VILLREINNEMNDA FOR RONDANE OG SØLNKLETTEN



Like dokumenter
VILLREINNEMNDA FOR RONDANE OG SØLNKLETTEN

VILLREINNEMNDA FOR RONDANE OG SØLNKLETTEN

Kommuneplanens arealdel Utdrag fra retningslinjer i regional plan for Sølnkletten Vedlegg 1 til Bestemmelser og retningslinjer

VILLREINNEMNDA FOR RONDANE OG SØLNKLETTEN

Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø

Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato Planutvalget

VILLREINNEMNDA FOR RONDANE OG SØLNKLETTEN

2.9 Retningslinjer for hensynsonene

Høyring av forslag til endring i motorferdsellova med forskrift - opning for catskiing. Merknad frå villreinnemnda for Setesdalsområdet

REGULERINGSPLAN BUHAUGEN VEST - BEHANDLING AV ENDRET PLAN ETTER HØRING

MØTEINNKALLING. Kommuneplanutvalget. Dato: kl. 16:00 Sted: Kommunehuset, møterom teknisk Arkivsak: 12/00624 Arkivkode: 033

Saksframlegg. Saksb: Anders Breili Arkiv: HEIGB 1/8/2 13/ Dato:

INFORMASJON FRA PLAN OG BYGGESAK BYGGESAKSBEHANDLING AV TILTAK PÅ FRITIDSEIENDOMMER I DELER AV ØSTFJELLET I RINGEBU KOMMUNE.

Regional plan Rondane - Sølnkletten

KORTVERSJON KOMMUNEPLANENS AREALDEL BESTEMMELSER OG PLANKART FOR FRITIDSBEBYGGELSEN

Møtebok. Saksnr: Styre: Møtedato: 10/13 Områdestyret for Sør Trøndelag/ Hedmark

VILLREINNEMNDA FOR RONDANE OG SØLNKLETTEN. Årsrapport Tiltaksplan 15

Søknad om dispensasjon til oppføring av anneks til fritidsbolig på gnr 17 bnr 378 Gråsjøveien Vivi Kristin Johansen, Atna

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 12/ Arkiv: REG 57/7 GNR.57/7 1. GANGSBEHANDLING AV REGULERINGSPLAN

Vedlegg 12, side 1. Rogaland Fylkeskommune, saksutredning datert. Tema/Formål/ område

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat. Detaljreguleringsplan for del av Høyland hyttefelt, gnr/bnr 158/2, 3, 4-2.gangsbehandling

Søknad fra Mari Sæther, Lillestrøm, om transport med snøskuter til Trøasætra i Knutshø landskapsvernområde 2016

Kommunestyret. Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Formannskapet FS-06/0048 Kommunestyret KS-06/0056

MØTEINNKALLING Offentlig versjon

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen og pbl GB 20/544 - Krossnes

Raskiftet vindkraftverk - dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bruk av Næringlivegen og Villbekkvegen, samt justering av plangrense

Representanten Peder Syrdalen, H, stilte spørsmål om hans habilitet i saken siden han er leder i Nedenes bydelssenter.

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon for oppføring av gangvei på GB 11/9 - Langenesveien 502

RISØR KOMMUNE Enhet for plan- og byggesak

Deres ref Vår ref Dato 2014/ /

Deres ref: Vår ref: Arkiv: Dato: ML REGIONAL PLAN RONDANE OG SØLNKLETTEN HØRINGSUTTALELSE

RENDALEN KOMMUNE - SØKNAD OM DELTAGELSE I FORSØKSORDNING MED ETABLERING AV SNØSCOOTERTRASEER I UTMARK OG PÅ ISLAGTE VASSDRAG

SUMEFFEKTER Eksempel Rondane. Foto: Erik Hagen

Rondane under press: Ferdsel, næring og utbygging

Møgedalsvannet Hyttefelt Gnr. 100 bnr. 3, Eigersund. Planbeskrivelse

Handlingsdelen i regional plan. Møte i Fellesforum for regionale planer, Gardermoen, 29. oktober 2010

Forfall: Eva Solstad Hagen, Sogn og Fjordane fylkeskommune. Ingen møtte som vara. Torbjørg Austrud, Ulvik kommune. Ingen møtte som vara.

