Jovisst er det både praktisk og økonomisk mulig, men Norske arbeidsgiveres synspunkter på medarbeidere med funksjonsnedsettelser Steinar Widding
Sysselsetting funksjonshemmede 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Alle 2002 2003 2004 2005 2007 Prosent Alle 16-66: ca 75% 224.000 funksjonshemmede i arbeid 2.kv 2007 271.000 ikke-sys.satte f.hem. 17 % ønsket jobb Kilde: SSB AKU 2. kv 2007
Funksjonshemmede en arbeidskraftreserve? OECD (2003): Sysselsettingen av personer med funksjonsnedsettelser følger konjunkturene i arbeidsmarkedet Larsson (1996): När det er brist på arbetskraft minskar andelen lediga handicappade och under en lågkonjuntur ökar den i motsvarande utsträckning
Sysselsettingsbarrierer Trekk ved gruppen funksjonshemmede Feil kompetanse Ledige funk.hem har ikke nødvendigvis den kompetansen som etterspørres Utdanning Funk.hem generelt har lavere utdanning enn befolkningen for øvrig Ledigheten blant funk. hem. med lav utdanning er høyere enn blant de med høy utdanning Praksis Mange mangler tidligere arbeidserfaring Mangel på tilrettelegging, tilpasninger og fleksibilitet Alder: Funk.hem er i snitt eldre enn befolkningen ellers 16-24 år: 6% f.hem 60-66 år: 34 % funk.hem.
Datagrunnlag Spørreundersøkelser AFI Tlf. int. m. 500 virksomheter mars/april 2007 Spør. und. mai 2007 i 166 statlige virksomheter Spør. und. blant 48 bedriftsledere høst 2004 Intervjuer med arb.givere i undersøkelser om yrkeshemmede i arb. livet 2003/2007 Andre undersøkelser Tlf. int. med 600 bedrifter (Nasj. Dok.senter/MMI mars 2006) Econ 2003: Funksjonshemmede og arbeid
Andel bedrifter som hadde funksjonshemmede ansatte 80 70 60 50 40 30 Prosent N=501 20 10 0 Helse IKT Bygg Andre
Økonomisk situasjon 80 70 60 50 40 30 20 Andel som svarte "Svært god el. ganske god" Prosent N=501 10 0 Helse IKT Bygg Andre
Tilgang på arbeidskraft April 2007 60 50 40 30 20 Mindre god/dårlig Prosent 10 0 Helse IKT Bygg Andre
Det har blitt litt lettere å ha medarb. med funksj. hemninger i løpet av siste fem år 60 50 40 30 20 Prosent N=501 10 0 Lettere Uendret Vanskeligere Ikke sikker
Hva har gjort det lettere å ansette funksjonshemmede siste fem år? 30 25 20 15 Prosent 10 5 0 IA-avtalen Tilskuddordninger Bedriftens situasjon
Forhold som har betydning for å ansette funksjonshemmede 25 20 15 10 % "stor betydning" N=501 5 0 Int samarb. klima Omdømme Moralsk plikt NAV
Å beholde medarbeidere med nedsatt funksjonsevne: Kompetansen betyr mest 80 70 60 50 40 30 Prosent "Stor betydning" N=501 20 10 0 Kompentanse Int samarb. Klima Omdømme Moralsk plikt Knapphet på arbeidskraft
Begrunnelser for å beholde medarbeidere med nedsatt funksjonsevne Kompetanse og erfaring Internt samarbeidsklima Virksomhetens omdømme Bransjegruppe Prosent som svarte stor betydning. N= 243 Helse IKT Bygg og anlegg Andre 89 84 72 80 53 48 43 55 58 26 48 47 Moralsk forpliktelse 61 29 46 47 Knapphet på arbeidskraft 14 18 10 13
Mer enn en av tre arbeidsgivere som ikke har funksjonshemmede ansatte i dag, mener at det er praktisk og økonomisk mulig å ha det 70 60 50 40 30 20 Prosent N=263 10 0 I høy grad I noen grad I mindre grad/ikke mulig Ikke sikker
