Å komme inn på arbeidsmarkedet

Transkript

1 Å komme inn på arbeidsmarkedet Hvordan mobilisere til økt overgang fra trygdeytelser til arbeid for personer med redusert funksjonsevne? Inger Lise Skog Hansen Fafo

2 Funksjonshemmede og arbeidsmarked. 45 prosent av funksjonshemmede i yrkesaktiv alder er sysselsatt stabilt siden prosent av funksjonshemmede i yrkesaktiv alder mottar stønader, hvorav 70 prosent av dem har uførepensjon ikke sysselsatte ønsker arbeid registrerte ledige. AKU, SSB 2. kv

3 IA avtalen delmål 2 Delmål 2: Økt overgang fra trygdeytelser til arbeid for personer med redusert funksjonsevne. IA-avtalen noe effekt på tilrettelegging for å bli værende i jobb (bevare), men ingen effekt på økt rekruttering av personer med nedsatt funksjonsevne (inkludere). (Dale-Olsen mfl. 2005, Osberg Ose mfl. 2009). 3

4 Søkerne til direktoratenes traineeprogram Eget trainee-program for personer med nedsatt funksjonsevne utlyst våren søkere vårt utvalg 118 personer høyt kvalifiserte personer med nedsatt funksjonsevne Utvalget eldre enn vi hadde antatt: 20-29: 18 prosent 30-39: 36 prosent 40 + : 46 prosent Hansen og Reegård

5 Utvalget 66 prosent gjennomført utdanning for mer enn 2 år siden. Stønader Uføretrygd: Tidsb uførestønad: Attføringspenger: 25 personer 18 personer 66 personer Utdanning har sterk positiv effekt på sysselsetting, men utdanning gir ikke automatisk innpass. Mobiliserte flere personer som ellers ikke aktive søkere. Mulighet for personer på uføretrygd. Hansen og Reegård

6 Potensial og hindringer for reaktivisering av uførepensjonister Utvalgsundersøkelse blant uførepensjonister tilkjent uførepensjon i perioden En firedel av helt uføre har vurdert å gå helt eller delvis tilbake i arbeid. En firedel av delvis uføre har vurdert å gå tilbake til arbeid eller øke tiden man er i lønnet arbeid. Av de under 45 år har halvparten vurdert å gå helt eller delvis tilbake til arbeid, eller øke tiden i lønnet arbeid. Andersen

7 Utfordringer for arbeidsgiversiden Funksjonsnedsettelse overskygger faglige kvalifikasjoner problemer med å bryte igjennom hos arbeidsgiver. Forestillinger og usikkerhet om betydning av funksjonsnedsettelse Forestillinger om arbeidsevne 53 av 118 har ikke fått noen jobb tilbud siste 12 måneder. (Hansen og Reegård 2008). 41 prosent av uførepensjonister mener det er et hinder for reaktivisering at arbeidsgiver ikke er interessert i å ta inn folk som er uføretrygdet (Andersen 2007). Liten kunnskap om funksjonshemmede og tilretteleggingsmuligheter (Hansen 2009, Reegård og Hansen 2009). Få virksomheter opplever at deres virksomhet har et sosialt ansvar for å bidra til økt sysselsetting av utsatte grupper på arbeidsmarkedet. (Midtsundstad 2008, Alm Andreassen 2009) 7

8 Utfordringer for den enkelte som ønsker arbeid Antakelser om arbeidsgivers holdninger kan bli en mental barriere og et hinder for reell håndtering av funksjonsnedsettelse og tilretteleggingsbehov. Andre personlige utfordringer; Hull i CV Behov for å jobbe redusert tid Mangel på personlige nettverk og referanser. Vanskelig å orientere seg i et kaotisk jobbmarked Lav selvtillit og liten tro på egne muligheter Usikkerhet i forhold til egen arbeidskapasitet (Hansen og Reegård 2008). Uførepensjonister redd for å bli opplevd som en belastning for arbeidsgiver eller kollegaer (Andersen 2007). 8

9 Utfordringer for hjelpeapparatet NAV en viktig aktør og gitt hjelp og oppfølging til mange, men halvparten som har mottatt attføring er uten arbeid kun halvparten opplever tiltaksplassene som faglig relevante. noen har opplevd å ikke få reell oppfølging som arbeidssøker noen har opplevd å bli frarådet å søke stillinger / velge utdanning (Hansen og Reegård 2009). Liten kjennskap til hjelpemidler, særlig mulighetene i ny teknologi i førstelinjen (Hansen 2009). 71 prosent av uførepensjonistene hadde ingen kjennskap til tiltak for å komme tilbake i arbeid (Andersen 2007). 31 prosent av uførepensjonistene har blitt innkalt til samtale for å diskture mulighetene for å komme tilbake i arbeid (Andersen 2007). 9

10 Utfordringer for økt rekruttering av personer med redusert funksjonsevne. NAV Matche arbeidssøkere med relevante arbeidsgivere Jobbe aktivt med mobilisering av arbeidsgiver Faglig relevante tilbud Oppfølging av uføre og yrkeshemmede. Orientering om muligheter og oppdatering på tilretteleggingsmuligheter. Arbeidsgiverne Slippe til oppfølging av IA-avtalen Aktivitets- og rapporteringsplikt fra Arbeidssøkere og arbeidstakere med nedsatt funksjonsevne Betydningen av egen innstilling / stimulere gode mestringsstrategier. 10