Utvalg for byutvikling 17.09.08 sak 104/08 vedlegg 8
Thor Raugstad Heigreveien 360 4312 SANDNES Byggesak Sandnes, 16.05.2008 Deres ref.: Vår ref : 200800860-6 Saksbehandler: Odd Reidar Gausel Arkivkode : O: : 57-36 D SAK 449/2008. AVSLAG PÅ RAMMESØKNAD Gnr./Bnr: 57/36/0/0 Byggeadresse: HEIGREVEIEN 358 Tiltakets art: Riving og Nybygg Eventuell beskrivelse: Erstatningsbolig på gard Byggets/anleggets art: Enebolig Tiltaksklasse: 1 Skolekrets: Ma Ansvarlig søker m/adr: Thor Raugstad, Heigreveien 360, 4312 SANDNES Tiltakshaver: Thor Raugstad Søknad om rammetillatelse, datert 20.01.2008, er mottatt 28.01.2008. Søknaden hadde behov for landbruksmessig uttalelse, en uttalelse som ble mottatt 14.04.2008. Ytterligere dokumentasjon er mottatt 21.04.2008. BRUKSAREALER (BRA): BEBYGGET AREAL (BYA): BRA, totalt: Ukjent m 2 BYA, totalt: Ukjent m 2 Fakta: Tiltakshaver søker om å få rive eksisterende bolig samt bygge ny bolig på garden. Boligen, som ønsket erstattet, er fra ca 1910 og i dårlig tilstand. Den ligger også innenfor byggelinje mot vei, mens ny bolig er planlagt utenfor byggeavstand på 15 m fra vegmitre RV 241. Det er således ikke nødvendig med å innhente uttalelse fra vegsjefen. Tiltakshaver skriver at han har vært i kontakt med landbrukssjefen som er negativ til ny bolig på garden. Landbrukssjefen viste til at en kunne renovere dagens bolig. Han ønsker imidlertid å søke om dette idet han viser til at det ikke blir tatt i bruk ny jord, der har Adresse: Rådhuset, Jærveien 33, Sandnes. Telefon 51 97 50 00. Telefaks 51 97 54 37 Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes E-postbyggesak@sandnes.kommune.no
vært to boliger på garden i over 35 år. Dagens bolig er dårlig, den er angrepet av borrebiller i sperr og takkonstruksjon. En vil heller ikke øke antall boliger ved å erstatte den gamle med en ny bolig. Det blir også nevnt at på gnr 57, bnr 30 nylig er revet og bygget opp igjen en bolig slik som tiltakshaver nå ønsker. Landbrukssjefen skriver i sin uttalelse bl.a.; Når et hus på en gård rives, med et ønske om å bygge et nytt hus, vil det nye huset måtte vurderes som nybygg på gården. Dette betyr at det må vurderes om det er behov for 2 hus på gården ut fra gårdens drift. Nye bygninger i LNF område skal være knyttet til stedbunden næring, dvs at de må være nødvendig for gårdens drift. Det ble her vist til brev fra Landbruks- og Matdepartementet av 21.12.2006 hvor det bl.a. er skrevet om folgehus; Samtykke til å oppføre kårbolig bør bare gis når det ikke er tvil om at kårbolig er nødvendig av hensyn til driften av eiendommen Videre skrives det at det ikke er drift på eiendommen gnr 57, bnr 36. Etter landbrukssjefens vurdering er det derfor ikke behov for et folgehus. Dersom det gamle huset rives, bør det derfor ikke gis tillatelse til bygging av nytt hus. Landbrukssjefen kan ikke hindre gårdseiere i å ta vare på gamle hus eller å restaurere slike hus for å ta de i bruk, selv om det ikke lenger er bruk for to hus på gården ut fra driftsforholdene. Det ble også vist til befaring på eiendommen sammen med byantikvaren. Sistnevntes vurdering var her at det ikke var problematisk å restaurere huset på en slik måte at man kunne tilfredsstille krav til dagens standard/krav. Etter mottak av denne uttalelsen hadde saksbehandler og tiltakshaver et møte på saksbehandlers kontor. Tiltakshaver bad her om at saken skulle behandles selv om saksbehandler her gav uttrykk for at søknaden ville bli avslått. Søknaden er ikke komplett. Søknaden er innlevert i denne stand for å få vurdert muligheten for å få bygge ny erstatningsbolig på gården. Søknaden har ikke vært på høring til andre enn til landbrukssjefen. Hjemmelsgrunnlag: Kommuneplanen med utfyllende retningslinjer og kommentarer. LNF område uten aktivt gardsdrift. Nabovarsel: Naboer er varslet. Bygningssjefens vurdering: Bygningssjefen vil først bemerke at den omtalte eiendommen gnr/bnr 57/30 fikk rivingstillatelse i januar 2006 og byggetillatelse i mars 2006. Etter den tid har det vært innstramninger samt at vi har fått ny kommuneplan. Det er således ikke så enkelt å få byggetillatelse for nye boliger og erstatningsboliger på gård som tidligere. Bygningssjefen viser til landbrukssjefens tilrådning. Bygningssjefen er enig i denne tilrådningen og kan således ikke se at det er fremlagt gode nok særlige grunner til at dispensasjon kan gis. Søknaden avslås. D sak 449/2008 Side 2 av 3
