av oppdragsgiver i forbindelse med valg av tilbud (3) Alternative tilbud som ikke tilfredsstiller oppstilte minstekrav aksepteres ikke 2.4 Tilbud som er betinget av bruk av bestemte fartøy Dersom tilbudet betinger bruk av et bestemt navngitt fartøy, skal løyvesøker uttrykkelig opplyse om dette i sitt tilbud. Dersom fartøyet er forutsatt brukt i andre samband, ikke er fristilt eller omfattes av stående tilbud i andre konkurranser, vil situasjonen på tidspunktet for tilbudsfristens utløp bli lagt til grunn ved vurderingen av tilbudet. 2.5 Tilbakekalling og endring av tilbudet (1) Tilbudet kan tilbakekalles eller endres innen tilbudsfristens utløp. (2) Tilbakekallet skal skje skriftlig. (3) Endringen av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal foretas i samsvar med pkt. 2.2 og 2.3. 2.6 Rettidig levering av tilbudet Tilbudet er rettidig levert dersom det er kommet til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. For sent ankomne tilbud håndteres iht. 9 i forskrift om anbud i lokal rutetransport. 2.7 Avvisning 2.7.1 Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet (1) Et tilbud skal avvises når: a) det ikke er levert i tide, jf. pkt. 2.6 b) det ikke er levert i samsvar med pkt. 2.2 (1),(2) og (3) c) det på grunn av forbehold eller på grunn av feil, uklarheter, ufullstendigheter eller lignende kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige d) det inneholder avvik fra konkurransegrunnlaget som er i strid med reglene i pkt. 2.3 e) det ikke tilfredsstiller kravene til ferjemateriell i pkt. 4.2, 4.7.4, 4.7.5, 4.7.7, 4.7.8, 4.7.11, 4.7.12, 4.7.14 og 4.7.15. (2) Et tilbud kan avvises dersom: a) det ikke inneholder alle de opplysninger og oppgaver som er forlangt b) det ikke oppgir behov for årlig kontraktbeløp, jf. vedlegg M Totalbudsjett c) løyvesøker ikke kan starte opp driften innen fastsatt dato, som angitt i kunngjøringen d) det er unormalt lavt e) det avviker vesentlig fra pkt. 4.7.9 f) det ikke er levert i samsvar med pkt. 2.2 (4) og (5) g) det berøres av bestemmelsene vedrørende behov for ombygging av ferjekai i pkt. 4.6 9

10 2.7.2 Avvisning på grunn av forhold ved løyvesøkeren (1) Oppdragsgiver skal avvise løyvesøkere som: a) ikke oppfyller krav som er satt til løyvesøkers deltakelse i konkurransen, beskrevet i kap. 3 b) er konkurs eller under konkursbehandling Avvisningsplikten etter første ledd gjelder med forbehold av pkt. 2. (Tilleggsfrist for ettersending av dokumenter). (2) Oppdragsgiver kan avvise løyvesøkere som: a) er under gjeldsforhandling eller avvikling, eller har innstilt sin virksomhet eller befinner seg i en tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter b) er begjært konkurs, hvor det er begjært åpning av gjeldsforhandling eller begjært tvangsoppløsning eller annen lignende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter c) ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av trygdeavgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat eller det land hvor han er etablert d) har forfalte, men ikke betalte gebyr, avgifts- eller skatterestanser e) i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i vedkommende bransje f) har gitt grovt misvisende eller feilaktige opplysninger eller har unnlatt å gi opplysninger som det er stilt krav om, jf. kap. 3 g) har unnlatt å innlevere politiattest i samsvar med pkt. 3.2 2.8 Tilleggsfrist for ettersending av dokumenter Dersom løyvesøker ikke har levert slik dokumentasjon som forutsatt i konkurransegrunnlagets kap. 3, kan oppdragsgiver fastsette en kort tilleggsfrist for ettersending av disse dokumentene. 2.9 Forhandlinger og avklaringer (1) Det er ikke tillatt å endre tilbudene eller forsøke å endre dem gjennom forhandlinger. (2) Det er adgang til følgende avklaringer av tilbudene: a) Oppdragsgiver kan innhente nærmere opplysninger fra løyvesøker for å få klarlagt uklarheter i tilbudene, så fremt uklarhetene ikke er av en slik karakter at tilbudene skal avvises i henhold til pkt. 2.7. b) Når det gjelder løsninger, arbeidsmetoder eller materialer som løyvesøker selv foreslår, kan oppdragsgiver be løyvesøker foreta utdypninger og klargjøringer om hvordan kravene i konkurransegrunnlaget blir ivaretatt. c) Dersom det av tekniske eller funksjonelle grunner er nødvendig, kan det gjøres mindre justeringer i de løsninger løyvesøker har fremsatt. (3) Dersom oppdragsgiver blir oppmerksom på åpenbare feil i tilbudet, skal disse rettes dersom det ikke er tvil om hvordan feilene skal rettes. Andre åpenbare feil vurderes etter pkt. 2.7.