HOVEDUTSKRIFT. Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Rolf Inge Martnes Arkiv: GBNR 101/023 Arkivsaksnr.: 12/ Klageadgang: Ja

Notat Gjennomgang av planer som gjelder innenfor Markagrensen

Saksframlegg. Ark.: K01 Lnr.: 4583/15 Arkivsaksnr.: 13/ HØRING - FORSLAG TIL KOMMUNEDELPLAN LØYPER I GAUSDAL KOMMUNE

Vår saksbehandler Vår dato Vår referanse (oppgis ved svar) Margaret A. Mortensen /3011-6/49379/2013 EMNE L12 Telefon

MEISINGSET FOR RV. (Plan- Teknisk avdeling, Statens. Vegvesen. Vedlagt. Med hilsen. Saksbehandle. Dato

Arkivsaksnr.: 11/ Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 39/13 Formannskapet

SAKSFRAMLEGG OPPSTART AV PLANARBEID 0605_372 DETALJREGULERING FOR NY BOLIGTOMT PÅ ALMEMOEN

Eiendom Tiltakshaver Beskrivelse av området

FORSKRIFT OM SNØSCOOTERLØYPER I SØR-VARANGER KOMMUNE

Møteinnkalling. Lyngsalpan verneområdestyre

Regional plan Rondane Sølnkletten - Revisjon fylkesdelplan Rondane

Gulknapp flyplass - detaljert reguleringsplan 2. gangs behandling

REGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG LANGS FV 2, STREKNINGEN RØMÅSBOMMEN TIL GRÅTEN, SJUSJØEN - SLUTTBEHANDLING

MATTISRUDSVINGEN 5 OG 7 I GJØVIK KOMMUNE Plan nummer

Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato 110/13 Plan- og utviklingsutvalget /13 Molde formannskap /13 Molde kommunestyre

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Saksframlegg. Evje og Hornnes kommune

Møteinnkalling. Arbeidsutvalget i Rondane-Dovre nasjonalparkstyre. Utvalg: Møtested: E-post Dato:

MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET

Utvalg Utvalgssak Møtedato. Dovrefjell nasjonalparkstyre 22/

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for bruksendring fra sjøbu til kombinert bruk - GB 13/12 - Langenesveien 360

Nelvika bolig og hyttefelt. Reguleringsplan for del av gnr. 7 bnr. 1 og 32 i Smøla kommune

REGULERINGSBESTEMMELSER REGULERINGSPLAN FOR GJUVSJÅ Revidert etter høring Vedtatt i kommunestyret

Dovrefjell nasjonalparkstyre Møte i Dovrefjell nasjonalparkstyre Sak nr: Saksbehandler: Tore R. U. Arkivsak nr.

ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR STEINTJØNNLIA - BEHANDLING FØR FØRSTE HØRING. Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Utvalg for plan og teknisk 014/

ETABLERING AV PARKERINGSPLASS OG HANDIKAP BRYGGE - MYLLA DAM

Saksframlegg. Evje og Hornnes kommune

Planbeskrivelse 5013 Reguleringsplan for Myklabust

Konsekvensutredning av eksisterende spredt fritidsbebyggelse i LNF

GBNR. 21/304 - BEHANDLING AV KLAGE PÅ TILLATELSE

SAKEN GJELDER: 2. GANGS BEHANDLING - DETALJREGULERING BOLIGPROSJEKT PÅ BUVIKA BRYGGE GNR/BNR. 2/86 M.FL.

Sunndal kommune. Regional plan for Dovrefjellområdet 2. gangs høring. Saksframlegg. Kommunestyret 62/

MØTEINNKALLING FAST UTVALG FOR PLANSAKER SAKLISTE 16/14 14/673 SØKNAD OM RIVING AV GAMMELT VÅNINGSHUS GNR/BNR 7/16

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: skogbrukssjef Arkiv: GNR 65/8 Arkivsaksnr.: 13/ ØYVIND HOGNESTAD KARLSEN - DELING AV GRUNNEIENDOM 65/8

VILLREINNEMNDA FOR RONDANE OG SØLNKLETTEN

VILLREINNEMNDA FOR RONDANE OG SØLNKLETTEN

Bygg-, oppmålings- og reguleringsavdelingen. Varsel om oppstart og høring av forslag til planprogram for ny kommunedelplan for snøscooterløyper

Saksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 033/15 Plan- og økonomiutvalget PS /15 Kommunestyret PS

Saksnr: Utvalg: Dato: 88/14 Forvaltningsutvalget

Innhold. PLANBESKRIVELSE FOR GEITGALJEN LODGE PLANID 257 Sist revidert av Vågan kommune

DETALJREGULERING RUSTEHEI

Møteinnkalling. Sakliste er utsendt på e-post til arbeidsutvalget i Rondane-Dovre nasjonalparkstyre. Side 1

Grane kommune. Møtebok. Side 1 av 12. Møtested: Formannskapssalen. Møte i Nærings- og naturforvaltningskomite. Møtetid: 18:00. Møtedato:

Fra kunnskap og prosess! til regionale og kommunale planer Plangrep i regionale planer

1719/244/48 - Søknad om påbygg/tilbygg hytte - Djupvika - Thor Arthur Haugan - avslag

Planbeskrivelse. Detaljreguleringsplan for Løyningsknodden hyttefelt I Åseral kommune Rev , og

VILLREINNEMNDA FOR RONDANE OG SØLNKLETTEN

Persontransport i utmarksnæring: Høring om behov for endringer i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag

SAKSFREMLEGG. Planlagt behandling: Planutvalget. Administrasjonens innstilling: ::: &&& Sett inn innstillingen under IKKE RØR LINJA&&&

RENNESØY KOMMUNE Kultur og samfunn

Saksnr Utvalg Møtedato 14/12 Teknisk utvalg

FRØYA KOMMUNE. HOVEDUTVALG FOR FORVALTNING Møtested: Møtedato: Kl. Møterom Teknisk :00. Saksliste. Tillegssak.