VEDTAK: Søknaden avslås med hjemmel i plan- og bygningslovens 7. Vedtaket er et enkeltvedtak. Vedtaket kan påklages i henhold til forvaltningslovens 29. Klagefrist er 3 uker fra vedtaket er mottatt eller den det gjelder burde ha skaffet seg kjennskap til vedtaket. Klagen sendes til bygningssjefen i Sandnes kommune. Ola T Solheim Bygningssjef Odd Reidar Gausel Saksbehandler Vedlegg; Informasjon om rett til å klage over forvaltningsvedtak. Kopi: D sak 449/2008 Side 3 av 3
Notat Arkivkode : O: : 57-36 Saksnr. : 200800860 Til : Odd Reidar Gausel Fra : Daniela Dobbert Dato : 14.04.2008 Kopi : Mette Paavola Landbruksfaglig uttalelse til søknad om riving og nybygg av gårdshus Viser til deres oversendelse av 06.03.2008. Når et hus på en gård rives, med et ønske om å bygge et nytt hus, vil det nye huset måtte vurderes som nybygg på gården. Dette betyr at det må vurderes om det er behov for 2 hus på gården ut fra gårdens drift. Nye bygninger i LNF område skal være knyttet til stedbunden næring, dvs at de må være nødvendig for gårdens drift. Vi henviser her til brev fra Landbruks- og Matdepartementet til Kommunene og Fylkesmennene av 21.12.2006 om praktisering av delingsbestemmelsene og endringer av jordloven. Her står det bl.a. om folgehus: Samtykke til å oppføre kårbolig bør bare gis når det ikke er tvil om at kårbolig er nødvendig av hensyn til driften av eiendommen Det er ikke drift på eiendommen gnr 57, bnr 36. Etter landbrukssjefens vurdering er det derfor ikke behov for et folgehus. Dersom det gamle huset rives, bør det derfor ikke gis tillatelse til bygging av nytt hus. Landbrukssjefen kan ikke hindre gårdseiere i å ta vare på gamle hus eller å restaurere slike hus for å ta de i bruk, selv om det ikke lenger er bruk for to hus på gården ut fra driftsforholdene. Landbrukssjefen var tidligere på befaring på bruket, sammen med byantikvaren. Landbrukssjefen forstod det slik at det etter byantikvarens vurdering ikke var problematisk å restaurere huset på en slik måte at man kunne tilfredsstille krav til modern standart. Daniela Dobbert landbrukssjef Side 1 av 1
Landbrukskontoret v/landbrukssjef D. Dobbert, her Byggesak Sandnes, 06.03.2008 Deres ref.: Vår ref : 200800860-2 Saksbehandler: Odd Reidar Gausel Arkivkode : O: : 57-36 OVERSENDELSE FOR UTTALELSE Gnr./Bnr: 57/36 Byggeadresse: HEIGREVEIEN 358 Tiltakets art: Eventuell beskrivelse: Byggets/anleggets art: Ansv. søker og tiltaksh. m/adr: Riving og Nybygg Enebolig Thor Raugstad, Heigreveien 360, 4312 SANDNES Fakta: Tiltakshaver søker om å få rive den eldste boligen på garden samt å sette opp ny bolig. Den eldste boligen ligger i byggesonen til Fv 241, tiltakshaver planlegger å trekke den tilbake slik at han er utenfor byggesonen for det nye huset. Tiltakshaver har tidligere vært hos landbrukssjefen for å få råd og vink. Landbrukssjefen stilte seg her negativ til forespørselen og av den grunn ønsker tiltakshaver å få en vedtak han eventuelt kan påklage. Han viser til at jorda er bortleid og at det ikke er drift på eiendommen samt at det gamle huset er dårlig. Han kan ikke forstå at en kan reparere det gamle huset, men ikke bygge nytt. I dag er det 2 hus på garden, etter riving/nybygg vil det fremdeles kun være 2 hus på garden, dvs antallet boliger økes ikke. Det vises også til at det på gnr 57, bnr 30 er bolighuset nylig revet og nytt bygget opp igjen. Det er dette en ønsker. Hjemmelsgrunnlag: Kommuneplanen med utfyllende retningslinjer og kommentarer. LNF område med gardsdrift/garden er ikke i drift. Bygningssjefens vurdering: Ut fra søknadens ordlyd (se vedlegg) og tidligere tilbakemelding fra landbrukssjefen til tiltakshaver oversendes søknaden til uttalelse. Det bes om at uttalelsene foreligger innen 30 dager etter at dette brevet er mottatt. Adresse: Rådhuset, Jærveien 33, Sandnes. Telefon 51 97 50 00. Telefaks 51 97 54 37 Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes E-post: byggesak@sandnes.kommune.no
Ola T Solheim Bygningssjef Odd Reidar Gausel Saksbehandler Vedlegg: Søknadsskjema m/ tegninger 57/36 forespørsel om uttalelse Side 2 av 2