Forutsatt kvalifisert mulig å fylle vanlig stilling? Bransjegruppe Andel som svarte at det er mulig å fylle en stilling uten særlig eller med noe tilrettelegging Prosent. N=501 Helse IKT Bygg og anlegg Andre Svaksynte/blinde 24 21 4 13 Tunghørte/døve 58 58 46 46 Rullestolbrukere 49 84 18 45 Andre fysiske bevegelseshemninger Psykiske problemer Lese og skrivevansker 61 86 36 66 55 36 44 50 86 47 92 73
Mange arbeidsgivere har erfaring med tilrettelegging for sine ansatte 30 29 28 27 26 Prosent N=501 25 24 Tilrettelagt for kortere periode Tilrettelagt permanent
De som i dag ikke har funksjonshemmede ansatte: Det er mulig å ansette med med tilrettelegging 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Uten tilpasninger Med tilpasninger Prosent N=263
Tilrettelegging påvirker rekrutteringsviljen 45 40 35 30 25 20 15 Uten tilr.legg. Med tilr. Legg 10 5 0 Blind Rullestol Psykiske Lese
Hva skal til? Forventninger om høyere sykefravær og merarbeid skremmer 60 50 40 30 20 Prosent N=501 10 0 Lønns Øk støt. Tilskudd Skattelette Komp sykefrav. Rådgiv Tekn hjm Midtid ans
Hva gjør det interessant å ansette en eller flere personer som har nedsatt funksjonsevne? Bransjegruppe Tiltak som ville gjøre det interessant å ansette funksjonshemmede Prosent spurte som svarte mer interessant N= 501 Bedre tilskuddordninger (f. eks. lønnstilskudd) Helse IKT Bygg og anlegg Andre 52 37 30 37 Øk støtte til tilrettelegg. 61 36 36 41 Enklere å få tilskudd 51 40 47 42 Skattelette 29 39 37 36 Full komp for sykefravær 66 56 52 54 Tilgang til komp/rådgivn. 49 42 47 47 Rask tilg. til tekn. hjelpemidler 54 48 39 47 Midlertidige ansettelser 41 33 45 43 Andre tiltak 10 9 8 9
Hva er det som virker? Pisk eller gulrot eller begge deler? OECD (2003): Det er fraværet av sanksjoner overfor arbeidsgiverne og midler til å håndheve dem som er kjernen i problemet Antidiskrimineringslovgivning: Så langt best for insiderne? Incentiver: lønns-subsidier, skattefritak, tilrettelegging og bistand, etc ikke så veldig effektive mht å øke sysselsettingen av funksjonshemmede
Insidere og outsidere jo mer erfaring arbeidsgivere har med funksjonshemmede ansatte, jo mer er de villige til å innkalle til intervju og evt ansette det er stor forskjell på insidere og outsidere. Derfor er det lettere å forebygge utstøting enn å kjempe mot utestenging.
Det er bedre å være innenfor Moralske forpliktelser Bare ¼ av arbeidsgiverne mener at det er en moralsk forpliktelse å ansette funksjonshemmede En dobbelt så stor andel mener at det er en moralsk forpliktelse å beholde funksjonshemmede ansatte Forebygge utstøting er viktig
Et uutnyttet potensiale. Ca en av tre arbeidsgivere mener at det er fullt mulig for funksjonshemmede å fylle vanlige stillinger i deres bransjer Hva skal til for å få til rekruttering? Fortsette å bekjempe myter og stereotypier av funksjonshemmede Riktig kompetanse Tilgjengelighet for funksjonshemmede Bedre kunnskaper (ikke minst blant abeidsgivere) om hva som finnes av hjelpemidler Lettere tilgang på bistand og tilrettelegging Praksislæring: Mer praktisk erfaring med funksjonshemmede medarbeidere senker tersklene for ansettelse