Møteprotokoll. Rohkunborri nasjonalparkstyre

Møteprotokoll. Utvalg: Møtested: Telefonmøte Dato: Tidspunkt: 08:30-08:50 + e-postbehandling av sakene 15 og 16, med frist 1.

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: skogbrukssjef Arkiv: GNR 65/8 Arkivsaksnr.: 13/774-14

FOR KVENVIKMOEN GOLFBANE -UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN

RISØR KOMMUNE Enhet for plan- og byggesak

ENDRING AV REGULERINGSPLAN BUHAUGEN VEST - BEHANDLING ETTER 1. HØRING

DETALJREGULERING FOR BOLLOSETER HYTTEOMRÅDE

Saksframlegg. Søknad om dispensasjon - deling av eiendom - GB 38/139 - Lastadveien

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget Kommunestyret

Hvilke muligheter har kommunen for å styre utviklingen for eksisterende fritidsboliger og boliger i LNF-områdene uten dispensasjonsbehandling?

Transkript:

VILLREINNEMNDA FOR RONDANE OG SØLNKLETTEN www.villrein.no Protokoll fra møtet 14.12.2015 Venabu fjellhotell Til stede: Erling Alderslyst, Per Olav Mathisen, Elisabeth Haugom, Arne Vadet, Jørund Båtstad, Niels Burchart, Kjersti Røhnebæk, Kristine Valebjørg og Jan Roger Boe Øien. Forfall faste medlemmer: Else Mari Bjørke, Geir Skillebæk, Elin Nyvoll og Ole Gustav Narud. Andre møtende: Morten Liebe, sekr. SAKER: 2015/25 REFERATSAKER 2015/26 MILJØDIREKTORATET HØRING FORSKRIFT CATSKIING 2015/27 RINGEBU KOMMUNE OPPSTART REGULERINGSPLAN MUENOMRÅDET 2015/28 STOR-ELVDAL KOMMUNE HØRING RIVING/GJENOPPBYGGING TILBYGG, OMDISPONERING UTHUS 2015/25 REFERATSAKER 1. Undertegning av protokoll fra møtet 26.10.15. 2. Runde rundt bordet hva har skjedd siden sist? 3. Postlista gjennomgang avgitte uttalelser siden siste nemndsmøte. 4. Byggesak Peer Gynt status. 5. Alvdal kommune uttalelse dyrkingssak Gråmoen. 6. Dovre kommune aktuelt skiferuttak i Hellberget. 7. Rondane np besøksstrategi vedtatt av nasjonalparkstyret. 8. Utdrag fra dyreposisjoner siste 7 uker - visning. 9. Status regnskap. Fakturering. 10. Flytting av Gråhøgdbu status. 11. Prosjekt Tjønnseterfjellet årsrapport i møte 09.12, møte med grunneiere 16.12. 12. SNO status naturveiledning. 13. inasjonalparker aktivitet i 2016. 14. Sekretærjobben på anbud frist 06.01.16. 15. Nord-Fron kommune plan for vei og sykkelsti i Tjønnseterfjellet. 16. Fellingsresultater 2015.

17. Ny nemnd opplæring 4/5. feb. 2016, Dombås. FORSLAG TIL VEDTAK Referatsakene tas til etterretning. 2015/26 MILJØDIREKTORATET HØRING FORSKRIFT CATSKIING Vedlegg: Ingen SAKSOPPLYSNINGER På oppdrag frå Klima- og miljødepartementet har Miljødirektoratet (MD) utarbeida et høringsbrev med forslag til endring i lov om motorferdsel i utmark slik at catskiing kan bli tillatt innafor visse rammer. Aktiviteten catskiing går ut på å transportere folk opp i fjellet med tråkkemaskin (tyngre beltekjøretøy med vekt over 400 kg), slik at disse kan kjøre ned på ski utenfor preparerte alpinbakker. Dette som alternativ til skiheis eller å gå opp sjøl. Av høringsbrevet går det fram at bruk av tråkkemaskin e.l. for å transportere turister eller andre inn i fjellheimen for andre formål, vil falle utenfor definisjonen som er lagt til grunn i høringa. MD viser til at motorferdsellova 4a, andre ledd og forskrifta 4a bare gjelder løyper for snøscooterkøring (rekreasjonskøring). For å åpne for catskiing foreslår MD at nevnte bestemmelser blir tilført et nytt ledd slik at det blir åpna for at kommunene gjennom forskrift blir gitt mulighet til å fastsette løyper som kan nyttes til persontransport med tyngre kjøretøy for alpin skikjøring (catskiing). For fastsetting av lokal forskrift for catskiing foreslår MD at det blir lagt til grunn de samme rammene som for snøscooterløyper for rekreasjonskjøring. Det betyr bla. at det ikke skal åpnes for aktiviteten i verneområde, foreslåtte verneområde eller nasjonale villreinområder. Videre er det en forutsetning at det blir tatt hensyn til naturmangfoldet ved fastsetting av områder for denne aktiviteten. Av forslaget går det fram at aktiviteten gjelder alpin skikjøring, ikke løyper som bare har som mål å transportere skiturister til gode utgangspunkt for skiturer i fjellet. Videre at aktiviteten er knytt til turist- og reiselivsnæring dvs. i ervervsvirksomhet i reiselivsnæringa. Det skal således ikke åpnes for at enkeltpersoner eller frivillige lag og foreninger nytter løypene med motorkjøretøy. MD forslår i høringsbrevet to alternativer til endring i forskriften. Alternativ 1 åpner bare for catskiing knyttet til eksisterende alpinanlegg og der det blir forutsatt at løypene starter i tilknyting til alpinanlegget. Alternativ 2 åpner også for at andre områder kan tas i bruk. For begge alternativene går det fram at bruk av løypene ikke er tillatt etter 5. mai. VURDERING

