Planbeskrivelse 5013 Reguleringsplan for Myklabust

Transkript

1 Planbeskrivelse 5013 Reguleringsplan for Myklabust Arkivsak: 09/704 Arkivkode: PLANR 5013 Sakstittel: PLAN NR REGULERINGSPLAN FOR MYKLABUST- GNR.118/2 M.FL. SE TILLEGG BAKERST, INNARBEIDET DEL I. RAMMER FOR PLANARBEIDET Registrering og analyser av planområdet, overordnede rammer. Dagens forhold: Naturgitte forhold: Området ligger i skrånet terreng ned mot sjøen.

2 Høyeste punkt i foreslått reg.plan er ca 6meter foruten privat vei. I sør inngår bekken som grense for området. Det har aldri vært fare for flom eller oversvømmelse i bekken. Det er kupert med fjell i dagen og noe løvtrær og grasvekst. Tilkomst er gårdsveien fra fylkesvei 831 ned til eksisterende 2 sjøhus. Se ellers vedlagt bilder. Det er 5 brygger. Omsøkt område ligger østvendt innskjærs mot Førdesfjorden. Eksisterende forhold: Bebyggelse: 2 stk sjøhus/naust. Forstøtningsmur bak deler av naustområdet.

3 Eksisterende bruk er båter, fritid og fiske. Det er ikke egnet til vanlig gårdsdrift eller beite. Største del av området eies av gårdsbruket, men tre naust tomter er utskilt med egne bruksnummer (118 bnr. 8, 24, og 72). Området brukes ikke som friluft og rekreasjonsområdet av andre enn oppsitterne. Det er ikke funnet noen kulturminner. Tilstøtende arealer er hytteeiendommer, boliger og jordbruk. Det ligger friluftsområder i sør og nord for planområdet. Aksnes og Lindøy. Infrastruktur; Privat vei fra Fv831 til området. Energi/strøm og vann er tilgjengelig. Kloakksystem er ikke opparbeidet. Her må en innrette seg etter kommunens retningslinjer for mindre avløpsanlegg. Det vil bli mindre trafikk på Fv831 når T-forbindelsen er en realitet. Pr i dag ÅDT Overordnede planer Fylkesdelplan for kystsonen i Rogaland Heter det blant annet: 1.5 Overordnede målsettinger for utviklingen av strandsonen i Rogaland b) Planlegge og utnytte kystsonen på en måte som sikrer fremtidig bosetting, stabil sysselsetting og utvikling, rekreasjonsmuligheter, regional helhets løsninger og gode levekår. Det vektlegges også: arealøkonomisering og hensyn til allmenne interesser

4 Planforslaget innebærer ikke konflikt med fylkesdel plan for kystsonen i Rogaland. Reguleringsmessige forhold Retningslinjer og normer Formål og bestemmelser i gjeldende kommuneplan. Området har status som Naust/Friluft i kommuneplanen. Den bærende ide i planforslaget er å utvikle området for å opprettholde/skape nye arbeidsplasser gjennom tileggsnæring for gårdsdriften. Utvikle strandsonen ved å tilrettelagt for rekreasjon i form av friluftsliv og småbåtanlegg. LNF planen for Karmøy 5.3 Målsettinger og tiltak for landbruket på Karmøy Hovedmål Opprettholde dagens produksjonsareal, produksjonsvolum og størst mulig sysselsetting bygd på utnyttelse av lokale resurser. Målsetting Utbygging og aktiviteter som ikke er knyttet til jordbruket bør fortrinnsvis legges til områder lite egnet til landbruksformål. Strategisk reiselivsplan for Karmøy Målsettinger for reiselivsplanen Karmøy kommune ønsker å delta i å legge grunnlaget for lønnsomme, meningsfylte arbeidsplasser innen reiselivsnæringen Bidra til næringsutvikling innen turisme Næringsplan for karmøy Hovedmål for arbeidet med næringsutvikling i Karmøy kommune I dialog med næringslivet skal Karmøy kommune legge forholdene til rette for næringsutvikling på en slik måte at eksisterende arbeidsplasser sikres og nye utvikles. Mål F2: Stimulere til nye samarbeidsformer i landbruket både internt i landbruket og mellom reiseliv og landbruk. Muligheter for næringslivet er blant annet nevnt: Turisme i ren natur og historisk miljø Strategisk næringsplan for Haugalandet Det er plukket ut fem satsingsområder i planen:

