US-SAK NR: 85/2012 UNIVERSITETET FOR MILJØ- OG BIOVITENSKAP UNIVERSITETSDIREKTØREN 1302 1901 SAKSANSVARLIG: TERJE HOLSEN SAKSBEHANDLER(E): JAN SIGURD PETTERSEN, TERJE HOLSEN ARKIVSAK NR: Statkraft varme AS bygging av fjernvarmeanlegg på pelsdyrtomten Dokumenter: a) Saksframlegg b) Vedlegg, kartutsnitt Forslag til vedtak: Universitetsstyret tar saken til orientering. Ås, Siri Margrethe Løksa universitetsdirektør
2 a) Saksfremlegg Bakgrunn og orientering Universitetsstyret har tidligere en rekke ganger behandlet sak om bygging av fjernvarmeanlegg. Anlegget bygges i regi av Statkraft varme AS (SVAS). Denne saken legges fram for å gi universitetsstyret en orientering om et nødvendig samarbeid mellom SVAS og UMB for å håndtere Ås kommunes behandling av søknad om bygging av selve fjernvarmeanlegget. Prosessen med å få på plass et fjernvarmeanlegg startet for mer enn 10 år siden, og det har gjennom hele prosessen vært et tett samarbeid med Ås kommune. Tomt for fjernvarmeanlegget ble tidlig lokalisert til et område syd for UMBs pelsdyrgård (se vedlagte kartutsnitt). Denne tomten lå også grunnlaget for fjernvarmekonsesjonen. Da SVAS overtok konsesjonen og prosjektet (jf. US-sak 18/2011), ble det kontraktsfestet at selskapet overtok alt ansvar for byggesaksprosessen og innhenting av alle offentlige tillatelser, jf. energiloven, plan- og bygningsloven, samt ev. andre relevante lover og forskrifter og myndighetsvedtak. Det ble også kontraktsfestet at SVAS skulle bekost klargjøring av tomten, herunder også rivning av påstående bygningsmasse. SVAS fikk nødvendig tillatelse til riving og startet klargjøring av tomt for fjernvarmeanlegget i januar 2012. Da selskapet senere søkte Ås kommune om rammetillatelse for bygging av fjernvarmeanlegget ble det imidlertid klart at hovedutvalg for teknikk og miljø i Ås kommune hadde vesentlige innvendinger mot tomtevalget. Man mente at fjernvarmeanleggets pipe ville komme i konflikt med en siktlinje fra Ås kirke mot Brønnerud / Korsegården. Det ble gjennom en prosess klart at Ås kommune derfor ikke ville gi rammetillatelse til byggingen. For å løse opp i denne svært problematiske situasjonen har SVAS og UMB samarbeidet om å finne en ny tomt for fjernvarmeanlegget. Det ble gjennom denne prosessen klart at kommunen ville kunne akseptere en forskyvning av fjernvarmeanlegget snaut 100 meter nordover, innenfor avsatt område (se vedlagt kartskisse). Hovedutfordringen med dette har vært at UMB etter planen og gjennom tidligere enighet med SVAS skulle bruke pelsdyrgården til et flerårig forskningsprosjekt i perioden 2013 2015, for deretter å flytte pelsdyraktiviteten til ny tomt på Syverud. For likevel å kunne frigi pelsdyrtomten til bygging av fjernvarmeanlegget har det derfor vært nødvendig å gjennomføre et hurtig og omfattende planleggingsarbeid, bl.a. knyttet til gjennomføringen av forskningsprosjektet. De berørte ved Institutt for husdyr- og akvakulturvitenskap (IHA) og ved Senter for husdyrforsøk (SHF) har i denne prosessen vist stor vilje til å finne fram til praktiske løsninger, og UMB har derfor kunnet bli enige med SVAS
3 om en akseptabel ulempeerstatning for de kostnader som UMB er påført gjennom denne prosessen. Riving / demontering av pelsdyrgården ventes ferdigstilt primo september 2012, med påfølgende anleggsperiode for bygging av fjernvarmeanlegget. Universitetsdirektørens vurdering Universitetsdirektøren vurderer at man gjennom denne prosessen har kommet fram til en akseptabel løsning på den svært vanskelige situasjonen som oppstod da det ble klart at Ås kommune uten tidligere signaler gjennom en lang prosess ikke ville akseptere opprinnelig tomt for fjernvarmeanlegget. De berørte ved IHA og SHF må berømmes for den vilje de har vist til å finne fram til en løsning på den situasjonen som er oppstått og som de har vært uten skyld i. I langtidsbudsjettet for vedlikehold og utvikling av UMBs bygningsmasse (US-sak 9/2012) er det satt av til sammen 3,5 millioner kroner, fordelt over 2012-2014 til flytting av SHFfunksjoner til Syverud. På grunn av at SVAS nå har måttet tiltre pelsdyrtomten tidligere enn det som lå til grunn for vedtaket av langtidsbudsjettet, er hele denne summen disponert i 2012. Flyttekostnadene vil bli høyere enn dette, og SVAS har akseptert å yte en ulempeerstatning på grunn av dette. Universitetsdirektøren legger opp til å orientere styret om detaljene i dette under behandlingen av saken.
4 b) Vedlegg, kartutsnitt som viser opprinnelig og ny lokalisering av fjernvarmeanlegget U NIVERSITETET FOR MILJØ - OG BIOVITE NSKAP U NIVERSITETSSTYRET M ØTEDATO 24. AUGUST 2012
2