Vedlegg Nærmere m bakgrunnen fr anmdningen Staten ved IMDi anmdet i fjr kmmunene m å bsette 10707flyktninger i 2014. Alle landets kmmuner er bedt m å bsette flyktninger. Kmmunene har hittil vedtatt å bsette 7527 flyktninger i år. IMDis ppdaterte prgnse tilsier at kmmunene vil vedta ttalt 7700 plasser. Medet nivå på m lag 8000 årlige bsettingsplasservil kmmuneneha str nk kapasitet til å bsette det årlige frventede antallet nye flyktninger, i følge siste prgnser. Det egentlige bsettingsbehvet fr 2014 er imidlertid økt til 12000. Nasjnalt utvalg fr bsetting mv., sm er et partssammensatt utvalg fra staten g kmmunene, har derfr satt sm mål at det skal bsettes 10000 flyktninger både i 2014 g 2015. Det trengs altså en særlig innsats fra kmmunene disse t årene. Dette målet er gså lagt til grunn fr samarbeidsavtalen mellm staten g KS sm ble frnyet 22.april 2014. Samarbeidsavtalen skal bidra til økt bsetting av flyktninger sm har fått pphld i Nrge. httn://www.regjeringen.n/nb/ded/bld/aktuelt/nvheter/2014/avtale-m-a-bsetteflere-flyktninger-.html?id=757459 Grunnen til det økte bsettingsbehvet er at en høyere prsentandel av de sm kmmer sm asylsøkere, har beskyttelsesbehv g får innvilget pphldstillatelse. Og at UDI har effektivisert sin saksbehandling. Kmmunene har heller ikke økt sin kapasitet raskt nk. Det er i dag ver 5500 flyktninger i asylmttak med pphldstillatelse g sm venter på å få flytte til en kmmune. Over 700 av disseer barn i familier, hvr av 200 barn har bdd mer enn tre år i asylmttak. I tillegg til de sm bsettes fra asylmttak, skal 1620 verføringsflyktninger i 2014 gjenbsettes fra landet de pphlder seg i. Nasjnalt utvalg har bestemt at IMDi skal rette en ny henvendelse til kmmunene m å fatte vedtak m de manglende plassene i 2014 g 2015. Dersm kmmunene vedtar 10000 plasser i 2014 g 2015, tilsier prgnsene at det vil være behv fr å bsette 8000 flyktninger i årene 2016 g 2017. Dersm kmmunene vedtar færre enn 10000 plasser i 2014 g 2015, vil bsettingsbehvet i 2016 g 2017 øke tilsvarende. Bsettingsbehvet fr enslige mindreårige er fastsatt til å være 480 i 2014, mens behvetfr 2015-2017 vil være på 430 per år. Kmmunene mttar ulike tilskudd fra staten fr å dekke kmmunale utgifter sm følger av bsetting g integrering av flyktninger. Tilskuddene utgjør 8,2 milliarder krner i 2014. Da er ikke rdinære verføringer til kmmunene tatt med. Fr å stimulere til økt bsetting har regjeringen styrket integreringstilskuddet med 327,8 milliner krner i 2014. Nærmere infrmasjn m ulike øknmiske virkemidler ved bsetting av flyktninger, finnes på IMDis hjemmesider http://www.imdi.n/n/tilskudd/. Ã finne egnet blig til flyktninger kan være en utfrdring. Det er avgjørende at kmmunenes vedtak m bsetting følges pp gjennm bligplan g aktiv bruk av Husbankens rdninger. Husbanken regin Midt-Nrge kan kntaktes på tlf. 81533370 eller ved email til firmapsttrndheim@husbanken.n. Det vises gså til nærmere infrmasjn på Husbankens hjemmesider. Bsetting av flyktninger er en permanent kmmunale ppgaver. Bsettingsarbeidet kmmunal ppgave på lik linje med andre må i Iikhet med andre kmmunale 3