5 - Petro/maritimt - Energi og prosessindustri - Reiseliv - Mat, sjømat og landbruk - Kulturbaserte næringer Vegvesens kommentar angående frisikt 4x100 i kryss privatvei-fv831 tas inn i reguleringsplanen. Det er tenkt estetikk og funksjonalitet ved helhetlig planlegging tilpasset landskap og eksisterende naustbebyggelse. DEL II. UTFORMING AV PLANFORSLAGET Arealbruk i.h.h.t. områdets forutsetninger og overordnede rammer Bebyggelse Det planlegges 3 nye naust i planområdet, med en grunnflate hver på 30 m2. Størrelsen på naust er i tråd med kommuneplanens bestemmelser 11. Teknisk sanitæranlegg får en tilpasset beliggenhet over eksisterende forstøtningsmur. Alle naust følger kommunens øvrige retningslinjer. Brygger blir oppført i stein og betong likt eksisterende. Trafikkarealer Vei fra Fv831 reguleres til 3m bred privat vei. Frisikt reguleres etter statens vegvesens kommentar 4x100. Det opparbeides 6 parkeringsplasser og svinghammer i enden av denne vei. Veien til denne parkering og brygge legges i eksisterende terreng med mindre justeringer. Friområder og friluftsområder Grøntområde jfr. Plankart. Rekreasjon, lek og opphold. Privat småbåtanlegg Prosjektet er planlagt med brygger og båtopptrekk. Konsekvenser for planforslaget Videreutvikle området til fritidsaktiviteter, - båt, sjøliv og fiske. Åpner opp område i en region med sterkt behovet for båtplasser. Ivareta strandsonen for åpen ferdsel på vei, grøntområdet, brygger og rundt naust.

6 Området ligger østvendt, lunt og har tilfredsstillende solforhold. Det blir begrenset inngrep i terrenget. Bebyggelse, vei og parkeringsplasser tilpasses i stor grad eksisterende terreng. Planbeskrivelse oppdatert VURDERING ETTER NATURMANGFOLDLOVEN: I henhold til Naturmangfoldloven 7 skal prinsippene i 8-12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, herunder ved forvaltning av fast eiendom omfatter prinsipper vedrørende: Kunnskapsgrunnlaget - Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Føre-var-prinsippet - Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Økosystemtilnærming og samlet belastning - En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver - Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder - For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Foreliggende planforslag ligger i et område med rik edelløvskog, og store deler av planområdet omfatter slik skog. Skogen er kartlagt i kommunens naturtypekartlegging, og registrert i Direktoratet for Naturforvaltnings naturbase som verdi B, (Skala A-C) viktig naturtype, lokalt viktig for flere arter. Skogen er en typisk rik edelløvskog. Viktige arter er Alm (Ulmus glabra), en lokalt sjelden art som bare finnes sparsomt i kommunen, og Fuglereir (Neottia nidus-avis), en plante som tidligere er funnet i dette området. Arten er lokalt svært sjelden, men er ikke funnet seinere og kanskje utgått. Alle forekomster av rik edelløvskog regnes som viktige. Myklabust er en forholdsvis stor og karakteristisk edelløvskog med flere store trær og typisk bunnvegetasjon. Lokaliteten er viktig typeområde for edelløvskog i Karmøy kommune, og er også typisk og karakteristisk for naturmiljøet i denne delen av kommunen. Lokaliteten er et viktig område for spurvefugl og hjortevilt. Dagens edelløvskogslokaliteter er restbiotoper fra et tidligere varmere klima,

7 og en sterk jordbruksoppdyrking har redusert de naturlige voksestedene slik at de nå stort sett forekommer på mark som ikke er egnet for oppdyrking. Mange av utformingene er nasjonalt sjeldne og dessuten nordlige utposter av mellom-europeiske skogstyper. Naturtypene er til dels svært artsrike, og enkelte utforminger er av de mest artsrike biotopene i Norge, både på flora og fauna. I tilknytning til åpent kulturlandskap vil slike skoger ha funksjon som viktige hekke- og skjulebiotoper for mange dyrearter. Trussel/konflikt registrert rundt år 2000 er hogst og fjerning av kratt, granplantefelt like nord for skogen, og videre hyttebygging. Planforslaget vil i liten grad medføre inngrep i edelløvskogen. Mesteparten av området er allerede tatt i bruk til naust, kai og småbåtområde. Utvidelsen av eksisterende anlegg omfatter beskjedne arealer som i liten grad er bevokst med skog. Den samlede belastningen som planforslaget vil medføre for økosystemet må derfor sies å være svært liten. For å unngå unødig skade på naturmiljøet er det innarbeidet i planbestemmelsene at Løvtrær kan ikke felles uten kommunens samtykke. Beplantning er ikke tillatt.