Forslaget legger opp til at kommunene kan fastsette lokale forskrifter innen dette temaet på linje med rekreasjonskjøring med snøscooter. Det er forutsatt at traseer ikke legges inn i nasjonale villreinområder. Begge alternativene er svake mht. hvilke konkrete arealer som kan benyttes. I alternativ 1 er det sagt at utgangspunktet skal være alpinanlegg, men det er ikke presisert den videre utstrekningen. Alternativ 2 er flytende mht. arealbruk. Konsekvensen kan bli at man får løyper inn mot nasjonale villreinområder og som leder ferdsel på ski inn i disse områdene. Vi vet at preparerte traseer lett blir brukt for videre utfart innover i fjellet. Dette er ikke drøftet i høringsbrevet. I våre områder er det vedtatt en regional plan der hensikten er en mest mulig helhetlig politikk for bruken av arealene. Når et nytt tema som dette bringes opp, er det også viktig at dette sees helhetlig på i tilknytning til villreinområdene. I beskrivelse av regional plan står det: For Rondane sin del så er det benyttet to hensynssoner, i tillegg til nasjonalt villreinområde: Buffersone, sone 2, som er områder av betydning for villrein. Økt utbygging innenfor sonen kan påvirke sentrale og spesielt viktige villreinområder (sone 1) negativt. 27 Tilrettelegging for ferdsel og aktiviteter prioriteres innenfor sonen for å begrense ferdsel inn i sone 1. Det er ikke så stor forskjell på retningslinjene i nasjonalt villreinområde, sone 1, og buffersone, sone 2. Utviklingssone i randområde, sone 3, er en sone som har stor samfunnsmessig betydning, samtidig som deler av den er biologisk leveområde for villrein. Dette er i hovedsak områder med hytter og reiselivsbedrifter med behov for utvikling av infrastruktur. Randområdet brukes av villrein, men der utvikling kan skje innenfor visse rammer. Det blir lagt stor vekt på samfunnsmessig utvikling som tar hensyn til villreinen. Det er krav om avbøtende tiltak for å dempe ferdsel og aktiviteter inn i nasjonalt villreinområde. Ideelt sett så skal det innerste området være nasjonalt villreinområde, sone 1, med en buffersone, sone 2, utenfor, og deretter utviklingssone, sone 3, nærmest bygdene og byene. I Sølnkletten er beskrivelsen følgende: Sone 1 (nasjonalt villreinområde) omfatter i grove trekk areal over 700 900 m.o.h. Områdene i sone 2 er områder som ligger i randsona til Nasjonalt villreinområde. Områdene har tidligere vært viktige for villrein, men har i stor grad gått ut av bruk, sannsynligvis som følge av hyttebygging og økt ferdsel. Områdene er ikke lenger de viktigste for villrein, men hva slags aktivitet og tiltak som foregår innenfor sonen vil kunne ha betydning for mer sentrale villreinområder. Det er derfor behov for særskilte retningslinjer til disse områdene: Haustdalen og Gråsjøen. I arbeidet med de regionale planene for villreinfjella har styring og kanalisering av ferdsel vært et sentralt tema med utarbeiding av kommunale sti- og løypeplaner. Slike planer er et viktig grep for å sikre at ferdsel skjer i område og til tider på året der ferdsel ikke virker