(4) Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger en saklig grunn. (5) Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 2.10 Kriterier for valg av tilbud Oppdragsgiver vil velge det tilbud som gir den laveste tilbudssum. 2.11 Prinsipper for kommunikasjon All kommunikasjon vedrørende konkurransen skal være skriftlig, på norsk, og rettet mot oppdragsgivers kontaktpersoner som angitt i kunngjøringen. For å sikre likebehandling av alle løyvesøkere vil samtlige spørsmål og svar mellom løyvesøker og oppdragsgiver bli nummerert og distribuert til alle som har meldt sin interesse for konkurransen. Oppdragsgiver vil i sitt svar ikke opplyse om hvem som har stilt spørsmålet. Oppdragsgiver vil normalt ikke besvare henvendelser som kommer senere enn 10 dager før tilbudsfristen. Dersom oppdragsgiver sender ut svar på spørsmål som har kommet senere enn 10 dager før tilbudsfristen, vil tilbudsfristen som hovedregel bli forlenget tilsvarende. 2.12 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Taushetsbelagte opplysninger vil være unntatt offentlighet. Innsyn kan også begrenses med hjemmel i offentleglova kap.3. 2.13 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes tilsatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den opplysningen angår. Forvaltningslovens regler om taushetsplikt kommer også til anvendelse. 2.14 Bestemmelser om virksomhetsoverdragelse I henhold til Yrkestransportlovas 8 er konkurransen underlagt reglene i arbeidsmiljøloven 16-2 til 16-7, om arbeidstakernes rettigheter ved virksomhetsoverdragelse. Oppdragsgiver skal informere de som vil delta i konkurransen om hvor mange tilsatte virksomheten som nå har løyve har, som er knyttet til ruteproduksjonen som konkurransen gjelder, deres alder, ansiennitet og lønns- og arbeidsvilkår. Informasjon om ovennevnte kan innhentes ved å kontakte Statens vegvesen Region Vest fra 2 måneder før og innen konkurransens tilbudsinnleveringsfrist. 11

12 3 Krav til løyvesøkers kvalifikasjoner 3.1 Generelt Løyvesøker skal gi en detaljert oversikt over alle organisatoriske, finansielle og/eller tekniske forhold som er eller som kan tenkes å være av betydning for kontraktforholdet mellom oppdragsgiver og løyvesøker. Vedlegg I Tilbudsskjema beskriver hvordan kvalifikasjonskravene skal dokumenteres av løyvesøker. Dersom to eller flere leverandører ønsker å levere et tilbud i fellesskap, forutsetter oppdragsgiver at leverandørene selv forsikrer seg om at dette ikke er i strid med reglene i lov om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger (konkurranseloven) av 5. mars 2004 nr. 12. 3.2 Organisatoriske forhold Firmaopplysninger Løyvesøker skal gi opplysninger som gjør oppdragsgiver i stand til å vurdere om løyvesøker har tilstrekkelige forutsetninger for å oppfylle kontrakten ved å fylle ut vedlegg J Firmaopplysninger. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å innhente opplysninger fra Brønnøysundregistrene og fra oppgitte referanser. For løyvesøker som søker på vegne av selskap under stiftelse skal det vedlegges et stiftelsesdokument. Vandel For krav om vandel vises det til forskrift om yrkestransport innenlands med motorvogn eller fartøy 6 og 10, og forskrift om anbud i lokal rutetransport 16 c). HMS egenerklæring Løyvesøker skal gi en egenerklæring om bedriftens helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Lønns- og arbeidsvilkår for operativt personell Løyvesøker skal, ved gjennomføring av denne kontrakten, følge lønns- og arbeidsvilkår for operativt personell som minst svarer til en av de landsomfattende norske tariffavtaler. Samme forpliktelse gjelder for tilsvarende gruppe av arbeidstakere ansatt av underleverandører. Sikkerhetstyring Løyvesøker skal ha gyldig godkjennelsesbevis for sikkerhetsstyring (Document of Compliance, DOC). 3.3 Finansielle og regnskapsmessige forhold Regnskapsmessig skille mellom konkurranseutsatt og skjermet virksomhet Det er et minimumskrav for å få tildelt løyve at løyvesøker har et regnskapsmessig skille mellom konkurranseutsatt og skjermet virksomhet. Dette for å ivareta forbudet mot ulovlig kryss-subsidiering og/eller ulovlig statsstøtte. Med skjermet virksomhet menes kontraktfestet arbeid med offentlig myndighet som det offentlige har anskaffet uten forutgående konkurranse.

Garantierklæring Det skal vedlegges garantierklæring (villighetserklæring fra bank/forsikringsselskap er tilstrekkelig frem til kontraktssignering) i henhold til forskrift om yrkestransport innenlands med motorvogn eller fartøy 7. Løyvehaver skal stille garantierklæring, 9000 for første løyve i Norge. Det skal stilles garanti, 5000, for hvert enkelt fartøy i rute utover dette. Attester for merverdiavgift og skatt a) Løyvesøker skal dokumentere at han ikke har vesentlige forfalte, men ikke betalte, gebyr-, avgifts- eller skatterestanser eller er under konkursbehandling. Søknaden skal vedlegges attest om restanser på skatt, avgift mv. fra kommunekasserer og skattefogd og bekreftelse fra konkursregisteret. Attestene skal ikke være eldre enn tre måneder b) Løyvesøkere med forretningsadresse i andre EØS-land skal fremlegge attester som nevnt i a). Dersom løyvesøkerens hjemstat ikke utsteder slike attester, kan de erstattes av en erklæring fra en retts- eller forvaltningsmyndighet i hjemstaten eller nåværende oppholdsstat. Attestene eller erklæringene skal være utformet på norsk eller engelsk. 13

