Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund PLANBESKRIVELSE 1. INNLEDNING 1.1 Reguleringssaken Øvre Eiker kommune har utarbeidet forslag til regulering av Lerbergområdet i Hokksund. Figur 1 : Planområdet på Lerberg Forslaget består av : - Reguleringskart - Reguleringsbestemmelser - Planbeskrivelse med vedlegg. 1.2 Hensikten med planen Rv 35 går langs øst- og nordsiden av planområdet med stor trafikk (gjennomsnittlig døgntrafikk 9 000 10 000). Boliger og virksomheter innen planområdet har i dag direkte avkjørsler til riksvegen. I vedtatt reguleringsplan for Harakollen (13.12.2006) er det lagt opp til å bygge ny rundkjøring i Rv35 vest for Lerberg behandlingssenter. Denne løsningen legger også til rette for å knytte store deler av Lerberg-området til det samme krysset. Dermed kan mange av dagens avkjørsler til riksvegen saneres. Hensikten med reguleringsplanforslaget for Lerberg er primært å bedre trafikksikkerheten i området ved sanering av eksisterende avkjørsler og omlegging det interne vegnettet med tilknytning til nytt kryss i Rv35 med god trafikksikkerhet. Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund Side 1 Planbeskrivelse 11.12.2007
1.3 Eiendoms og eierforhold Reguleringsforslaget omfatter følgende eiendommer : Gnr /Bnr Navn Adresse Postnr/sted 101/5, 12 Hokksund Idrettslag Postboks 50 3301 Hokksund 101/6, 55, 73, 90 Øvre Eiker Kommune Rådhuset 3300 Hokksund 101/43, 52, 54, 72 Lerbergkrysset AS Lerbergkrysset 3300 Hokksund 101/46 Nistås, Astrid Ringeriksveien 21 3300 Hokksund 101/47 Steen, Frode Ringeriksveien 19 3300 Hokksund 101/47 Bakke, Gunn / Bakke, Rolf Ringeriksveien 17 3300 Hokksund 101/48 Hobbelstad, Arne Ringeriksveien 5 3300 Hokksund 101/75 Hobbelstad, Tore Ringeriksveien 7 3300 Hokksund 103/21, 36 Øvre Eiker Kommune Rådhuset 3300 Hokksund 103/31 Stenshorne, Egil Tronsabakken 4 3300 Hokksund 103/172 Braathen, Wilhelm Figur 2 : Eiendommer innenfor planområdet 2. PLANOMRÅDET, EKSISTERENDE FORHOLD 2.1 Avgrensning av planområdet Avgrensningen av planområdet vist i figur 1. Området avgrenses slik : - Mot nord : Rv35 (Ringeriksvegen) og reguleringsplan for Harakollen - Mot øst : Rv35 (Østre Brugate) - Mot sørvest : Reguleringsplanene for Lerbergmoen og Gamle Hokksund Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund Side 2 Planbeskrivelse 11.12.2007
2.2 Planstatus Overordnede planer I gjeldende Kommuneplan for Øvre Eiker er det lagt opp til at området beholdes med dagens arealbruk : - Skole med lekeområde - Barnehage med lekeområde - Idrettsanlegg - boliger. Figur 3 : Utsnitt fra kommuneplan for Øvre Eiker kommune Reguleringsplaner Lerberg-området er uregulert og grenser til 3 reguleringsplaner med avgrensning som vist i figur 4. Reguleringsplan for Gamle Hokksund Reguleringsplanen er egengodkjent i Øvre Eiker kommune 23.05.2007. Statens vegvesen har fremmet innsigelse mot adkomstløsningen for boligene på vestsiden av Falkbanen. Vest for Lerberg det regulert byggeområde for boliger og byggeområde for offeltlig formål (klubbhus). Reguleringsplan for Harakollen Planen er vedtatt av Kommunestyret 13.12.2006. Planen omfatter nytt kryss med Rv35 inklusive vegarm mot Lerberg-området. Reguleringsplan for Lerbergmoen Planen er stadfestet 29.05.2002. Planen regulerer et friområde mellom skoleanleggene på Lerberg og boligområdet på Lerbergmoen. I friområdet er det regulert gangveg med tilknytning til fortau langs vestsiden av Rv35 (Østre Brugate) Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund Side 3 Planbeskrivelse 11.12.2007
Figur 4 : Tilgrensende reguleringsplaner 2.3 Områdets bruk Området brukes i dag til : - Skole med lekeområde - Barnehage med lekeområde - Idrettsanlegg - Boliger - Vegserviceanlegg på vestsiden av rundkjøringen i krysset mellom Rv35 og Rv 283 - Parkering for skole, barnehage og idrettsanlegg Bildet viser idretts- og parkeringsanlegg på Lerberg Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund Side 4 Planbeskrivelse 11.12.2007