ppgaver inn i faste g planlagte frmer, basert på flerårige vedtak g plantall. Ved henvendelse til IMDi kan den enkelte kmmune få ppdaterte plantall fr bsettingsbehvet i sin kmmune i kmmende 3-års peride basert på gjeldende prgnse. Dette kan bidra til økt frutsigbarhet fr kmmunen. Dagens bsettingsmdell er en "slidaritetsmdell". Med dette menes at dersm én kmmune sm blir anmdet m å bsette flyktninger svarer nei eller fatter vedtak sm er lavere enn IMDis anmdning, må antallet flyktninger frdeles på de øvrige bsettingskmmunene. Mdellen er basert på samarbeidsavtalen mellm staten g KS. Det er et prinsipp at flyktninger skal bsettes i kmmuner ver hele landet. Kmmunenmå ha et tilpasset tjenestetilbud, herunder2-årig heldagsg helårig intrduksjnsprgram g pplæring i nrsk g samfunnskunnskap til de sm bsettes, slik at de kan kmme i arbeid eller gå videre til kvalifisering g utdanning. Nrges internasjnale frpliktelser frfølgelse i sine hjemland. ppgave. Flyktninger utgjør behv fr mer arbeidskraft kan kmmuner skreddersy innebærer å ta imt Bsetting av flyktninger gså en ressurs. mennesker sm er utsatt fr er ikke bare en humanitær Både privat g ffentlig sektr vil ha i årene fremver. Gjennm gde kvalifiseringsprgram kmpetanse sm både de selv g næringslivet trenger. En betydelig andel av de vksne flyktningene er enslige ved bsettingstidspunktet, men en del har familie i hjemlandet sm kan frventes å kmme til Nrge. At flyktninger får familien sin til landet vil være psitivt fr integreringen g kan bidra til psitiv beflkningsutvikling, men kan gså innebære utfrdringer med bliger g kapasitet i kmmunene. Det anbefales derfr at kmmunen planlegger fr ne familiegjenfrening i tillegg til det antallet kmmunen vedtar å bsette. 1550 persner km til landet i 2013 fr gjenfrening med flyktninger. IMDi legger vekt på å gi gd infrmasjn m aktuelle familiegjenfreninger ved utsøking. IMDi tilstreber gså i et flerårsperspektiv at antall familiegjenfrente frdeles rettferdig mellm kmmunene. Familieinnvandrede til persner sm inngår i målgruppen fr integreringstilskudd, utløser selv dette tilskuddet. Se www.imdi.n fr mer infrmasjn m tilskuddsrdningene. IMDi bistår gjerne kmmunenesammenmed våre samarbeidspartnerefrå leggetil rette fr bsetting. Dette inkluderer: Bistand i den langsiktige planleggingen av bsettingsarbeidet; herunder flerårige vedtak g kvartalsvis bsetting. Oversikt ver tilgjengelige tilskudd fra staten sm er ment å dekke kmmunale utgifter ved bsetting g integrering av flyktninger (integreringstilskudd, nrsktilskudd, særskilt tilskudd fr enslige mindreårige, ekstratilskudd fr funksjnshemmede, Husbankens bligfinansieringsrdninger m.v.). Prfesjnell bruk av det private leiemarkedet, hvr dette kan sees sm en parallell løsning eller et supplement til bruk av kmmunale bliger ved bsetting av flyktninger. Kunnskap m gde grep g vellykkede tiltak fra andre g evt. sammenlignbare kmmuner både innenfr bsetting g intr. Erfaringer fra privat bsetting hvr flyktninger selv får finne seg blig i en kmmune g deretter søkes ut av IMDi i samråd med kmmunen. Ved at det fr disse ikke utløses utgifter til kmmunal bligfremskaffelse, gir dette bl.a. mulighet fr å ta imt flere flyktninger til lavere kstnad. 4
á
Nye g frtsatt uerfarne bsettingskmmuner vil i høst bli tilbudt et felles pplæringstilbud fra IMDi i tillegg til tilbud m kurs i regi av KS. Alle kmmuner IMDi Midt-Nrge samarbeider med m flyktninger, får en fast kntaktpersn sm kmmunen kan rette henvendelser til sm gjelder flyktningesamarbeidet. Mer utfyllende infrmasjn m tilskuddsrdninger, rundskriv med mer i frbindelse med bsetting av flyktninger, finnes på IMDi sine hjemmesider: www.imdi.n. Ta gjerne kntakt med IMDi hvis det ønskes mer infrmasjn m anmdningen eller bsetting av flyktninger generelt. 5
>