14 4 Informasjon om oppdraget og kravspesifikasjon 4.1 Generelt Oppdraget gjeld drift av ferjesambandet Svelvik - Verket. Sambandet er lokalisert i Svelvik og Hurum kommune. 4.2 Nøkkelinformasjon SVELVIK - VERKET Fartsområde 2) 3) 2 Isklasse ICE C eller tilsvarende *). Sambandets lengde 4) 500 m Takstsone i riksregulativet for ferjetakster 1 Beredskapssamband Nei Bompengepåslag Nei 2) Jf. Sjøfartsdirektoratets forskrift av 4. november 1981 nr. 3793 om fartsområder 3). Ved nybygg skal fartøyet minimum tilfredsstille passasjerskipsklasse D. 4) Oppgitte lengder er basert på opplysninger fra Statens vegvesens målinger. Løyvesøker har selv ansvaret for å kontrollere lengder ut fra egne vurderinger av seilingsled og fartøy. *) Dersom ferje er av isklasse tilsvarende ICE C må dette dokumenteres. 4.3 Infrastruktur, trafikantbetaling Det er flere bompengeprosjekt i nærheten av Svelvik Verket. E18 i Vestfold med bomstasjon i Sande. Bompengeinnkrevingen forventes avsluttet i 2014. Rv 23 Oslofjordforbindelsen. Åpnet juni 2000 og planlagt avsluttet i 2013/2014. 4.4 Trafikkstatistikk Til orientering er det i tabellen under satt opp trafikkmengde og trafikksammensetning for de siste fem årene i sambandet. Svelvik - Verket ÅR Personbil + varebil u/henger Personbil m/henger Lastebil u/henger Lastebil m/henger Buss Motorsykkel Personer 1) 2005 92 276 2 238 6 236 1 930 45 72 442 2006 92 777 2 306 6 497 2 242 50 73 963 2007 2) 101 905 2 378 6 621 3 535 53 1 879 85 238 1) Personer er ekskl. fører 2) E18 Nordre Vestfold var stengt fra 26.12.2006 til 30.08.2007 grunnet ras og utbedring av Hanekleivtunnelen m.fl Statistikken er basert på manuelle lister fra dagens operatør År LENGDE LENGDE LENGDE LENGDE LENGDE LENGDE LENGDE LENGDE LENGDE LENGDE Gjenstående Motor Personer < 5.0m 5-6m 6-7m 7-8m 8-10m 10-12m 12-14m 14-17m 17-19m 19-22m køyretøy sykkel *) 2008 56 022 47 417 655 3 590 2 251 175 43 1 370 1 324 37 623 2 229 83 234 2009 51 102 47 066 907 2 314 2 116 154 50 853 1 300 35 268 2 470 77 740 *) Antal personer er eksklusiv fører

15 4.5 Trafikkinntekter Trafikkinntekter i sambandet i løpende kr. ekskl. bompenger er av nåværende løyvehaver oppgitt til: Svelvik - Verket ÅR Passasjerinntekter Kjøretøyinntekter Andre inntekter 2005 854 000 3 973 000 0 2006 929 000 3 994 000 0 2007 875 432 5 153 255 0 2008 939 767 4 981 785 0 2009 951 780 4 560 337 0 4.6 Ferjeterminaler og ferjekaier Oppdragsgiver vil stille ferjekaiene og de landbaserte anleggene fritt til disposisjon for løyvehaver. Oppdragsgiver er ansvarlig for ordinær oppmerking og skilting av ferjekaiene. Løyvehaver betaler vannavgift, liggestrøm og nattstrøm. Løyvesøker må selv innhente opplysninger om eventuelle andre avgifter som for eksempel anløpsavgift og havneavgift. Løyvehaver er ansvarlig for håndtering av eget avfall, jfr. pkt. 5.2.6. Før oppstart av drift i sambandet skal plan for håndtering av materiell/avfall fremvises og godkjennes av oppdragsgiver. Tekniske data for ferjekaiene er beskrevet i vedlegg C Ferjekaidata. Ferjekaiene er utstyrt med Sesam fjernstyringsanlegg. Løyvehaver må selv sørge for nødvendig utstyr om bord i båten for å kunne operere anlegget. Løyvesøker kan gi tilbud som medfører behov for ombygging av ferjeleiene. Tilbud som medfører ombygging av ferjeleier skal i vedlegg I Tilbudsskjema krysses av som forbehold og avvik. Avkryssing av et slikt forbehold er således i seg selv intet avvisningsgrunnlag. Manglende avkryssing av et slikt forbehold ansees som en bekreftelse på at ferjen passer til ferjekaien. Dersom en unnlater å krysse av forbehold, samt at tilbudt fartøy ikke passer til ferjekaien, vil kostnaden ved eventuelle utbedringer belastes operatør i etterkant av tilbudsavgjørelsen. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å vurdere ombyggingsbehov. Oppdragsgiver vil prise eventuelle ombygginger, basert på tilbudet, og legge beløpet til i forbindelse med evalueringen av tilbudet. Alle ombygginger vil bli utført av oppdragsgiver som byggherre. Eventuelle ombygginger gjøres i henhold til Statens vegvesen sin

16 standard, jf. Håndbok 141 Ferjekaier (http://www.vegvesen.no/vegnormaler/hb/141/hb141.pdf). Vesentlige ombygginger som krever kommunal og fylkeskommunal behandling vil bli avvist, dersom det ikke foreligger en godkjennelse før innleveringsfristens utløp. Ferjeleiene er også etter ombygging definert som oppdragsgivers eiendom. Ferjesambandet Svelvik - Verket Det er forutsatt at ferjekaien på Svelvik blir brukt som nattopplag. 4.7 Ferjemateriell 4.7.1 Informasjon om ferjemateriell Fartøytekniske data for tilbudt materiell skal oppgis i vedlegg N. Disse spesifikasjonene skal bekreftes gitt ved avkryssing i tilbudsskjema, vedlegg I. Oppdragsgiver krever ikke nærmere identifikasjon (for eksempel fartøyets navn eller IMO-nummer) av tilbudt materiell i tilbudet. Løyvehaver skal senest 12 måneder før oppstart fremlegge dokumentasjon på hvilken ferje som skal benyttes i sambandet, og at disse samsvarer med tilbudet. For det spesifikke fartøy skal følgende oppgis senest 12 måneder før oppstart: NOx-utslipp (g/kwh) Spesifikt drivstofforbruk (g/kwh) ved 75 % motorlast Motorturtall (RPM) (ved merkeeffekt) Installert effekt (merkeeffekt) Drivstoffkvalitet Svovelinnhold (i%) For reserveferjer, se pkt. 4.7.13. 4.7.2 Sikkerhetsstyringssertifikat Fartøyet/fartøyene skal ha gyldig sikkerhetsstyringssertifikat (Safety Management Certificate, SMC). Sikkerhetsstyringssystemene for fartøyene skal minst være i samsvar med ISM-koden vedtatt av FNs International Maritime Organisation (IMO) og tilhørende, seneste retningslinjer om gjennomføring av ISM-koden. 4.7.3 Forsikring Innen driftsoppstart skal løyvehaver ha tegnet P & I-forsikring fra en klubb tilknyttet The International group, samt kasko-forsikring. Kombinasjonen av P & I-forsikring og kasko-forsikring skal dekke løyvehavers støtningsansvar til statens eiendom, dvs. ferjekaier med tilhørende anlegg. 4.7.4 Transportkapasitet og passasjersertifikat Tabellen under angir minimumskrav til transportkapasitet i sambandet/sambandene.