negativt inn på villreinens bruk av områda. Særlig viktig er dette i sentrale vinterbeiteområder og i kalvingsområder. Konklusjonene i forhold til ovenstående er at: - Høringsforslaget er svært upresist mht. rammene for hvilke arealer som kan benyttes. - Høringsforslaget har ikke drøftet om tiltaket kan lede ferdsel inn mot de nasjonale villreinområdene. Aktiviteten kan føre til økt ferdsel inn mot og videre inn i disse. Dette er klart uønsket. Ut fra disse to punktene frarås forslaget av hensynet til villrein. Videre er temaet er av en slik karakter at det evt. må innarbeides i regional plan, videre i kommuneplanene herunder sti- og løypeplaner. Det betyr at det i så fall at det må utarbeides supplerende retningslinjer til regional plan i forkant. FORSLAG TIL VEDTAK Villreinnemnda viser til høringsbrevet og har følgende merknader: - Høringsforslaget er svært upresist mht. rammene for hvilke arealer som kan benyttes. - Høringsforslaget har ikke drøftet om tiltaket kan lede ferdsel inn mot de nasjonale villreinområdene. Slik fors - laget nå er utformet kan aktiviteten føre til økt ferdsel inn mot og videre inn i disse. Dette er klart uønsket. Ut fra disse to punktene frarås forslaget av hensynet til villrein. Temaet er av en slik karakter at det evt. må innarbeides i regional plan, videre i kommuneplanene herunder sti- og løypeplaner. Et evt. nytt forslag om catskiing må gi rammer for hvordan dette skal gjøres. Det betyr i så fall at det må utarbeides supplerende retningslinjer til regional plan i forkant av kommunal forskrift. VEDTAK Villreinnemnda viser til høringsbrevet og har følgende merknader: - Høringsforslaget er svært upresist mht. rammene for hvilke arealer som kan benyttes. - Høringsforslaget har ikke drøftet om tiltaket kan lede ferdsel inn mot de nasjonale villreinområdene. Slik fors - laget nå er utformet kan aktiviteten føre til økt ferdsel inn mot og videre inn i disse. Dette er klart uønsket. Ut fra disse to punktene frarås forslaget av hensynet til villrein. Temaet er av en slik karakter at det evt. må innarbeides i regional plan, videre i kommuneplanene herunder sti- og løypeplaner. Et evt. nytt forslag om catskiing må gi

rammer for hvordan dette skal gjøres. Det betyr i så fall at det må utarbeides supplerende retningslinjer til regional plan i forkant av kommunal forskrift. 2015/27 RINGEBU KOMMUNE OPPSTART REGULERINGSPLAN MUENOMRÅDET Vedlegg: Kart som viser planavgrensning i pdf-format SAKSOPPLYSNINGER Utgangspunktet til Statens vegvesen I samsvar med plan- og bygningslovens 3-7 og 12-8 varsler Statens vegvesen at de setter i gang arbeid med reguleringsplan (detaljregulering) for utbedring av rasteplassen ved Muen (øst for fv. 27.) Tiltaket betyr at rasteplassen beholdes slik som i dag, men det blir bedre plass for parkering og tydelig avgrensing mellom kjøre- og oppholdsareal. Statens vegvesen har vurdert tiltaket i forhold til forskrift om konsekvensutredninger (KU) etter plan- og bygningsloven. 2 d i forskriften omfatter «detaljreguleringer på mer enn 15 daa, som omfatter nye områder til utbyggingsformål.» Det er derfor krav om KU for dette tiltaket. Det betyr at det ved varsel om oppstart av reguleringsplanen, skal ligge ved et forslag til planprogram som redegjør for planens innhold og prosessen fram til godkjenning. Frist for innspill til dette er 6 uker. Planprogrammet skal godkjennes av kommunen. For at reguleringsplanen skal kunne godkjennes, må den være i samsvar med planprogrammet. Fra planprogrammet Det skal utarbeides reguleringsplan for eksisterende vegsløyfe og parkering ved Muen på Venabygdsfjellet i Ringebu kommune. Statens vegvesen ønsker å utvikle denne vegsløyfa til utfartsparkering og rast. For uten å være stoppested langs rv. 27, er plassen mye brukt som parkering for folk som går tur på Muen. Å utbedre parkeringen, vil også styrke en kanalisering av ferdselen opp til Muen. Arealbruken i området skal tilpasses regional plan for Rondane Sølnkletten. I denne planen er villrein et sentralt tema. Med bakgrunn i denne planen, og av hensyn til villrein, foreslås det å legge ned rasteplassen ca. 500 m lenger nord, ved fylkesgrensa til Hedmark. Rasteplassen ved Muen har blitt til gradvis over tid, langs en vegsløyfe som tidligere var del av fv. 27. Tiltaket som planlegges nå, er en utbedring av eksisterende arealbruk og vil ikke endre den vesentlig. Det blir en klarere avgrensing av hva som er kjøreareal, hva som er parkering og hvor det er sitteplasser. Som en foreløpig ramme for utbedringen, er det antydet plass til ca 70 biler og et par busser. Detaljutformingen vil bli gjort i byggeplanen, som utarbeides på grunnlag av reguleringsplanen. På dagens rasteplass ved fylkesgrensa er det toalett. Det er ikke aktuelt å flytte dette til rasteplassen ved Muen, siden det ikke er tilgang til strøm. Det går flere stier ut fra rasteplassen og i retning Muen. Disse vil bli omtalt i planbeskrivelsen og blir vist som illustrasjon på plankartet. Det betyr at plasseringen av stiene ikke bindes opp av reguleringsplanen. Langs de eksisterende stiene foreslås det også å legge opp til en kortere rundtur fra parkeringsplassen, som ikke går helt opp på Muen. For denne stien kan det være aktuelt å

