Kristiansand, 08.05. 2009
Innholdsfortegnelse. Innholdsfortegnelse.... 1 1. Innledning... 2 2. Planbeskrivelse... 2 2.1 Dagens situasjon... 2 2.2 Planstatus... 2 2.3 Planforslag og alternativer... 2 2.3.1 Friområder... 2 2.3.2 Bebyggelse... 2 2.3.3 Trafikk... 3 2.3.4 Universell utforming... 3 2.3.5 Barn og unges interesser... 3 2.3.6 Risiko og sårbarhetsanalyse (Egen sjekkliste)... 3 2.3.7 Miljøkonsekvenser... 3 3. Planprosess og medvirkning... 3 4. Bebyggelsesplan... 5 5. Reguleringsbestemmelser... 6 Vedlegg; 1. Risiko og sårbarhetsanalyse 2. Varsling: innkomne merknader til varselet, kopi av annonse og varslingsbrev 3. Utomhusplan L1 1
1. Innledning Fagermoen AS fremmer forslag til bebyggelsesplan for områdene B1, B2, A/B-1, A/F/K-2, F1 og Torg på Fagermoen i Songdalen kommune. Områdenes benevnelse er hentet fra reguleringsplanen for Fagermoen, vedtatt 30.08.06. Reguleringsplanen danner hjemmelsgrunnlaget for utarbeidelse av bebyggelsesplanen. 2. Planbeskrivelse 2.1 Dagens situasjon Fagermoen ligger sør i Nodeland sentrum i Songdalen kommune. I nærhet til planområdet ligger Songdalselva i sør, Rv. 461 i øst og det nye rådhuset i kommunen grenser inntil planområdet i nordøst. Bebyggelsen innenfor området avsatt til allmennyttig formål forutsettes å bestå. Bebyggelsen innenfor områdene avsatt til bolig forutsettes revet for å gi plass til ny boligbebyggelse. 2.2 Planstatus Området er i gjeldende kommuneplan avsatt til byggeområde. Hele området omfattes av reguleringsplan for Fagermoen, vedtatt 30.08.06. Bebyggelsesplanen innebærer i hovedsak en videreføring av reguleringsformålene i reguleringsplanen. 2.3 Planforslag og alternativer Planområdet er på ca. 20,9 daa og foreslått avsatt til: Formål / område Areal daa Byggeområder Boliger med tilhørende anlegg 8,3 Byggeområder Allmennyttig formål 2,1 Offentlige trafikkområder Kjøreveg 1,3 Offentlige trafikkområder Gangveg 0,2 Offentlige trafikkområder Annen veggrunn >0,1 Offentlige trafikkområder Torg 2,0 Offentlige trafikkområder Parkeringsplass 0,4 Friområder Generelt 3,9 Friområder Turveg 0,9 Friområder Lek 1,5 Fareområder Område med flomfare 3,3 Spesialområder Privat vei 0,3 Fareområde område med flomfare er avsatt i kombinasjon med andre formål. 2.3.1 Friområder Friområdene i bebyggelsesplanen er i hovedsak en videreføring av reguleringsplanen. Turveien i sør er flyttet noe mot nord. Dette er skjedd etter møter med grunneier og i samråd med representanter fra Songdalen kommune. Friområdene i sør og vest er avsatt til friområde generelt. L1 er avsatt til lekeplass og vil fungere som kvartalslekeplass. Forslag til utomhusplan for L1 følger bebyggelsesplanen som vedlegg. 2.3.2 Bebyggelse Bebyggelsen er planlagt som punkthus i B2. Området er delt i 4 tomter og det er planlagt et hus på hver tomt. Husene er planlagt i 3 etasjer. I B2a er det planlagt 9 boenheter, 3 i hvert plan. I B2b, B2c og B2d er det planlagt 12 boenheter, 4 i hvert plan. Hele B2 er planlagt med atkomst fra sør. B1 og B4 er planlagt i 3 etasjer. Dette vil bidra til gode solforhold mellom byggeområdene og på torget. Høyere bebyggelse ville hatt en større skyggeeffekt på disse arealene. Det er planlagt langsgående leilighetsbygg i nord sør retning i områdene. Områdene er planlagt med atkomst i tilknytning til torget. Begrensningene på møne- og gesimshøyde er i bestemmelsene likt som i reguleringsplanen. Det antall enheter og etasjer som er planlagt på hver enkelt tomt er benyttet til å fastsette grad av utnytting for tomten. 2