17 Navn på samband Antall ferjer PBEkapasitet pr. ferje VTE-kapasitet pr. ferje Passasjersertifikat inkl. mannskap pr. ferje Svelvik - Verket 1 13 1 99 Oppdragsgiver godtar differensiert passasjersertifikat tilpasset trafikksvake perioder. Kapasitet farlig last: Hver ferje skal som minimum kunne ta ett vogntog med farlig last, jf. forskrift av 8.12.2009 nr 1481 om transport av farlig last om bord på norske skip. Med farlig last menes stoffer, materialer og varer som omfattes av IMDG-koden eller ADR- bestemmelsene. Stuing av kjøretøy: Det skal beregnes minimum 0,25 m mellom hvert kjøretøy i lengderetningen. For avstand mellom kjøretøyene i bredden, vises det til forskrift av 15. juni 1987 nr. 507 om sikkerhetstiltak m.m. på passasjer- lasteskip og lektere, 13. Definisjon av PBE (personbilenhet): Lengde: 4,30 m, bredde: 1,85 m, vekt: 1,3 tonn, tyngdepunkt: 0,75 m over bildekk. Lengde- og breddemålene inkluderer ikke avstand mellom kjøretøy. Definisjon av VTE (vogntogenhet): Lengde: 19,5 m, bredde: 2,60 m, tyngdepunkt: 2,2 m over bildekk. Lengde- og breddemålene inkluderer ikke avstand mellom kjøretøy. Det første vogntoget skal beregnes med en vekt på 52,5 tonn, og øvrige med en vekt på 25 tonn. 4.7.5 Ferjeleiene og fartøyets hoveddimensjoner Ferjen skal være tilpasset ferjekaien. Eventuelle avvik fra dette ansees som et forbehold og skal registreres og beskrives i tilbudsskjema, vedlegg I. Avkryssing av et slikt forbehold er således i seg selv intet avvisningsgrunnlag. Manglende avkryssing av et slikt forbehold ansees som en bekreftelse på at ferjen passer til ferjekaien. Dersom en unnlater å krysse av forbehold, samt at tilbudt fartøy ikke passer til ferjekaien, vil kostnaden ved eventuelle utbedringer belastes operatør i etterkant av tilbudsavgjørelsen. Ferjeleiene er beskrevet i pkt. 4.6 og i vedlegg C Ferjekaidata. Følgende begrensninger gjelder for fartøyets hoveddimensjoner: For å sikre en forsvarlig lasting og lossing av fartøyet skal vertikalavstanden fra vannlinje til overkant av bildekk målt ved enden av bildekk ikke være mindre enn 1,70 m og ikke mer enn 2,80 m. For nytt fartøy gjelder kravet ved alle lastkondisjoner. Dersom eksisterende fartøy ikke oppfyller kravet ved alle lastkondisjoner, må løyvesøker beskrive hvilke lastkondisjoner som er kritiske, samt hvordan lasting og lossing kan gjennomføres på en forsvarlig måte ved disse lastkondisjonene. Løyvesøker må sikre seg at fartøyet kan trafikkere sambandet ved maksimal dypgang for alle tidevannstilstander. Dybden i ferjeleiene er oppgitt i vedlegg C Ferjekaidata.

18 4.7.6 Manøvrering Fartøy som skal trafikkere sambandet skal ha tilstrekkelig motorkraft og manøvreringsegenskaper til å opprettholde rutefart, samt manøvrere og legge til samtlige kaier i sambandet under normale vær- og sjøtilstander. 4.7.7 Aksellast Bildekksarealet skal som minimum dimensjoneres for 13 tonn aksellast på doble luftfylte hjul. Hjullastens anleggsflate beregnes som et rektangel med sidene 0,2 m i kjøreretningen og 0,5 m på tvers av denne, senteravstanden settes lik 2,0 m. Dekket skal dimensjoneres for det maksimale antall vogntogenheter som kan føres innenfor begrensningene gitt fra stabilitet og lastelinje. Sidehusdekk og evt. andre arealer som kun kan benyttes for stuing av personbilenheter kan dimensjoneres for en lavere aksellast. 4.7.8 Gjennomkjøringshøyder Nytt fartøy: Fri gjennomkjøringshøyde for personbiler skal være minimum 2,50 m. For lastebiler og vogntog skal fri gjennomkjøringshøyde være minimum 4,50 m. Eksisterende fartøy: For lastebiler og vogntog skal fri gjennomkjøringshøyde være minimum 4,20 m. 4.7.9 Fallporter Fallportenes høyde skal være 1,5 m eller 2,7 m. Det forutsettes at fallportene på ferjer som skal trafikkere ett og samme samband har lik høyde. Ved ulik høyde innenfor samme samband, må det i vedlegg I Tilbudsskjema krysses av som forbehold og avvik. Eventuelt ombyggingsbehov håndteres som i pkt. 4.6. Standard godkjent låsehake skal være montert på fallport. For dette anbudet skal fallportens høyde være på 1,5 meter. Låsehake skal ikke være montert på fallport. 4.7.10 Separasjon av passasjerer og kjøretøy Gående passasjerer skal holdes skilt fra kjøretøyene under ombord- og ilandstigning. Dette kan enten gjøres med gangvei med rekkverk om bord, eller ved manuell trafikkdirigering i forbindelse med ombord- og ilandstigning. 4.7.11 Passasjerfasiliteter Generelt: Fasiliteter for passasjerene skal som minimum tilfredsstille Forskrift 2.10.1972 nr. 4 om beregning av passasjerantall og om passasjerbekvemmeligheter m.v. Nytt fartøy: Dørken i passasjersalongen skal i sin helhet ligge over sommerlastemerket.