gjøre tiltak for å begrense slitasje i terrenget. Forholdet til villrein Villreinen sine interesser i området er grundig utredet i forbindelse med Regional plan for Rondane-Sølnkletten. Hensyn til villrein er dessuten en viktig årsak til at plassen ved Muen blir hovedstopp for Nasjonale turistveger på Venabygdsfjellet, samt at eksisterende plass ved fylkesgrensa legges ned. Det er viktig å samarbeide med de myndighetene som kjenner godt til og skal ivareta bestemmelsene i den regionale planen. Det er Villreinnemnda for Rondane-Sølnkletten, Oppland fylkeskommuner, Ringebu kommune (og sikkert flere.) VURDERING Villreinnemnda ved undertegnede har deltatt på flere forberedende møter vedr. denne saken. Resultatet fra disse møtene er referert i nemndsmøter. Villreinens arealbruk Det er svært viktige villreinområder både rett sør og rett nord for FV27. Jeg finner ikke grunn til å utdype det nærmere siden det svært godt kjent for nemnda. Det betyr at kanalisering av ferdselen er et meget viktig element i den langsiktige forvaltningen av villreinområdene. Forholdet til regional plan Plassen ligger inne i nasjonalt villreinområde med strenge retningslinjer for friluftsliv og ferdsel: Med ferdsel menes allmenn ferdsel etter friluftsloven. Type ferdsel og omfang av ferdselen må vurderes konkret i forhold til villreinens bruk av områdene til ulike tider av året. Merkede stier og løyper legges utenom de mest sårbare områdene. All ferdsel bør unngås nær villrein i kalvingstid. I områder uten vinterbeite for villrein er tilrettelegging for ferdsel og aktiviteter vinterstid uproblematisk i forhold til villrein. Tilsvarende gjelder mer perifere sommerområder med lite tilhold, sjelden eller avgrenset bruk som beiteområde for villrein. Kunnskap om områdebruken legges til grunn i vurderingene. Større arrangement, konkurranser, aktiviteter og lignende skal legges til områder, trasèer og tider der de kommer i minst mulig konflikt med villrein, og der de kan skape størst mulig ringvirkninger for lokalsamfunnet. Sykling bør fortrinnsvis skje etter seter- og utmarksveger og stier, framfor i terreng. Organiserte aktiviteter og opplevelser bør i størst mulig grad benytte eksisterende vegnett og godt merkede stier og løyper. Det er i utgangspunktet positivt for villrein at parkering med mer blir lagt til en plass. Dette er støttet i de forberedende møtene. Muen er enten man snur eller vender på det, en attraksjon på sommerstid, og det vil være betydelig ferdsel i dette området uansett. På vinteren (20.12 til 30.04) er det stopp- og parkeringsforbud langs FV 27. I de forberedende møtene var det forutsatt at det skulle gjøres en gjennomgang av alle plassene over dette fjellområdet, ikke bare plassen ved fylkesgrensen og den ved Muen. Dette

forholdet er ikke tatt opp planarbeidet nå. I forhold til ferdsel inn i villreinområdet er det svært viktig. I tillegg til denne saken pågår det en prosess mht. å flytte Gråhøgdbu samt at vi har forsøkt å få til en overtagelse av arbeidsbrakka ved FV27. I forhold til villrein er det meget viktig å se flere saker i sammenheng. Statens Vegvesen sammen med andre aktører, må derfor utfordres mht. å foreta en overordnet gjennomgang av avkjørsler og parkeringsplasser på hele strekningen over fjellet. Forholdet til naturmangfoldloven 8. Kunnskapsgrunnlaget vurdering basert på vitenskap og erfaringer Kunnskapsgrunnlaget både om villrein og ferdsel anses som meget godt ut fra både erfaringskunnskap og forskning gjort i prosjektet Villrein og ferdsel i Rondane rapportert av NINA for under ett år siden. 9. - Føre-var-prinsippet forholdet til kunnskapsgrunnlaget Kunnskapsgrunnlaget er så godt at det er mulig å gå videre med saken. Føre-var-prinsippet er det derfor ikke aktuelt å anvende. 10. Påvirkning - økosystemtilnærming og samlet belastning Det vises til vurderingen under regional plan over. Den samlede belastningen i området er stor. Det betyr at det er et stort behov for å se flere tiltak i en sammenheng for sikre den framtidige funksjonen for villrein. En samlet gjennomgang og fastsettelse av framtidig status for parkeringsplasser og avkjørsler er del av dette grunnlaget. FORSLAG TIL VEDTAK 1. Villreinnemnda ser positivt på at parkering i Muenområdet samles til en plass. Nemnda mener at den foreslåtte lokaliseringen er den beste. 2. Nemnda mener at det som grunnlag for planarbeidet må foreligge en gjennomgang av parkeringsplasser og avkjørsler langs FV 27 over dette fjellområdet for å avklare videre status. Vi henviser til behovet om å begrense ferdselen inn i meget viktige villreinområder både sør og nord for veien. Utgangspunktet for dette behovet er regional plan for Rondane og Sølnkletten, Naturmangfoldloven og det forberedende arbeidet til reguleringsplanen. VEDTAK 1. Villreinnemnda ser positivt på at parkering i Muenområdet samles til en plass. Nemnda mener at den foreslåtte lokaliseringen er den beste. 2. Nemnda mener at det som grunnlag for planarbeidet må foreligge en gjennomgang av parkeringsplasser og avkjørsler langs FV 27 over dette fjellområdet for å avklare videre status. Vi henviser til behovet om å begrense ferdselen inn i meget viktige villreinområder både sør og nord for veien. Utgangspunktet for dette behovet er regional plan for Rondane og Sølnkletten, Naturmangfoldloven og det forberedende arbeidet til reguleringsplanen.

