Porsanger kommune. Planutvalget. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Pr. epost, Elektronisk møte Dato: Tid: 09:00

Transkript

1 Porsanger kommune Møteinnkalling Planutvalget Utvalg: Møtested: Pr. epost, Elektronisk møte Dato: Tid: 09:00 Forfall meldes til offentlig servicekontor på telefon , eller pr e-post: Offentlig servicekontor sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Lakselv Knut-Roger Hanssen Ordfører (sign) Gunnar Lillebo Rådmann

2 SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 57/12 PS 58/12 PS 59/12 PS 60/12 PS 61/12 Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Søknad om dispensasjon - oppføring av garasje på GBnr. 16/435. Tiltakshaver: Terje Hildre. Søknad om dispensasjon for anlegg av parkeringsplass ved løypestart Kjæsløype GBnr.39/1. Tiltakshaver: Kjæs bygdeog hytteforening. 1

3 PS 57/12 Godkjenning av innkalling PS 58/12 Godkjenning av saksliste PS 59/12 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. 2

4 Porsanger kommune Arkivsak: 2012/ Arkiv: 16/435 Saksbeh: Viktoria Paulsen Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 60/12 Planutvalget Søknad om tillatelse til oppføring av garasje på GBnr. 16/435 i Lakselv. Tiltakshaver: Terje Hildre. Søknad om dispensasjon fra bestemmelsene om minsteavstand fra bygning til nabogrense. Saksutredning Tiltakshaver Terje Hildre søker om tillatelse til oppføring garasje med et areal på 48m2 på eiendommen GBnr. 16/435 i Lakselv. Søknad om mindre tiltak på bebygd eiendom er et tiltak som krever søknad og tillatelse og som kan forestås av tiltakshaver, jf. pbl Omsøkt tiltak planlegges plassert 0,5 meter fra nabogrensen til eiendom GBnr. 16/9. Avstanden er målt fra kart som korteste avstand horisontalt mellom bygningens fasadeliv og nabogrense. Dette medfører at minimumsavstanden til nabogrensen ikke blir overholdt. Berørte naboer er varslet, kommunen har ikke mottatt merknader mot det planlagte tiltaket. Eier av naboeiendommen GBnr. 16/9 har gitt skriftlig samtykke til tiltaket. Før en eventuell tillatelse kan gis, må det foreligge dispensasjon fra avstandbestemmelsene til nabogrense, 29-4 i plan- og bygningsloven. Dispensasjon kan, etter pbl. 19-2, ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. Hensynene bak bestemmelsen om avstand fra nabogrense er brannsikkerhet, lys og luft og estetisk utforming av omgivelsene. Vurdering 1. I henhold til plan- og bygningslovens 29-4 andre ledd, Hvis ikke annet er bestemt i plan etter kapittel 11 eller 12, skal byggverk ha en avstand fra nabogrense som minst svarer til byggverkets halve høyde og ikke under 4 meter: Kommunen kan godkjenne at byggverk plasseres nærmere nabogrense enn nevnt i andre ledd eller i nabogrense: 3

5 a) når eier (fester) av naboeiendommen har gitt skriftlig samtykke eller b) ved oppføring av garasje, uthus og lignende mindre tiltak.. Det foreligger skriftlig samtykke i tiltaket fra eier av berørt naboeiendom, GBnr. 16/9. 2. Brannsikkerhet, lys og luft og estetisk utforming av omgivelsene: Nærmeste bebyggelse ligger ca 100 meter fra det planlagte tiltaket. Hensynene til brannsikkerhet, lys og lyd gjør seg dermed ikke gjeldende. Estetisk utforming: Tiltaket tilfredsstiller rimelig skjønnhetshensyn både i seg selv og i forhold til omgivelsene. Tiltaket har en god estetisk utforming i samsvar med tiltakets funksjon og med respekt for naturgitte og bygde omgivelser. Rådmannens innstilling Det gis dispensasjon fra avstandbestemmelsene til nabogrense for oppføring av garasje med et areal på 48m2 på eiendommen GBnr. 16/435 i Lakselv. Tiltaket skal plasseres minimum 0,5 meter fra nabogrense til GBnr. 16/9. Dispensasjon fra avstandbestemmelsene til nabogrense gis med hjemmel i plan- og bygningslovens Kapittel 19. Begrunnelse: Etter Porsanger kommunes samlede vurderinger vil omsøkt plassering av garasje ikke være til fare i forhold til brannsikkerhet, lys og lyd. Estetisk utforming er i samsvar med formålet. 4