19 Eksisterende fartøy: Det er ingen særkrav til eksisterende fartøy i dette sambandet. 4.7.12 Universell utforming Nytt fartøy: For nytt fartøy skal anbefalingene gitt i MSC/Circ.735 følges uansett fartsområdet fartøyet skal sertifiseres for. Forskrift om endring i forskrift om bygging av passasjer-, lasteskip og lekter fastsatt av Sjøfartsdirektoratet 14. august 2008 skal følges uavhengig av om kjølstrekking eller tilsvarende byggetrinn er før eller etter 1. januar 2010. I tillegg gjelder følgende krav: Bruk av kontrastfarger skal gjennomføres i alle deler av ferjen der passasjerer har adgang. Betjeningsknappene i og utenfor heis skal merkes med blindeskrift. Heiser skal ha lydannonsering. Heisens størrelse skal minimum være 140 x 160 centimeter, samt ha automatiske dører med passasjebredde på minimum 110 centimeter Ferjen skal ha toalett tilpasset funksjonshemmede. For disse toalettene gjelder følgende presiseringer ut over MSC/Circ.735: a. Høyden på toalettskålen: 50 cm. b. Fronten på toalettet må minimum bygge 85 cm ut fra bakvegg. c. Nedfellbare armstøtter på begge sider må bygge like langt ut som fronten på toalettskål, toalettrull på armstøtten. d. Snusirkel foran toalettet med minimum diameter på 150 centimeter. e. Ved utadslående dører for disse toalettene skal ekstra lukkehåndtak være montert på innsiden av døren, på hengslesiden, 0,85 m over dørk. Fartøyet skal være utstyrt med midler om bord til å kommunisere meldinger visuelt og verbalt, for eksempel om forsinkelser, ruteendringer og tjenester om bord. Informasjon om rutetabell og ferjetakster om bord skal minimum ha en skriftstørrelse på 14 punkter. Det skal være montert teleslynge på alle oppholdsområder, i tillegg skal det monteres skrankeslynger alle betjeningskraner. Dører tilknyttet passasjerområder med skal minimum ha en innvendig karmbredde på 1 meter. Dørene skal være utstyrt med automatisk døråpner, herunder trykknapp. Det skal være trinnfri adkomst til alle ferjens passasjerfasiliteter. Dersom ferjen er utstyrt med hengedekk eller kjørerampe kreves det ikke trinnfri adkomst fra disse, såfremt passasjerfasiliteter som for eksempel toalett eller salong ikke befinner seg på dette nivået. Eventuelle terskler må være maksimum 20 millimeter. Kontrastmarkering skal i tillegg til det som er gitt i MSC/Circ.735 også innbefatte kontrastfarger mellom gulv og vegg i passasjerområder. Trapper skal ha håndlister i to høyder: 0,7 m og 0,9 m over trinnets forkant på hver side av trappen.

20 Løyvehaver skal i designfasen av fartøyet etablere en dialog med de funksjonshemmedes organisasjoner som kan gi råd om tilrettelegging for funksjonshemmede. Eksisterende fartøy: Generelt: a) Fartøyet skal være utstyrt med midler om bord til å kommunisere meldinger visuelt og verbalt, for eksempel om forsinkelser, ruteendringer og tjenester om bord. b) Det skal være montert teleslynge på alle oppholdsområder, i tillegg skal det monteres skrankeslynger alle betjeningskraner. c) Informasjon om rutetabell og ferjetakster om bord skal minimum ha en skriftstørrelse på 14 punkter. d) Kontrastmarkering skal være i henhold til MSC/Circ.735. Kontrastmarkering skal også innbefatte kontrastfarger mellom gulv og vegg i passasjerområder. e) Håndrekker skal monteres i henhold til MSC/Circ.735, punkt 13. f) Ferjedekket skal ha prioriterte parkeringsplasser for personer med nedsatt bevegelighet. Disse skal være i nærheten av inngang til ferjens passasjerfasiliteter. g) Ferjen skal ha barrierefri tilkomst fra avsatte parkeringsplasser til toalett tilpasset funksjonshemmede. h) Passasjerfasilitetene skal tilpasses i henhold til MSC/Circ.735 punkt 11 og 12. Ved etablering av nye handikaptoalett på eksisterende fartøy gjelder de samme presiseringer ut over MSC/Circ. 735 som for nytt fartøy. Dersom fartøyet har heis, skal denne utstyres som følger: Det skal monteres speil på vegg vis a vis heisdør for å gjøre det lettere å rygge rullestol ut av heisen. Håndrekker i kontrastfarger skal være montert på tre sider i heisen i høyde 90-100 cm over gulvnivå. Klappsete skal være montert i sittehøyde 0,5 m innenfor rekkevidde av heisens betjeningspanel. Betjeningsknappene i og utenfor heis skal merkes med blindeskrift og kontrastfarger. 4.7.13 Reservefartøy Det er løyvehavers plikt å sette inn reservefartøy ved driftsavbrudd. Leiekostnader for reservefartøy skal dekkes fullt ut av løyvehaver. Reservefartøy skal ha minimumskapasitet på: 9 personbilenheter Planlagte driftsavbrudd Ved verkstedopphold og andre planlagte driftsavbrudd skal reservefartøyet være på plass når det ordinære fartøyet blir tatt ut av rute.