2015/28 STOR-ELVDAL KOMMUNE HØRING RIVING/GJENOPPBYGGING TILBYGG, OMDISPONERING UTHUS Vedlegg: Kart som viser beliggenhet. SAKSOPPLYSNINGER I søknad datert 28.10.2015 søker Berit K. Østmoe om dispensasjon fra byggeforbudet i LNFområde på sin eiendom på Holmsbu i Stor-Elvdal i Fampen. Søker ønsker å rive deler av eksisterende hytte, samt oppføre nytt tilbygg, hytta vil få et bruksareal som er 19 m2 større enn eksisterende.

Total bygningsmasse på eiendommen i dag består av en hytte, uthus, naust og utedo med et samlet bruksareal på 82 m2. Eiendommen ligger i følge kommuneplanens arealdel i LNFområde der ny eller vesentlig utvidelse av bebyggelse som ikke har direkte sammenheng med stedbunden næring ikke er tillatt. I henhold til Regionalplan Rondane-Sølnkletten ligger eiendommen i sone 1 der det kan vurderes tilbygg, uthus og anneks på eksisterende godkjente bebygde fritidseiendommer utenfor regulerte felt. Søknader behandles som dispensasjon uansett størrelse på tiltaket, og saken må behandles som en dispensasjon fra planen i medhold av plan- og bygningsloven kap. 19. Retningslinjene for nasjonalt villreinområde sier: Det kan vurderes tilbygg, uthus og anneks på eksisterende godkjente bebygde fritidseiendommer utenfor regulert felt. Søknader behandles som dispensasjon uansett størrelse på tiltaket, og det må foretas en konkret vurdering av hva som kan tillates innenfor rammen ut fra hensyn til villrein, bebyggelsens synbarhet og beliggenhet (snaufjell/skog), terreng, nærhet til vann og vassdrag og tilpasning til omkringliggende bebyggelse. Kommunene anbefales å vurdere behovet for utarbeiding av særskilte bestemmelser for geografisk avgrensede områder, alternativt utarbeide retningslinjer for dispensasjon. Tiltakshaver skriver i sin søknad at overnattingskapasiteten ikke økes, i realiteten reduseres da faste sengeplasser tas bort. Ny hems gir likevel muligheten for å opprettholde overnattingskapasiteten. Annekset ønskes omdisponert til badstue, dusj og forrom. VURDERING Villreinnemnda har i tilsvarende saker lagt seg på en linje at gjenoppbygging kan foregå med samme størrelse som tidligere. I noen tilfeller har nemnda ikke hatt merknader til små tilbygg som opplagt ikke kan øke overnattingskapasiteten. En omdisponering av uthuset til badstue, dusj og forrom synes uvesentlig i forhold til villrein så lenge det ikke har status som soverom. Dette blir derfor ikke vurdert nærmere. Villreinens arealbruk Fampen med tilgrensende områder er et meget viktig område for stammen i Rondane sør. Flere hundre dyr trekker ut i området ved påsketider og bruker området til kalving og sommerbeite helt til langt ut på høsten. Deler av området er sårbart spesielt de områdene som ligger over tregrensa og de områdene der det foregår kalving. Det betyr at det er behov for å være restriktiv i forhold til utvidet menneskelig aktivitet. Forholdet til regional plan Saken ligger i nasjonalt villreinområde og er lokalisert i sjølve Famphøgdene som er et sentralt funksjonsområde for villreinen. Dette høyfjellsområdet har samtidig en begrenset størrelse og anses som sårbart. Ut fra retningslinjene sammenholdt med villreinens arealbruk mener jeg at evt. utvidet aktivitet frarås.