2.3.3 Trafikk Området B2 er planlagt med atkomst fra sør. Atkomsten er fra Songdalsvegen, via offentlig parkeringsplass og videre på regulert privat vei. Den private veien er avsatt i 5 meters bredde. Området avsatt til allmennyttig formål, B1 og B4 er planlagt med atkomst i tilknytning til Torget. Atkomstveien er dimensjonert for liten lastebil (LL) og er avsatt i 6 meters bredde. Parkeringsplasser avsatt i tilknytning til veien er planlagt opparbeidet som HC plasser for benyttelse til byggeområdene, torget og rådhuset. Det er forutsatt at østre del av torget kan benyttes til varelevering for rådhuset. 2.3.4 Universell utforming Det er avsatt rikelig med areal for HC parkering i tilknytning til torget. Plasseringen er gunstig for hele Fagermoen området da det liten høydeforskjell fra dette området til byggeområdene, torget og rådhuset. Forholdene ligger derfor til rette for god tilgjengelighet i området. I tillegg er det stilt krav om at minimum 60 % av boenhetene i området skal utformes etter prinsippene om universell utforming. 2.3.5 Barn og unges interesser Fagermoen er planlagt med store friområder sørvest i reguleringsplanområdet. Friområdene har en god beliggenhet m.t.p. solforhold og nærhet til Songdalselva, de er skjermet fra biltrafikk og støy, og er planlagt knyttet mot Rismyr med bro over Songdalselva. Av friområdene som omfattes av bebyggelsesplanen er L1 avsatt til kvartalslekeplass. Friområdene er viktige for bokvaliteten på Fagermoen og er spesielt viktige områder for barn og unge. I tillegg til friområdene er det stilt krav om at det også skal etableres lekeplasser inne i byggeområdene. Hver bolig skal innenfor en avstand på 100 meter ha tilgang på en lekeplass som skal være minst 50 m² stor og det skal avsettes lekeareal på minst 5 m² pr. boenhet. Med bakgrunn i de arealer som avsettes til lek mener vi barn og unges interesser i planområdet er godt ivaretatt og vil være et positivt element for boligene og området. 2.3.6 Risiko og sårbarhetsanalyse (Egen sjekkliste) Det er avsatt område som er flomutsatt i bebyggelsen, likt som i reguleringsplanen. Det er ikke avsatt fareområder langs høyspentlinjene som ligger i kartgrunnlaget, da det arbeides i området med å legge linjene som jordkabel. For øvrig er det ingen kjente elementer i bebyggelsesplanen som tilsier spesielle forhold m.t.p. risiko og sårbarhet, se egen sjekkliste. 2.3.7 Miljøkonsekvenser Fagermoen har en sentral beliggenhet ved Nodeland sentrum. Området er godt betjent med offentlig transport, både med buss og tog. I tillegg vil fasilitetene som er etablert på Nodeland være innenfor gåavstand fra boligene på Fagermoen. Utbyggingsområdet anses derfor å ha en gunstig beliggenhet m.t.p. lavt transportbehov. Det er i forbindelse med reguleringsplanen utarbeidet en samlet varmeplan for Fagermoen området. Det er konkludert med at det ikke vil være økonomisk lønnsomt å etablere en felles varmesentral i området. En felles varmesentral vil dermed ikke være aktuelt før området er fullstendig utbygd. Det er stilt krav om at ny bebyggelse tilrettelegges med mulighet for tilkobling til vannbåren varme. 3. Planprosess og medvirkning Oppstartsmøte: 22.01.09 Forhåndsvarsling 13.10.06 Frist for uttalelse: 10.11.06 Oppsummering av innkomne merknader med kommentarer. Innkomne merknader: Merknad: Kommentarer: Offentlige høringsinnstanser Agder Energi 12.10.06 Vest-Agder Fylkeskommune 03.11.06 Opplyser om at de har høyspent og lavspent i området. Bebyggelsesplanen bør ta hensyn til ulike brukergrupper. Linjene er lagt som jordkabel etter avtale med Agder Energi. Universell utforming er beskrevet i kap. 2.3.5 og krav er stilt i reguleringsbestemmelsene. Turvei mot elva må gis en Plasseringen av turveien fremgår av 3
Statens Vegvesen 09.11.06 Fylkesmannen i Vest- Agder 09.11.06 utforming som ivaretar opplevelsesverdien og er innenfor rammene for verna vassdrag. Forholdet til turvegens kryssing av fylkesveg K-112 må vurderes i bebyggelsesplanen. Minner om pliktene for at ulike grupper skal kunne medvirke i planprosessen. Gir råd om at friområdene og landbruksområdene tas ut av planen da disse ikke skal bebygges. Minner om at det skal utarbeides risiko- og sårbarhetsanalyse. plankartet og det er stilt krav i reguleringsbestemmelsene om opparbeidelse med et dekke som er egnet m.t.p. universell utforming. Krysningspunktet er på utsiden av planområdet og omhandles derfor ikke av bebyggelsesplanen. Planprosessen har vært organisert etter lovpålagte krav i plan- og bygningsloven. Landbruksområdene er ikke medtatt i bebyggelsesplanen. Friområdene er inkludert etter krav fra Songdalen kommune. Ros analyse følger vedlagt planforslaget og er omtalt i pkt. 2.3.6. 4
4. Bebyggelsesplan 5