6 Porsanger kommune Arkivsak: 2012/ Arkiv: 39/1 Saksbeh: Viktoria Paulsen Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 61/12 Planutvalget Søknad om dispensasjon for anlegg av parkeringsplass ved løypestart Kjæsløype GBnr.39/1. Tiltakshaver: Kjæs bygde- og hytteforening. Saksutredning Kjæs bygde- og hytteforening søker om tillatelse til anlegg av parkeringsplass på ca 500m2 på eiendommen GBnr. 39/1 ved Kjæs i Porsanger kommune. Anlegg av parkeringsplass er et tiltak som krever søknad og tillatelse, jf. plan- og bygningsloven 20-1 bokstav l). Omsøkte tiltak ligger i et område som i kommuneplanens arealdel er bestemt til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Før en eventuell tillatelse kan gis, må det derfor foreligge dispensasjon fra gjeldende plan. Dispensasjon fra kommuneplanen krever etter plan- og bygningsloven 19-1 en begrunnet søknad. Regionale og statlige myndigheter hvis saksområde blir direkte berørt skal få mulighet til å uttale seg. Dispensasjon kan etter 19-2 ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være større enn ulempene etter samlet vurdering. Kjæs bygde- og hytteforening søker om anlegg av parkeringsplass i et område som benyttes pr. i dag for bilparkering ved løypestart Kjæsløype. Tiltaket er et utbedring av eksisterende forhold. Tiltaket vil være med på å tilrettelegge for jakt, fiske og friluftsliv. Vegvesenet har innvilget søknad om etablering av ny avkjørsel i dette området. Søknaden ble sendt på høring med en måneds høringsfrist, følgende uttalelser er mottatt: Sametinget: Har ingen merknader til søknaden. Følgende pålegg skal formidles til dem som skal utføre arbeidet i marken: 5

7 Skulle det under arbeid i marken komme frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes kulturminnevernet ved Sametinget og Finnmark fylkeskommune omgående, jf. kulturminneloven 8 annet ledd. Reindriftsforvaltningen Øst-Finnmark: Har ingen merknader til søknaden. Fylkesmannen i Finnmark: Kommunen pålegges å synliggjøre sine vurderinger ihht. Naturmangfoldlovens 8-12 i sine besluttende vedtak. Beslutninger skal bygges på vitenskaplig kunnskap om arters bestandssituasjon, utbredelse av naturtyper og økologisk tilstand, samt effekten av påvirkninger. Utover dette har ingen merknader til søknaden. Vurdering Berørte myndigheters uttalelser Det er ikke mottatt bemerkninger mot at det gis dispensasjon for tiltaket. Fylkesmannen i Finnmark påpeker at følgende faktor skal vurderes i forbindelse med saksbehandlingen: - Naturmangfoldloven - Naturmangfoldloven har bestemmelser ( 8) om at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for å skade naturmangfoldet. Dette tiltaket medfører ikke vesentlig inngrep i terrenget og fjerning av vegetasjon, og skjer innenfor eksisterende bilparkeringsplass ved løypestart. Tiltaket anses å ha liten betydning for naturmangfoldet og kan tillates uten nærmere undersøkelser. Dispensasjon fra LNF-formålet: Landbruket da det ikke foreligger uttalelse fra jordbrukssjef i Porsanger kommune, anses tiltaket å ikke ha negativ innvirkning på landbrukets interesser. Natur naturverninteresser er i stor grad ivaretatt. Tiltaket skjer på eksisterende bilparkeringsplass ved løypestart. Kjæsløype er helårsløype. En opparbeidet parkeringsplass vil verne naturen for ødeleggelse ved at man unngår tilfeldige parkeringer i området. Friluftslivet anlegg av parkeringsplass fører til tilrettelegging for friluftsaktiviteter i området, området brukes for jakt, fiske og friluftsliv. Tiltaket vil ha positiv innvirkning til friluftslivet. Hensynene bak LNF-formålet ville ikke bli vesentlig tilsidesatt som følge av tiltaket. Porsanger kommune kan ikke se at tiltaket vil skape problemer for gjennomføring av gjeldende plan i området. Etter Porsanger kommunens samlede vurderinger er fordelene ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene. Porsanger kommune vil derfor gå inn for at tiltaket tillates utført. Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningslovens Kapittel 19, gis det dispensasjon fra 6

8 gjeldende plan (LNF-område) for anlegg av parkeringsplass på eiendommen GBnr. 39/1 ved Kjæsløype i Porsanger kommune. Begrunnelse: Etter Porsanger kommunes samlede vurderinger vil ikke dette tiltaket være til vesentlige hinder for gjennomføring av gjeldende plan i området. Saken har vært sendt på høring til berørte myndigheter. Ingen av disse har vesentlige merknader til søknaden. Tiltaket vil dermed ikke skape vesentlige problemer for naturverninteresser, kulturverninteresser eller reindriftsinteresser. Tiltaket vil også kunne være med på å tilrettelegge for friluftsaktiviteter i området, området brukes for jakt, fiske og friluftsliv. Tiltaket vil ha positiv innvirkning til friluftslivet. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Skulle det under arbeid i marken komme frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes kulturminnevernet ved Sametinget og Finnmark fylkeskommune omgående, jf. kulturminneloven 8 annet ledd. 7