21 Planlagte driftsavbrudd kan kun skje i perioder med isfri fjord, da det ikke stilles krav til isklassifisering av reservefartøy. Ikke planlagte driftsavbrudd: Ved kortvarige driftsavbrudd stilles det krav om at det settes inn reservefartøy etter 3 døgn stenging. I løpet av 12 timer skal det være opprettet båtrute med tilbud til passasjerer uten bil. Løyvehaver skal senest 3 måneder før oppstart kunne fremlegge dokumentasjon på at de disponerer reserveferjer som minimum oppfyller kravene til reserveferjer. 4.7.14 Miljøavgift og miljøkrav Løyvesøker skal innarbeide kostnader til NO x -avgift i tilbudet sitt. Avgiften skal beregnes på grunnlag av forskrift om særavgifter av 2001-12-11 nr. 1451. Dokumentasjon fra løyvesøker: Løyvesøker skal sammen med tilbudet fremlegge: Tall på budsjettert bunkersforbruk og NO x -utslipp i sambandet per ferje per år i kontraktperioden. Oppgis i vedlegg K Skipsbudsjett Utslippsfaktor per ferje som skal benyttes. Beskrivelse av evt. NO x -reduksjonstiltak som legges til grunn oppgis i vedlegg N Fartøyspesifikasjon Oppdragsgiver krever at benyttet ferjemateriell ikke har et NO x -utslipp som overstiger Tier II kravet i MARPOL annex VI uavhengig av byggeår. Benyttet fergemateriell skal ikke ha et NO x -utslipp som overstiger utslippsnivå angitt i tabellen nedenfor. NOx limit [g/kwh] (øvre utslippsgrense) Turtall* < 130 130 turtall* < 2000 Turtall* > 2000 14.4 44 x turtall -0,23 7.7 * motorturtall ved merkeeffekt Kravet til utslipp av NO x gjelder likevel ikke tilbudt reservemateriell, jf. punkt 4.7.13. Oppdragsgiver krever bruk av miljøvennlig drivstoff med svovelinnhold på 500 ppm eller lavere. Oppdragsgiver krever at ferjene skal ha oppsamlingstank for svart og gråvann. Avfallet kreves levert til land. Det skal ikke benyttes trematerialet med tropisk tømmer i nybygg eller ved ombygginger.

22 Landstrøm skal benyttes ved landligge over 30 minutter der det er landstrøm tilgjengelig på ferjekai. For nye fartøy med gassdrift: Oppdragsgiver krever at benyttet ferjemateriell ikke har et metanutslipp som overstiger grafene nedenfor (E2 og E3) uavhengig av byggeår. Det skal benyttes samme syklusveiing som IMO NOx (ihht. ISO 8178-4). Dvs. D2, E2 eller E3 syklus alt etter operasjonsprofil til motoren. D2 er for hjelpemotorer, E2 er konstant turtall fremdrift inkl. dieselelektrisk fremdrift, og E3 er propellerkurve. Man beregner verdiene ved å ta sum (utslipp kg/h for lastpunkt * veiefaktor for lastpunkt) / sum (motoreffekt kw for lastpunkt * veiefaktor for lastpunkt) og får da svaret i g/kwh. Metanutslipp angies for hvert enkelt lastpunkt. Metan veiet utslipp skal ikke overstige 6 g/kwh. Syklusene og veietallene er: E2: (elektrisk drift) Effekt: 100 % 75 % 50 % 25 % Turtall: 100 % 100 % 100 % 100 % Veiefaktor: 0.2 0.5 0.15 0.15 E3: (direkte drift) Effekt: 100 % 75 % 50 % 25 % Turtall: 100 % 91 % 80 % 63 % Veiefaktor: 0.2 0.5 0.15 0.15 4.7.15 Krav til støy Ferjen må ha samlet utstrålt støy i tidsrommet 2300 til 0700 som ved: - drift nær kai ikke overstiger LWA=100dB. Kravet gjelder alle installasjoner som må være i drift når ferjen ligger til, eller går fra kai (innenfor en avstand på to båtlengder fra kai), men ikke drift av eventuelle vifter for eksosavtrekk fra bildekk. - nattligge ikke overstiger LWA=90dB. Kravet gjelder alle installasjoner som må være i drift når ferjen ligger til kai. Der oppdragsgiver har gjort dette tilgjengelig, skal landstrøm alltid benyttes når ferjen ligger i nattopplag og ved bunkring. For begge kravene gjelder at støyen må være uten tydelige rene toner. 4.7.16 Gevinstautomater Det er ikke tillatt å plassere gevinstautomater eller lignende typer spilleautomater om bord i ferjene. 4.7.17 Flaggstat For fartøy med annet flagg enn norsk skal det utstedes en erklæring om at Sjøfartsdirektoratets krav for det aktuelle fartsområdet tilfredsstilles. Erklæringen skal være gitt av en klasseinstitusjon anerkjent av Sjøfartsdirektoratet, og inngå som en del av skipets sertifikater. Erklæringen skal holdes gyldig gjennom hele kontraktperioden, og er å anse som et tillegg til flaggstatens sertifisering.