2.4 Veg og trafikkforhold, adkomstsforhold Kollektivtrafikk Busser langs Rv35 har stoppested på østsiden av skole / barnehage, Gangtrafikk I tilknytning til busstopp i Rv35 (Østre Brugate) er det anlagt planskilt kryssing (undergang) av riksvegen. Videre mot nordøst avvikles gang- og sykkeltrafikken i boliggater fram til planskilt kryssing (undergang) av Rv283. I tillegg er det gangveg langs nordsiden av Rv35 (Ringeriksveien) og på deler av stekningen mellom klubbhus og skole langs sørvest-siden av skole og idrettsanleggene (i friområdet) Biltrafikk Boliger og virksomheter i området har direkte avkjørsler til Rv35 som illustrert i figur 5. Varelevering til skole og barnehage skjer fra Rv35 (Østre Brugate). Figur 4 : Eksisterende avkjørsler mot RV35 Parkering Sentralt i området er parkeringsplasser som benyttes for skole, barnehage og idrettsanlegg. 2.5 Miljøbelastninger; støy Boligene langs Rv 35 er støyutsatt. Støyen ved skole og barnehage er redusert ved støyskjermer langs Rv 35 (Østre Brugate). Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund Side 5 Planbeskrivelse 11.12.2007
3. BESKRIVELSE AV PLANFORSLAGET 3.1 Illustrasjonsplan Planforslaget er illustrert i figur 5. Hovedintensjonen med planen er å skape bedre og tryggere adkomstforhold i området. Det foreslås å bygge ny samleveg sentralt inn i området. Dette gir mulighet for betjene de fleste virksomheter og boliger i området med en speilvendt adkomstløsning og dermed sanere mange av dagens direkte avkjørsler til Rv35. I nord tilknyttes samlevegen den planlagte rundkjøringa i Rv35 (Ringeriksvegen) mens samlevegen ender i en snuplass i søndre ende. Varelevering til skole / barnehage kan skje via kjørbar gangveg. Adkomsten til klubbhus / idrettsanlegg skjer via felles avkjørsel langs sørsida av Frambanen. Busstoppestedene i Rv35 (Østre Brugate) beholdes om i dagens situasjon med dagens tilknytning til gang- og sykkelvegene i området. Det foreslås å bygge ny gangforbindelse med fortau på vestsiden av ny samleveg fram til eksisterende gangveg langs nordsiden av Rv35 (Ringeriksvegen) Parkeringen i området organiseres i 2 parkeringsplasser på terrengnivå. Parkeringsplassene vil kunne brukes av ansatte ved skole / barnehage, foreldre som bringer til / fra barnehage samt besøkende ved skole, barnehage og idrettsanlegg. Parkeringsplassene er lagt slik at det blir mulig å etablere lave voller, eventuelt med beplanting, for å begrense innsyn i forhold til omliggende boliger. Skole og barnehage beholdes som dagens i situasjon. Planforslag gir mulighet for ny arrondering av lekearealene, samt å avskjerme lekearealene bedre i forhold til biltrafikk og parkering. Boligene beholdes som i dagens situasjon. Det samme gjør Frambanen, mens det foreslås å bygge om eksisterende ballbinge ved dreie den 90 grader. Figur 5 : Illustrasjon av planforslaget Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund Side 6 Planbeskrivelse 11.12.2007
3.2 Reguleringsplan Reguleringsplanen legger hovedsakelig opp til å regulere dagens arealbruk i området slik dette også er forutsatt i Kommuneplanen for Øvre Eiker. Arealbruken foreslås til : - Byggeområde for boliger og offentlige formål - Trafikkområde - Friområde Arealbruken er nærmere spesifisert i forslag til reguleringsbestemmelser. 4. PLANPROSESSEN OG MEDVIRKNING 4.1 Varsling av reguleringsarbeidet Oppstart av reguleringsarbeidet er varslet ved kunngjøring i Drammens Tidene, 03.09.2007, med frist for kommentarer innen 25.09.2007. Berørte grunneiere, naboer, etater og organisasjoner er i tillegg varslet direkte i brev fra Øvre Eiker kommune dater 03.09.2007 med frist for kommentarer innen 25.09.2007. 