Forholdet til naturmangfoldloven 8. Kunnskapsgrunnlaget vurdering basert på vitenskap og erfaringer Kunnskapen om arealbruken er godt basert på erfaringskunnskap og prosjektet Villrein og ferdsel i Rondane rapportert av NINA i år. 9. - Føre-var-prinsippet forholdet til kunnskapsgrunnlaget Kunnskapsgrunnlaget er godt og konflikten i forhold til villrein er ut fra ovenstående klar. Området et svært sårbart. Det betyr at man ikke kan risikere ny aktivitet som kommer i ytterligere konflikt med villreinens arealbruk. Sjansene for at dette skjer er stor også med tanke på saken kan skape presedens for tilsvarende saker i området. Saken kan dermed avvises ut fra dette alene uten at føre var kommer direkte til anvendelse. 10. Påvirkning - økosystemtilnærming og samlet belastning Det er dokumentert at Fampen med tilgrensende områder er svært viktige for delstammen i Rondane sør. Mulig økt aktivitet i de sentrale områdene kan være svært negativt for villreinstammen. Saken isolert sett ved sin beliggenhet helt inntil viktige områder, og presedensvirkningen av denne konkrete saken må tillegges stor vekt. Konklusjon Jeg anbefaler at nemnda viderefører sin linje også i denne saken, og kun anbefaler gjenoppbygging lik det arealet som rives ned. Dette begrunnes med Fampens svært viktige funksjon for villrein, sårbarheten, nærhet og faren for økt forstyrrelse og den store presedensvirkningen. En omdisponering av uthuset til badstue, dusj og forrom synes uvesentlig i forhold til villrein så lenge det ikke har status som soverom. FORSLAG TIL VEDTAK Villreinnemnda tilrår at gjenoppbygging kun kan foregå innenfor rammen av dagens areal på hytta. Dette begrunnes med Fampens svært viktige funksjon for villrein, sårbarheten, nærhet og faren for økt forstyrrelse. Presedensvirkningen av saken vurderes som stor. VEDTAK Villreinnemnda tilrår at gjenoppbygging kun kan foregå innenfor rammen av dagens areal på hytta. Dette begrunnes med Fampens svært viktige funksjon for villrein, sårbarheten, nærhet og faren for økt forstyrrelse. Presedensvirkningen av saken vurderes som stor. Morten Liebe Sekretær Sign. Hjerkinn 17.12.15.

Underskrifter for nemnda........................... Gjennomgang, jfr. referatsakene, sak 2015/25: 1. Protokoll fra møtet 26.10.15 undertegnet. 2. Runde rundt bordet: Hamar: Birkebeinertrase godkjent, ansees ikke problematisk i fht. villrein. Dovre: Uthus i Einbuggdalen revet. 3. Postlista gjennomgått. 4. Byggesak Peer Gynt status gjennomgått, saken er trukket av søker. 5. Alvdal kommune, uttalelse dyrkingssak Gråmoen uttalt at det ikke har konsekvenser for villrein. 6. Dovre kommune aktuelt skiferuttak i Hellberget, saken er trukket av søker. 7. Rondane np besøksstrategi vedtatt av nasjonalparkstyret. 8. Utdrag fra dyreposisjoner siste 7 uker vist. Ingen spesielle observasjoner. Viktig å merke dyr der er i framtida. Hva med merking av simle + kalv for å følge opp arealbruk? 9. Status regnskap, fakturering - vi har holdt driftsbudsjettet. 10. Flytting av Gråhøgdbu, status Hedmark fylkeskommune har bevilget kr. 100000,-. Arbeidsmøte om saken i begynnelsen av januar. 11. Prosjekt Tjønnseterfjellet årsrapport klar like over nyttår. Ønskelig med videreføring som en del av overvåkingen og kunnskap om struktur og forholdet til ferdsel. Årlig møte med grunneierlagene holdes 16.12. 12. SNO, status naturveiledning kontroll- og oppsynsoppgaver gis prioritet framover. 13. inasjonalparker, aktivitet i 2016: Usikker økonomi, søker om prosjekt innen 15.01 for lage en modell for innendørs informasjonspunkt for Miljødirektoratet. 14. Sekretærjobben er på anbud, frist for å søke er 06.01.16. 15. Nord-Fron kommune, plan for vei og sykkelsti i Tjønnseterfjellet status i saken gjennomgått, det fremmes søknad om landbruksvei som også ønskes brukt som sykkeltrase. Viktig at nemnda kan komme med innspill tidlig i en planfase for hele traseen i Rondane. 16. Fellingsresultater 2015 utdelt og kommentert. Usikkerhet knyttet til hva som skjer i Rondane mht. bestand. Det var forventet en økning av stammen i Rondane sør. Vulufjell har mista 60 70 bukk. Må vurderes i forslaget til ny bestandsplan. 17. Ny nemnd, opplæring 4/5. feb. 2016, Dombås Miljødirektoratet tar forbehold om tidspunktet.