23 4.8 Mannskap 4.8.1 Språk For passasjerskip i rutefart mellom norske havner må personell som skal rettlede passasjerer i beredskaps- og nødssituasjoner beherske engelsk og et skandinavisk språk, jf. forskrift av 9. mai 2003 nr. 687 om kvalifikasjonskrav og sertifikatrettigheter for personell på norske skip, fiske- og fangstfartøy og flyttbare innretninger. 4.8.2 Uniformering Mannskap på fartøyene skal være uniformert slik at trafikantene i enhver situasjon skal kunne identifisere disse. Ved manuell trafikkdirigering skal CE-merket vernetøy brukes. 4.8.3 Lærlinger Løyvehaver kan benytte seg av gjeldende ordninger med lærlinger og kadetter, for å sikre en nødvendig rekruttering av kvalifisert personell til næringen. Kostnader ved å benytte seg av lærlinger skal ikke innarbeides i tilbudet, men gjøres til gjenstand for forhandlinger etter at kontrakt er inngått. 4.9 Avvik relatert til HMS Avvik relatert til HMS skal rapporteres til oppdragsgiver. 4.10 Rutetilbud Løyvehaver skal levere følgende ruteplan:

24 Fra Svelvik Mandag - Fredag Lørdag Søndag Ruteplan Svelvik - Verket 06:00 06:10 06:20 06:30 Fra Verket Mandag - Fredag Lørdag Søndag 06:40 06:50 07:00 07:10 07:20 07:30 07:40 07:50 08:00 08:00 08:10 08:15 08:20 08:30 08:40 08:30 08:50 08:45 09:00 09:00 09:00 09:10 09:15 09:15 09:20 09:30 09:40 09:30 09:30 09:50 10:45 10:45 10:00 10:00 10:00 10:15 10:15 10:15 10:30 10:30 10:30 10:45 10:45 10:45 11:00 11:00 11:00 11:15 11:15 11:15 11:30 11:30 11:30 11:45 11:45 11:45 12:00 12:00 12:00 12:15 12:15 12:15 12:30 12:30 12:30 12:45 12:45 12:45 13:00 13:00 13:00 13:15 13:15 13:15 13:30 13:30 13:30 13:45 13:45 13:45 14:00 14:00 14:00 14:10 14:15 14:15 14:20 14:30 14:40 14:30 14:30 14:50 14:45 14:45 15:00 15:00 15:00 15:10 15:15 15:15 15:20 15:30 15:40 15:30 15:30 15:50 15:45 15:45 16:00 16:00 16:00 16:10 16:15 16:15 16:20 16:30 16:40 16:30 16:30 16:50 16:45 16:45 17:00 17:00 17:00 17:10 17:15 17:15 17:20 17:30 17:40 17:30 17:30 17:50 17:45 17:45 18:00 18:00 18:00 18:15 18:15 18:15 18:30 18:30 18:30 18:45 18:45 18:45 19:00 19:00 19:00 19:15 19:15 19:15 19:30 19:30 19:30 19:45 19:45 19:45 20:00 20:00 20:00 20:15 20:15 20:15 20:30 20:30 20:30 20:45 20:45 20:45 21:00 21:00 21:00 21:15 21:15 21:15 21:30 21:30 21:30 21:45 21:45 21:45 22:00 22:00 22:00 22:15 22:15 22:15 22:30 22:30 22:30 22:45 22:45 22:45 42 30 28 42 30 28

25 Dag Nyttårsaften Nyttårsdag Skjærtorsdag Langfredag Påskeaften 1. påskedag 2. påskedag 01.mai 17.mai Kristi himmelfartsdag Pinseaften 1. pinsedag 2. pinsedag Juleaften 1. juledag 2. juledag Svelvik - Verket Siste avgang Svelvik 18.30 og Verket 18.45 Første avgang Svelvik 11.00 og Verket 11.15 Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Siste avgang Svelvik 17.00 og Verket 17.15 Første avgang Svelvik 11.00 og Verket 11.15 Søndagsruter Løyvehaver kan i samarbeid med oppdragsgiver tilpasse rutetilbudet og seilingsforløpet, ved lavtrafikkerte perioder, for å muliggjøre en miljøvennlig tilpassning av ruteplanen. Oppdragsgiver kan ved behov kjøpe ekstra avganger med tilbudt ferjemateriell i forhold til ruteplanen beskrevet over. Med avgang menes rute med fartøy fra ferjekai A til ferjekai B. For hver slik ekstra avgang betaler oppdragsgiver løyvehaver NOK (gjennomsnittlig årlig sambandskostnad, jf. vedlegg L Sambandsbudsjett linje R) / antall avganger pr. år)x 1,5. Kjøp av ekstra avganger gjelder ikke ved permanente endringer av ruteplanen. Slike permanente endringer er å betrakte som pålagt endringsarbeid, og skal behandles i henhold til pkt. 5.4. Avvik fra ruteplanen skal rapporteres til oppdragsgiver innen den 15. hver måned. Oppdragsgiver og løyvehaver skal i fellesskap utarbeide rutiner for slik rapportering. 4.11 Service og informasjon til trafikantene Oppdragsgiver legger til grunn at løyvehaver legger vekt på service og god kundebehandling. Løyvehaver skal gi trafikantene tilfredsstillende informasjon om rutetilbud, takster, vedtekter m.m. Ved driftsavbrudd/endringer skal veitrafikksentralen varsles.