4.2 Uttalelser til varslingen av reguleringsarbeidet Buskerud fylkeskommune I brev datert 24.09.2007 pekes det blant annet på : - At det med stor sannsynlighet vil bli funnet kulturminner under markoverflaten innen planområdet. Automatisk fredede kulturminner forslås registrert tidlig i planprosessen. Det er satt opp budsjett for registreringsarbeidet ( kr. 66 000 82 000) - Planavgrensningen mot sørvest bør vurderes spesielt i forhold til grøntkorridoren gjennom området. - Behov for å vurdere riktig reguleringsformål for eiendommen nærmest dagens rundkjøring i krysset mellom RV35 og Rv283. - I samråd med Buskerud fylkeskommune, vil Øvre Eiker kommune vil sørge for finansiering av nødvendige registreringsarbeider av automatisk fredede kulturminner. - Grøntkorridoren langs sørvest-siden av planområdet er regulert i tilliggende reguleringsplaner. Øvre Eiker kommune ser ikke behov for å endre planavgrensningen mot sørvest. - Eiendommen nærmest dagens rundkjøring i krysset mellom RV35 og Rv283 forsåls regulert i samsvar med Kommuneplanen for Øvre Eiker. Fylkesmannen i Buskerud I brev datert 20.09.2007 pekes det blant annet på : - Behovet for ivareta trafikksikkerheten ved arealer og anlegg som brukes barn og unge. - Behovet for å ivareta universell utforming og tilgjengelighet for alle. - Sikre at støyforholdene ivaretas i samsvar med Miljøverndepartementets retningslinjener (T-1442) - Planens hovedintensjon er å forbedre trafikksikkerheten i området - Planen legger opp til å ivareta universell utforming og tilgjengelighet for alle - Støyforholdene blir vurdert i egen støyutredning Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund Side 7 Planbeskrivelse 11.12.2007
Statens vegvesen I brev datert 20.09.2007 pekes det blant annet på : - Behov for å vurdere planer større sammenheng i forhold til samordnet areal- og transportplanlegging. - Behov for å utvikle sikre skoleveger - Riks- og fylkesveganlegg må detaljeres i henhold til vegnormalene - Støyforholdene må dokumenteres og nødvendig tiltak må innarbeides i planen - Statens vegvesen har innsigelse til reguleringsplanen for Gamle Hokksund. Det bes om at reguleringsplanen for Lerberg utformes slik at den også løser adkomstforholdene for boligene vest for Falkebanen - Planen utarbeides i samsvar med Kommuneplan for Øvre Eiker - Planens hovedintensjon er å forbedre trafikksikkerheten i området - Nytt kryss i Rv35 er detaljert i forbindelse med reguleringsplan for Harakollen. For øvrig legges det ikke opp til endringer i eksisterende riks- og fylkesveganlegg. - Støyforholdene blir vurdert i egen støyutredning - Øvre Eiker kommune legger opp til at innsigelsen til reguleringsplan for Gamle Hokksund blir behandlet separat. Turid og Tore Hobbelstad I brev mottatt 25.09.2007 påpekes at de er sterkt plaget av støy og forurensning fra biltrafikk samt at de ønsker parkering i området løst slik at den ikke kommker for nær sin boligeiendom. - Planen vil ikke gi noen vesentlig endring når det gjelder støy og forurensning fra biltrafikk. Riksvegtrafikken er den største støykilden i området. - I planen er det tatt hensyn til ønsket om å trekke parkeringsplassene lengre vekk fra eiendommen i tillegg til at det er lagt opp til lave voller som begrense sjenanse fra parkerte biler. Anne Karine og Arne Hobbelstad I brev datert 28.09.2007 påpekes at de er sterkt plaget av støy og forurensning fra biltrafikk samt at de ønsker parkering i området løst slik at den ikke kommer for nær sin boligeiendom. - Planen vil ikke gi noen vesentlig endring når det gjelder støy og forurensning fra biltrafikk. Riksvegtrafikken er den største støykilden i området. - I planen er det tatt hensyn til ønsket om å trekke parkeringsplassene lengre vekk fra eiendommen i tillegg til at det er lagt opp til lave voller som begrense sjenanse fra parkerte biler. Astrid Nistås I brev datert 18.08.2007 påpekes det som mest ønskelig at eiendommen kan beholde dagens adkomstsituasjon. Det foreslås å flytte riksvegen nordover mot Hobbelstad-jordene for å bedre forholdene ved eiendommene på Lerberg. - Dagens situasjon gir dårlig trafikksikkerhet med mange avkjørsler mot Rv35. Det er viktig å forbedre trafikksikkerheten i området. - Det er påbegynt et utredningsarbeid for å avklare langsiktig trase for Rv35 ved Hokksund. Det antas at Rv35 blir værende i dagens trase i mange år framover. Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund Side 8 Planbeskrivelse 11.12.2007
4.3 Møter med berørte parter - 23.08.2007 ble det hold informasjonsmøte med Hokksund barneskole, Lerberg barnehage, Hokksund i drettslag, Hokksund fotballklubb og private grunneiere. Det ble orientert om løsningsskisse for planområdet - 05.10.2007 ble det holdt møte med Turid og Tore Hobbelstad om løsningsskisse for planområdet. - 08.10.2007 ble det holdt møte med Hokksund barneskole og Lerberg barnehage om løsningsskisse for planområdet. 5. KONSEKVENSER AV PLANEN 5.1 Arealbruk Planen legger i hovedsak opp til å regulere dagens arealbruk i området. De største endringene er knyttet til trafikale forhold i form av nye adkomster og ny organisering av parkeringsplasser. I tillegg må ballbingen sør for Falkebanen bygges om. 5.2 Veg og trafikkforhold, adkomstsforhold Planen legger opp til at 5 eksisterende avkjørsler mot Rv35 kan stenges og vendes mot ny samleveg som tilnyttes planlagt kryss i Rv35 (Ringeriksvegen). Dette bidrar til å forbedre trafikksikkerheten i området. Figur 6 illustrerer eksisterende avkjørsler som kan stenges. Figur 6 : Eksisterende avkjørsler som kan stenges er merket med rødt kryss Forholdene for kollektivtrafikk påvirkes ikke av planen. Viktige føringen for gang- og sykkeltrafikken ivaretas i planen. Planområdet dekkes av gangforbindelser som gjør Lerberg-området tilgjengelig for alle. Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund Side 9 Planbeskrivelse 11.12.2007
Kraven til universell utforming er ivaretatt via eksisterende gang- og sykkelveier fram til skole /barnehage / idrettsbane og lekeområde. 5.3 Miljø og forurensning Vegtrafikkstøyen i Lerberg-området er utredet i rapport (Miljøakustikk AS, 13.11.2007) som følger som vedlegg til reguleringsbeskrivelsen. Det er utført støyberegninger for forventet biltrafikk i 2022 (om 15 år). Beregningene viser at bebyggelsen nærmest Rv35 får støybelastning i rød sone, som betyr at denne sonen er lite egnet til støyfølsomme bruksformål. Kommunen bør ikke tillate etablering av boliger, skoler, pleieinstitusjoner, skoler, barnehager mm Skole og barbehage får en støybelastning i gul sone, som betyr at bygging til støyfølsomt bruksformål kan tillates forutsatt at lydkravene i teknisk forskrift kan tilfredsstilles. Det forutsettes at en støyfaglig utredning utarbeides Dagens støysituasjoner er minimalt forsjellig fra beregningsresultatene for trafikken i 2022. 5.4 Andre konsekvenser Planen har ingen vesentlige konsekvenser for - Naturforhold, kulturmiljø - Samfunnsmessige forhold 5.5 Økonomiske konsekvenser Planforslaget medfører kostnader for etablering av følgende tiltak : - Ny samleveg med snuplass - Adkomster / felles avkjørsler - Gangveger og fortau - Parkeringsplasser med jordvoller - Utomhusanlegg ved skole og barnehage - Ombygging av ballbinge 5.6 Framdrift Etter foreliggende framdriftsplan vil bygging av ny rundkjøring i Rv35 bli påbegynt i 2008. Det legges opp til at rundkjøring og ny samleveg blir bygd samtidig. Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund Side 10 Planbeskrivelse 11.12.2007
6. VEDLEGG - Utredning av støyforhold, Miljøakustikk AS, 13.11.2007 Reguleringsplan for Lerberg i Hokksund Side 11 Planbeskrivelse 11.12.2007