Løyvehaver skal inngå nødvendig avtale med 177-tjenensten (Ruteinformasjon) om informasjon til publikum om sitt rutetilbud (herunder rutetider, takster og informasjon ved driftsavbrudd/endringer) og innarbeide kostnadene ved dette i sitt tilbud. 26 4.12 Sikkerhetsstillelse Løyvehaveren skal for egen regning stille en samlet sikkerhet for sine kontraktforpliktelser, forsinkelsesrente og inndrivelsesomkostninger ved mislighold. Sikkerheten skal stilles uten ugrunnet opphold etter kontraktens inngåelse, senest en måned etter. Sikkerheten stilles som selvskyldnerkausjon av bank, forsikringsselskap eller annen kredittinstitusjon. Som sikkerhet aksepteres også at garantibeløpet plasseres på sperret konto til fordel for oppdragsgiver. Garantien skal ikke avsluttes før seks måneder etter kontraktperiodens utløp som godkjennes av oppdragsgiver. Kausjonsløftet fra garantisten skal rettes direkte til den annen part og ikke være begrenset på annen måte enn det som følger av bestemmelsene her. Sikkerheten skal utgjøre 2 % av totale kostnader for hele kontraktsperioden, jf. vedlegg M Totalbudsjett, linje R. 4.13 Billettering, rapportering og statistikk 4.13.1 Generelt Løyvehaver er ansvarlig for korrekt billettering av trafikantene. Billetteringen skal gjennomføres på en trafikal effektiv måte og i henhold til Riksregulativet for ferjetakster. Løyvehaver plikter å bruke et elektronisk billettinnkrevingssystem og sentralsystem. Sentralsystemet skal tilfredsstille systembeskrivelse for Ferjekort, jf. vedlegg B. Billettinnkrevingssystemet må være godkjent av Vegdirektoratet, jf. forskrift om yrkestransport innenlands med motorvogn eller fartøy av 26. mars 2003 nr. 401. Det forutsettes at løyvesøker i sine tilbud innarbeider kostnader til billettmaskiner som tilfredsstiller krav utarbeidet med bakgrunn i Håndbok 206 og den tilhørende Ferjekortspesifikasjonen. Løyvehaver kan sette bort driften av sentralsystemet og innkrevingen til et annet selskap. Kostnaden ved dette dekkes av løyvehaver og må tas med i tilbudet. 4.13.2 Billettering på land Det er tillatt å billettere på land, men ikke i forbindelse med ombordkjøring. Det er ikke anledning til å etablere billettboder på land. 4.13.3 Trafikkstatistikk Løyvehaver skal levere trafikkstatistikkdata på elektronisk form etter enhver tids gjeldende regler.

Rapporteringsdata pr. måned (f.o.m. 1. t.o.m. 30/31) skal inneholde alle transaksjoner (reiser) som er utført i sambandet/sambandene. Tilleggsopplysninger som gjenstående biler, innstilte turer, ekstra turer osv. skal også innrapporteres. Data skal leveres i henhold til gjeldende "Riksregulativ for ferjetakster" og innrapporteres pr. ferjetur. Data som leveres skal knyttes til selskap, samband, strekning og ferje. Statens vegvesen vil fra 1.1.2009 starte opp parallelldrift av ny ferjedatabank (nfdb). Databanken vil være i full drift innen 1.1.2010. Løyvehaver er ansvarlig for å legge inn egne data ved hjelp av internett basert løsning som blir stilt til disposisjon av oppdragsgiver (nfdb). Komplett datagrunnlag skal være lagt inn i systemet innen den 15. etter månedens utløp. Løyvehaver plikter også å drive ajourhold av alle registre som er nødvendige for å levere data på formatet i nfdb. Eksempel på formatet som brukes i dagens ferjedatabank er vedlagt (vedlegg D). Registrene må være i samsvar med den standard (innhold) som finnes i oppdragsgivers Ferjedatabank (nfdb). Ved evt. endring av registerinnhold som ikke samsvarer med standarden i nfdb skal dette tas opp med oppdragsgiver. Løyvehaver skal så vidt mulig foreta en kvalitetskontroll slik at alle reiser/transaksjoner i løyvehavers egen statistikk overensstemmer med de tall som gis til nfdb. 4.14 Regnskaper Løyvehaver skal årlig levere inn regnskaper, jf. vedlegg E, innen 15. april etter regnskapsårets slutt. Regnskapene skal leveres på godkjent format etter nærmere avtale med oppdragsgiver. 4.15 Møter Det skal hvert år holdes møter mellom løyvehaver og oppdragsgiver. Innkallelse til møter skal skje med minst syv kalenderdagers varsel. Partene skal være representert på møter med deltakere som har fullmakt til å avgjøre de spesifiserte saker som er oppført på dagsordenen. Oppdragsgiver skal føre referat fra det som behandles på møtene. Referatet sendes i god tid før neste møte til de øvrige møtedeltakere og til partenes representanter. Eventuelle innsigelser mot referatet må fremkomme innen rimelig tid, senest innen to uker etter at referatet er mottatt. Korrigert referat skal signeres av begge parter. Løyvehaver skal dekke sine egne kostnader knyttet til møter med oppdragsgiver. 27

28 Møtestruktur: MØTE FORMÅL FREKVENS INNHOLD OPPSTARTSMØTE LEGGE TIL RETTE FOR OPPSTART AV FERJESAMBANDET/FERJESAMBANDENE BYGGEMØTE DRIFTSMØTE SIKRE OPPFYLLELSE AV KONTRAKT, FREMDRIFT, BYGGESPESIFIKASJON RAPPORTERING TILSTANDSRAPPORT FOR FERJELEIER EVALUERINGSMØTE EVALUERE AVSLUTTET KONTRAKTÅR AVSLUTNINGSMØTE EVALUERE KONTRAKTPERIODEN, INKL. TILSTANDSRAPPORT FOR FERJELEIENE ETTER UNDERTEGNING AV KONTRAKT OM LAG 2-4 MØTER I ÅRET OM LAG 2-4 MØTER I ÅRET EN GANG I ÅRET ETTER ENDT KONTRAKT KONTRAKT RUTINER OG STRUKTUR FREMDRIFT AVVIK OG ENDRINGER TRAFIKK STATISTIKK DRIFTSAVVIK HMS TILSTANDSRAPPORT FOR FERJELEIENE